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題名 警察公共關係部門之研究─以刑事警察局公關室與媒體關係為個案研究
貢獻者 黃葳威
梁哲賓
關鍵詞 公共關係
公關運作
政府形象
傳播媒體
Public Relations
Public Relations Operation
The Image Government
To Spread the Mass Media
摘要 公共關係的推展,是近年來流行趨勢。無論政府或企業團體,在進行本身施政作為或推動工作效能之餘,也要注重對內部的溝通,以及對外相關單位的交流。就對外部分,以政府機關而言,主要面對民眾和媒體;以企業團體來說,主要方向是產品或勞務能取得消費者認同,以及企業形象的建立。
     因此,為了要提高自身能見度,積極建立正面形象,同時避免不良的事件造成負面影響,公共關係的推展成為各單位的重要工作。而媒體關係是所有機構,尤其是政府單位所要致力經營的工作,因為政府施政計劃和運作,本來就是媒體報導的新聞素材,也是人民所關心的議題。傳播媒介在社會變遷的過程中,扮演的是營造者、反映者的角色,政府應建立一個良好的溝通管道,透過媒體向民眾解釋政策,建立彼此的共識和互信,以達互利的效果。
     近年中央政府人事精實案,警力將縮減。除了編制和員額精簡外,警政署亦著重人力素質的提昇。刑事警察局自身訓練和偵防器材精進各方面要求固然重視,對外的公共關係,尤其是媒體關係也要持續努力。刑事警察局公共關係室是刑事警察新聞發佈的最高機構。現有的運作模式似已將警政的新聞工作導入具體化、規格化的軌導,因此本研究即針對刑事警察局公共關係室的運作及其媒體關係的各項作法,進行初探性研究,試圖了解刑事警察局這個性質迥異於其他政府機構,更不同於民間企業的單位,其發言人制度特別之處,以利後續研究者參考。
參考文獻 一、中文部分
(一)期刊論文
孫秀蕙(1985)(公關理論中的「雙向對等性溝通模式」再省思),《廣告學研究》。5:頁188,台北:政治大學廣告學系。
張在山(1997)(大起大落的公共關係),《公關雜誌》,19:頁19-21。
張志雄(1998)(軍事新聞消息來源與採訪記者互動模式初探),《國軍新聞傳播學術研討會論文集》。台北:政戰 學校新聞系。
林文賢(1996)(警政新聞發佈的真相),《行政警察研討會論文》。桃園:警察大學。
卜正珉(1990)《新聞記者與企業公關人員認知之研究》。政治大學新聞研究所碩士論文。
仇慶芳(1986)《企業公共關係-台電公司的實例研究》。政治大學新聞研究所碩士論文。
史順文(1996)《國軍形象之研究-一個公共關係策略初探》。政戰學校新聞研究所碩士論文。
陳新明(1999)《如何做好警察公共關係》警學叢刊。
朱芝嫻(2000)《高中生的傳播行為與國軍印象形成之關聯性研究》。政戰學校新聞研究所碩士論文。
李瞻(1956)《我國政府公眾關係之研究》。政治大學新聞研究所碩士論文。
周明(1994)《政府公共關係部門的結構與功起之研究-我國縣市政府之實徵分析》。東海大學公共行政研究所碩士論文。
林慧瑛(1987)《政府與新聞界溝通關係之研究-現階段政府機關發言人制度及其實務探討》。文化大學新聞研究所碩士論文。
邱金蘭(1987)《我國主要企業公關負責人角色認知與新聞界接觸關係之研究》。文化大學新聞研究所碩士論文。
紀效正(1989)《政府官員與記者互動關係之研究-以行政院環境保護署為例》。政治大學新聞研究所碩士論文。
徐文閱(1963)《我國中央政府組織的公共關係運作》。政治大學新聞研究所碩士論文。
張藝芬(1990)《我國中央政府組織的公共關係運作》。政治大學新聞研究所碩士論文。
莊克仁(2000)《我國博物館與媒體關係之研究》。台灣師範大學社會教育研究所博士論文。
許淑萍(1996)《中央政府公關人員與新聞記者對政府公關角色認知關係之研究》。輔仁大學大眾傳播研究所碩士論文。
韓慈穎(2000)《台北市政府推動市民公共關係之研究(1994-1998年)》。台灣大學政治研究所碩士論文。
羅紹和(1992)《我國中央政府官員對新聞記者公共關係之研究-以內政部為例》。政戰學校新聞研究所碩士論文。
(二)書籍
中國公共關係學會(1957)《公共關係論集》。台北:中國公共關係學會。
方蘭生(1997)《公關的時代來臨》,台北:探索文化出版社
