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題名 我國專技移民政策及制度之研究
A Study on the Taiwan’s immigration policy and system of the specialist
作者 張靜文
貢獻者 黃慶堂
張靜文
關鍵詞 專技人才
移民
日期 2008
上傳時間 14-九月-2009 12:42:13 (UTC+8)
摘要 在知識經濟時代,人才對經濟發展具有息息相關的重要性。世界各國近年來
     在老年化與少子化的衝擊下,面對國內日趨嚴重的勞動市場需求,亦愈來愈重視外籍專業人才的吸引。亞洲新興國家對於外籍專業人才的延攬是不遺餘力。我國近年來對於引進外籍專技人才也相當重視。內政部並訂定人口政策白皮書,修訂移民條款,以吸引專技人才之移民。因此政府應如何訂定足夠政策,為本研究的主要動機之一。
     本研究作者及指導教授參與2008 年內政部入出國及移民署委託研究計劃-
     「我國專技移民及投資移民之策略研究」。採專家訪談法與焦點座談法,訪談對象與座談參與者包含產業界、學術界與政府單位。以探討目前台灣欲引進專技人才必須在制度及法規方面如何改改進,並進一步探討吸引外籍專技人才的誘因。研究結論認為台灣目前對於外籍專技人才的法律規定應再鬆綁,且應提供更積極的優惠條件,如此才能吸引更多外籍專技人才移民,以促進經濟成長的發展。
Under the Knowledge-based Economy, relents are critical resources to economic development. Furthermore, with the impact of aging population and lower birthrate,
     states pay more and more attention to attract foreign specialists because of the shortage of the domestic labors. For this reason, Asian emerging countries devoted to
     recruit foreign specialists. Recently, the researches of foreign specialists are more serious issues in Taiwan. In order to attract the specialist, the Ministry of Interior
     scheduled the white paper on the population of policy, and revised immigration provision. This study aims to investigate the governments promote their policy for
     specialists.
     The author participated the research project of National Immigration the Agency with her supervisor in 2008. This research used expert interview and also the qualitative method. Interviewers and seminar participants included industry representatives, scholars and officers. In addition, this study on improvement system and regulations for introducing foreign specialists, and further discussed the incentives policy to attract specialists. In conclusion, Taiwan’s policy makers must further deregulate the relevant immigration policy for foreign specialists. In addition,Taiwan government needs to provide the tax and relevant preference for introducing foreign specialists. Finally, in order to attract more foreign specialists to immigrate and to promote the economic growth, Taiwan government should provide the more preferential incentives for foreign specialists.
參考文獻 一、中文部份
行政院及所屬各機關出國報告(2006),「澳洲紐西蘭投資及技術移民出國報
告」。
吳斯茜(2008),「從留學到移民之路:以澳洲高等教育連結移民政策為