蔡中賢(1999)《如何在三十歲前成為公關高手》台北:暢銷書房
孔誠志編,臧國仁等著(1988)《公關原理與本土經驗》。台北:商周文化事業股份有限公。
王洪鈞(1986)《公共關係》。台北:華視出版社。
王德馨、俞成業(1985)《公共關係》。台北:三民書局。
李瞻(1992)《政府公共關係》。台北:理論與政策雜誌社。
胡幼偉(1998)《媒體徵才》。台北:正中書局。
孫秀蕙(1997)《公共驄關係:理論、策略與研究實例》。台北:正中書局。
翁秀琪(1992)《大眾傳播理論與實證》。台北:三民書局。
《國軍新聞處理手冊》(1987)。台北:國防部總政戰部編印。
崔寶瑛(1966)《公共關係學概論》。台北:台北市記者公會。
張在山(1994)《公共關係學》。台北:五南圖書出版公司。
楊乃藩(1987)《公共關係》。台北:允晨文化實業股份有限公司。
楊國樞等編(1989)《社會及行為科學研究法》。台北:東華書局。
熊源偉(1994)《公共關係學》。台北:天一圖書公司。
趙嬰(1996)《公共關係》。台北:五南圖書公司。
歐用生(1989)《質的研究》。台北:師大書苑。
鄭瑞城、羅文輝(1988)《電視新聞消息來源人物之背景與呈現方式之研究》。台北:行政院國科會專案研究。
謝高橋(1983)《社會學》。台北:巨流出版社。
(三)網站
中時電子報:中國時報,網址:
http://news.chinatimes.com/news/papers/online/c1.htm2000.10.12
二、英文部分
Berlo, D.K.(1960)mmmThe Press and Communication. New York:Rinehart & Winston.
Berowitz , Dan(1987)“TV News Sources and Channels : A Study in Agenda-Building” Journalism Quarterlv, summer,64(2):pp.508-513
Cutlip, Scott M , Allen H Center & Glen M. Broom (1985) Effective Public Relation
(6th ed.).Englewood Cliff, New Jersey : Prentice-Hall, Inc
Doug Newsom, Judy VanSiyke Turk, Dean Kruckeberg, 蔡美瑛編譯(1999)This is PR: The Realities of Public Relations.台北:亞太圖書出版社。
Dunn , S. Watson(1987)Public relations–A Contemporary Approach 台灣版。台北:順達出版社。
Dunn, D.D.(1969)public Officials and the Press. Reading, MA:Abbison-Wesley.
Gans, Herbert J.(1978) Deciding What’s News: A Study of Evening News NBC Nightly News, Newsweek and Time. New York: Panthon.
Gieber, W. & W. Johnson(1961)“The City Hall Beat: A Study of Report and Source Role”, Journalism Quarterly, 38(2)Summer, pp.49-56,60.
Glick, E.M.(1966)“Press-Government Relationships: State and H.E.W.
Department”, Journalism Quarterly, 38(2)Summer, pp.289-297
Department”, Journalism Quarterly, 43(1)Spring, pp49-56,60.
Grunig, James E. & Hunt, Todd(1984)Origins and Contemporary Structure of Public Relations, Managing Public Relations, New York: CBS College Publishing, pp.13-46.