例」,第二屆國境安全與人口移動學術研討會,頁137-145。
吳振吉(2006),「移民署相關議題探索」,入出國及移民署籌備小組。
李明歡(2000),「20 世纪西方國際移民理論」,廈門大學學報(哲學社會
科學版),第4 期,頁12-18。
李漢銘(2003),「科技產業人才引進策略」,台灣經濟戰略研討會論文。
林嘉琪(2005),「台灣資訊科技人才延續政策之研究(1955-2004 )」,
國立暨南國際大學公共行政與政策學系碩士論文。
范盛保(2004),「從大熔爐到多元文化主義:加拿大成功之移民經驗及其對
台灣的啟示」,翰蘆。
孫朝輝、禹響平(2008),「國際移民理論及移民與輸出國經濟發展的關係研
究」,宜賓學院學報,第9 期,頁64-66。
移民署委託研究報告(2008),「我國專技移民及投資移民之策略研究」。
陳信宏、蔡慧美、溫蓓章(2007),「國際人才流動、政策趨勢及我國的海外
人才對策」,台灣經濟論衡,5 卷,12 期,頁28-45。
張于純(2007),「來台之外籍專技人員跨國移動與就業歷程探討」,中正大
學勞工研究所碩士論文。
勞工委員會職業訓練局委託研究報告(2008),「探討引進外籍專業人員對國
內產業發展及人力供需之影響」。
勞委會委託研究報告(2005),「建立引進外國專業人員之管理機制」。
黃仁德、姜樹翰(2001),「知識經濟、區域中心與國際人才流入」,經濟情
勢暨評論,6(4),頁52-86。
黃詩雯(2002),「亞太地區技術性移民政策之比較研究」,東吳大學政治學
系碩士論文。
經濟建設委員會(2007)「主要國家吸引人才政策之研究」。
經濟建設委員會(2006),「完善外籍專業人士來台工作及生活之相關配套措
施」。
蔡繼光譯(2002),《國際遷徙與移民:解讀「離國出走」》,一版,書林出
版。
鄭翔徽(2007)「外國專業人員移民我國策略選擇之研究」,中山大學公共事
務管理研究所碩士論文。
監察院(2007),「我國移民政策與制度總體檢案調查報告」,第2584期。
蕭霖(2006),「大學國際化指標建構與運用之研究」,國立教育資料館委託
專案研究,頁22。
賴宗福(2006),「國際勞動遷移之福利分析:三類移民理論模型之研究」,
東吳經濟商學學報,53 期,頁135-154。
藍科正(2006),「台灣引進藍領和白領外國人政策的比較評析」,全球化之
下的人權保障與人才共享研討會論文。
龔明鑫(2005),「建構專技移民及投資移民適當環境之策略」,《21世紀
臺灣新移民政策研討會論文集》。
戴肇洋(2008),「外籍專業人才延攬政策創新思維之研究」,行政院勞工委
員會職業訓練局半年刊電子報,第2 期。
二、英文部份
Borjas M.and B.Richard (1991).“Immigration and Self-
Selection. In Immigration,Trade and Labor
Market. ”Chicago: University of Chicago Press. pp29-76.
Docquier,F.and A.Marfouk(2006). “International Migration
by Education Attainment,1990-2000”Caglar & M. Schiff ed.
International Migration, Remittances, and the Brain Drain
(New York:World Bank and Palgrave Macmillan) pp.151-199.
Gill, S. and L. David (1998). “Marxism and the World
System. In the Global Political Economy: Perspectives,
Perspectives, Problems, and Policies”. Baltimore: The
John Hopkins University Press. pp54-70.
Massey, S., A. Joaquin and H. Graeme et. al..
(1993).“Theories of International Migration: A Review and
Appraisal”. Population and Development Review, 19(3),
pp431-466.
Massey, S., J.Arango, G. Hugo, A. Kouaouci, A. Pellegrino
and J. E.Taylor(1994)“An Evaluation of International
Migration Theory: the North American Case”,Population and
Development Review, 20(4): pp728.
Papastergiadis,N. (2000).“The Turbulence of Migration”.
Policy Press. pp30-33
Storper, M. and A. J. Scott.(1995). “The Wealth of
Regions”. Futures. 27(5),pp505-526.