______________& J. White(1992)“The Effect of World View on Public Relations
Theory and Practice”, in James E. Grunig(ed.), Excellence in Public Relations and Communication Management. Hillsdale, New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates,pp.31-46.
______________(1984): Organizations, Environments, and Models of Public Relations”, Public Relations Research & Education, 1(4), pp.6-29.
______________(1987)“Symmetrical Presuppositions As a Framework For Public Relations Theory”, Invited paper presented to the Conference on com. Theorv and Public Relations, Illinois State University, Normal, Illinois.
Majchrzak, A.(1984)Methods for policy research. Newbury Park, CA:Sage.
Nimmo, D. D.(1964)Newsgathering in Washington: A Study in Political Communication. New York: Atherton Press.
Schneider, L.A.(1985)“The Role of Public Relations in Four Organizational Types”, Journalism Quarterly, 62:pp.567-576.594.
Siegal, Leon V.(1973)Reporters and Officials-The Organization and Politics of Newsmaking. Lexington, MA: Heath.
Turk, Judy VanSlyke (1985) “Public Relations in State Government: A Typology of Management Styles”.Journalism Quarterly, 62:pp.304-315.
Wimmer, R. D. & Dominick, J.R.(1991)Mass Media Research:An introduction.
Belmont, CA:Wadsworth.
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
91921017
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0919210171
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃葳威zh_TW
dc.contributor.author (作者) 梁哲賓zh_TW
dc.date.accessioned 14-九月-2009 12:44:06 (UTC+8)-
dc.date.available 14-九月-2009 12:44:06 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0919210171en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32013-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 91921017zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 公共關係的推展,是近年來流行趨勢。無論政府或企業團體,在進行本身施政作為或推動工作效能之餘,也要注重對內部的溝通,以及對外相關單位的交流。就對外部分,以政府機關而言,主要面對民眾和媒體;以企業團體來說,主要方向是產品或勞務能取得消費者認同,以及企業形象的建立。
     因此,為了要提高自身能見度,積極建立正面形象,同時避免不良的事件造成負面影響,公共關係的推展成為各單位的重要工作。而媒體關係是所有機構,尤其是政府單位所要致力經營的工作,因為政府施政計劃和運作,本來就是媒體報導的新聞素材,也是人民所關心的議題。傳播媒介在社會變遷的過程中,扮演的是營造者、反映者的角色,政府應建立一個良好的溝通管道,透過媒體向民眾解釋政策,建立彼此的共識和互信,以達互利的效果。
     近年中央政府人事精實案,警力將縮減。除了編制和員額精簡外,警政署亦著重人力素質的提昇。刑事警察局自身訓練和偵防器材精進各方面要求固然重視,對外的公共關係,尤其是媒體關係也要持續努力。刑事警察局公共關係室是刑事警察新聞發佈的最高機構。現有的運作模式似已將警政的新聞工作導入具體化、規格化的軌導,因此本研究即針對刑事警察局公共關係室的運作及其媒體關係的各項作法,進行初探性研究,試圖了解刑事警察局這個性質迥異於其他政府機構,更不同於民間企業的單位,其發言人制度特別之處,以利後續研究者參考。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章□緒論………………………………………1
     第一節□研究動機………………………………1
     第二節□研究目的………………………………8
     第二章□文獻討……………………………………10
     第一節□公共關係的意涵………………………10
     一.公共關係的定…………………………….10
     二.公共關係的功能………………………….14
     第二節□公共關係運作四模……………………19
     一.對稱性傳播……………………………….19
     二.非對稱性傳……………………………….20
     第三節□消息來源與媒體互……………………25
     一.新聞記者對消息來源……………………..27
     二.消息來源(公關人員)對新聞記者的評價
     ………………………………………………27
     三.國內相關研究………………………………30第三章□研究方法………………………………..35
     第一節□文獻分析……………………………..35
     第二節□深度訪談………………………………36
     第三節□訪談對象及研究主…………………..38
     一.訪談對象…………………………………..38
     二.訪談主題…………………………………..39
     第四章□資料分析與解釋………………………..43
     第一節□公共關係識的設置…………………..43
     第二節□公共關係識的執掌……………………44
     一、新聞發佈………………………………….44
     二、新聞處理………………………………….44
     三.偵防犯罪專業記者會………………………44
     四.記者邀訪…………………………………..45
     五.新聞背景說明………………………………45
     六.編印每日新聞摘要………………………..46
     七.其他事項…………………………………..46
     第三節□警政發言人機制………………………47
     一.公共關係室的運作………………………..47
     二.擔任警政發言人的條件…………………..49
     三.各級單位警政發言人的設置與訓練……..54
     四.警政記者與媒體的互動…………………..57
     五.未來走向…………………………………..62
     第四節□警政記者與刑事警察局公關室的互動
     ………………………………………………64
     第五章□結論與建議…………………………….75
     第一節□研究發現……………………………..75
     第二節□研究限制與建議………………………84
     一.研究限制…………………………………..84
     二.建議………………………………………..84
     參考書目………………………………………….88
     一.中文部分…………………………………..88
     二.英文部分…………………………………..91
     附件一、訪談大綱……………………………...94
     一.警政發言人部分…………………………..94
     二.新聞發佈組黃組長………………………..95
     三.警政記者部分……………………….……...95
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0919210171en_US
dc.subject (關鍵詞) 公共關係zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公關運作zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 政府形象zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 傳播媒體zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Public Relationsen_US
dc.subject (關鍵詞) Public Relations Operationen_US
dc.subject (關鍵詞) The Image Governmenten_US
dc.subject (關鍵詞) To Spread the Mass Mediaen_US
dc.title (題名) 警察公共關係部門之研究─以刑事警察局公關室與媒體關係為個案研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (一)期刊論文zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 孫秀蕙(1985)(公關理論中的「雙向對等性溝通模式」再省思),《廣告學研究》。5:頁188,台北:政治大學廣告學系。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張在山(1997)(大起大落的公共關係),《公關雜誌》,19:頁19-21。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張志雄(1998)(軍事新聞消息來源與採訪記者互動模式初探),《國軍新聞傳播學術研討會論文集》。台北:政戰 學校新聞系。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林文賢(1996)(警政新聞發佈的真相),《行政警察研討會論文》。桃園:警察大學。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 卜正珉(1990)《新聞記者與企業公關人員認知之研究》。政治大學新聞研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 仇慶芳(1986)《企業公共關係-台電公司的實例研究》。政治大學新聞研究所碩士論文。zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 陳新明(1999)《如何做好警察公共關係》警學叢刊。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 朱芝嫻(2000)《高中生的傳播行為與國軍印象形成之關聯性研究》。政戰學校新聞研究所碩士論文。zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 邱金蘭(1987)《我國主要企業公關負責人角色認知與新聞界接觸關係之研究》。文化大學新聞研究所碩士論文。zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 徐文閱(1963)《我國中央政府組織的公共關係運作》。政治大學新聞研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張藝芬(1990)《我國中央政府組織的公共關係運作》。政治大學新聞研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 莊克仁(2000)《我國博物館與媒體關係之研究》。台灣師範大學社會教育研究所博士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 許淑萍(1996)《中央政府公關人員與新聞記者對政府公關角色認知關係之研究》。輔仁大學大眾傳播研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 韓慈穎(2000)《台北市政府推動市民公共關係之研究(1994-1998年)》。台灣大學政治研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 羅紹和(1992)《我國中央政府官員對新聞記者公共關係之研究-以內政部為例》。政戰學校新聞研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (二)書籍zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 中國公共關係學會(1957)《公共關係論集》。台北:中國公共關係學會。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 方蘭生(1997)《公關的時代來臨》,台北:探索文化出版社zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 蔡中賢(1999)《如何在三十歲前成為公關高手》台北:暢銷書房zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 孔誠志編,臧國仁等著(1988)《公關原理與本土經驗》。台北:商周文化事業股份有限公。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王洪鈞(1986)《公共關係》。台北:華視出版社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王德馨、俞成業(1985)《公共關係》。台北:三民書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李瞻(1992)《政府公共關係》。台北:理論與政策雜誌社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 胡幼偉(1998)《媒體徵才》。台北:正中書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 孫秀蕙(1997)《公共驄關係:理論、策略與研究實例》。台北:正中書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 翁秀琪(1992)《大眾傳播理論與實證》。台北:三民書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 《國軍新聞處理手冊》(1987)。台北:國防部總政戰部編印。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 崔寶瑛(1966)《公共關係學概論》。台北:台北市記者公會。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張在山(1994)《公共關係學》。台北:五南圖書出版公司。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 楊乃藩(1987)《公共關係》。台北:允晨文化實業股份有限公司。