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
96921034
97
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096921034
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃慶堂zh_TW
dc.contributor.author (作者) 張靜文zh_TW
dc.creator (作者) 張靜文zh_TW
dc.date (日期) 2008en_US
dc.date.accessioned 14-九月-2009 12:42:13 (UTC+8)-
dc.date.available 14-九月-2009 12:42:13 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 14-九月-2009 12:42:13 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0096921034en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31998-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 96921034zh_TW
dc.description (描述) 97zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 在知識經濟時代,人才對經濟發展具有息息相關的重要性。世界各國近年來
     在老年化與少子化的衝擊下,面對國內日趨嚴重的勞動市場需求,亦愈來愈重視外籍專業人才的吸引。亞洲新興國家對於外籍專業人才的延攬是不遺餘力。我國近年來對於引進外籍專技人才也相當重視。內政部並訂定人口政策白皮書,修訂移民條款,以吸引專技人才之移民。因此政府應如何訂定足夠政策,為本研究的主要動機之一。
     本研究作者及指導教授參與2008 年內政部入出國及移民署委託研究計劃-
     「我國專技移民及投資移民之策略研究」。採專家訪談法與焦點座談法,訪談對象與座談參與者包含產業界、學術界與政府單位。以探討目前台灣欲引進專技人才必須在制度及法規方面如何改改進,並進一步探討吸引外籍專技人才的誘因。研究結論認為台灣目前對於外籍專技人才的法律規定應再鬆綁,且應提供更積極的優惠條件,如此才能吸引更多外籍專技人才移民,以促進經濟成長的發展。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Under the Knowledge-based Economy, relents are critical resources to economic development. Furthermore, with the impact of aging population and lower birthrate,
     states pay more and more attention to attract foreign specialists because of the shortage of the domestic labors. For this reason, Asian emerging countries devoted to
     recruit foreign specialists. Recently, the researches of foreign specialists are more serious issues in Taiwan. In order to attract the specialist, the Ministry of Interior
     scheduled the white paper on the population of policy, and revised immigration provision. This study aims to investigate the governments promote their policy for
     specialists.
     The author participated the research project of National Immigration the Agency with her supervisor in 2008. This research used expert interview and also the qualitative method. Interviewers and seminar participants included industry representatives, scholars and officers. In addition, this study on improvement system and regulations for introducing foreign specialists, and further discussed the incentives policy to attract specialists. In conclusion, Taiwan’s policy makers must further deregulate the relevant immigration policy for foreign specialists. In addition,Taiwan government needs to provide the tax and relevant preference for introducing foreign specialists. Finally, in order to attract more foreign specialists to immigrate and to promote the economic growth, Taiwan government should provide the more preferential incentives for foreign specialists.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論............... 1
      第一節 研究動機與目的..........1
      第二節 研究架構與流程..........4
      第三節 研究方法與限制..........6
     第二章 理論探討與文獻回顧........ 7
      第一節 世界移民理論...........7
      第二節 相關文獻回顧...........13
     第三章 各國專技移民現況與政策分析.... 20
      第一節 美國...............20
      第二節 加拿大..............28
      第三節 澳洲...............36
     第四章 我國專技移民現況與政策分析.... 49
      第一節 外籍專技人才引進現況.......50
      第二節 大陸專技人才來台現況.......54
      第三節 台灣專技人才供需概況.......57
     第五章 研究結果分析........... 62
      第一節 訪談內容說明...........62
      第二節 消極誘因-人才引進........64
      第三節 積極誘因-長期居留與移民.....75
     第六章 結論與建議............ 84
      第一節 研究結論.............84
      第二節 研究建議.............86
     參考文獻.................89
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096921034en_US
dc.subject (關鍵詞) 專技人才zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 移民zh_TW
dc.title (題名) 我國專技移民政策及制度之研究zh_TW
dc.title (題名) A Study on the Taiwan’s immigration policy and system of the specialisten_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部份zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 行政院及所屬各機關出國報告(2006),「澳洲紐西蘭投資及技術移民出國報zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 告」。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 吳斯茜(2008),「從留學到移民之路:以澳洲高等教育連結移民政策為zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 例」,第二屆國境安全與人口移動學術研討會,頁137-145。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 吳振吉(2006),「移民署相關議題探索」,入出國及移民署籌備小組。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李明歡(2000),「20 世纪西方國際移民理論」,廈門大學學報(哲學社會zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 科學版),第4 期,頁12-18。zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 究」,宜賓學院學報,第9 期,頁64-66。zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 龔明鑫(2005),「建構專技移民及投資移民適當環境之策略」,《21世紀zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 臺灣新移民政策研討會論文集》。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 戴肇洋(2008),「外籍專業人才延攬政策創新思維之研究」,行政院勞工委zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) International Migration, Remittances, and the Brain Drainzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (New York:World Bank and Palgrave Macmillan) pp.151-199.zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) Massey, S., J.Arango, G. Hugo, A. Kouaouci, A. Pellegrinozh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) Storper, M. and A. J. Scott.(1995). “The Wealth ofzh_TW
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