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 楊國樞等編(1989)《社會及行為科學研究法》。台北:東華書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 熊源偉(1994)《公共關係學》。台北:天一圖書公司。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 趙嬰(1996)《公共關係》。台北:五南圖書公司。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 歐用生(1989)《質的研究》。台北:師大書苑。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 鄭瑞城、羅文輝(1988)《電視新聞消息來源人物之背景與呈現方式之研究》。台北:行政院國科會專案研究。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 謝高橋(1983)《社會學》。台北:巨流出版社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (三)網站zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 中時電子報:中國時報,網址:zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) http://news.chinatimes.com/news/papers/online/c1.htm2000.10.12zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 二、英文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Berlo, D.K.(1960)mmmThe Press and Communication. New York:Rinehart & Winston.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Berowitz , Dan(1987)“TV News Sources and Channels : A Study in Agenda-Building” Journalism Quarterlv, summer,64(2):pp.508-513zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Cutlip, Scott M , Allen H Center & Glen M. Broom (1985) Effective Public Relationzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (6th ed.).Englewood Cliff, New Jersey : Prentice-Hall, Inczh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Doug Newsom, Judy VanSiyke Turk, Dean Kruckeberg, 蔡美瑛編譯(1999)This is PR: The Realities of Public Relations.台北:亞太圖書出版社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Dunn , S. Watson(1987)Public relations–A Contemporary Approach 台灣版。台北:順達出版社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Dunn, D.D.(1969)public Officials and the Press. Reading, MA:Abbison-Wesley.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Gans, Herbert J.(1978) Deciding What’s News: A Study of Evening News NBC Nightly News, Newsweek and Time. New York: Panthon.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Gieber, W. & W. Johnson(1961)“The City Hall Beat: A Study of Report and Source Role”, Journalism Quarterly, 38(2)Summer, pp.49-56,60.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Glick, E.M.(1966)“Press-Government Relationships: State and H.E.W.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Department”, Journalism Quarterly, 38(2)Summer, pp.289-297zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) Grunig, James E. & Hunt, Todd(1984)Origins and Contemporary Structure of Public Relations, Managing Public Relations, New York: CBS College Publishing, pp.13-46.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) ______________& J. White(1992)“The Effect of World View on Public Relationszh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) Nimmo, D. D.(1964)Newsgathering in Washington: A Study in Political Communication. New York: Atherton Press.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Schneider, L.A.(1985)“The Role of Public Relations in Four Organizational Types”, Journalism Quarterly, 62:pp.567-576.594.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Siegal, Leon V.(1973)Reporters and Officials-The Organization and Politics of Newsmaking. Lexington, MA: Heath.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Turk, Judy VanSlyke (1985) “Public Relations in State Government: A Typology of Management Styles”.Journalism Quarterly, 62:pp.304-315.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Wimmer, R. D. & Dominick, J.R.(1991)Mass Media Research:An introduction.zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Belmont, CA:Wadsworth.zh_TW