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題名 行政院國家科學委員會組織變革之研究
A Study on the Organizational Change of National Science Council in Taiwan R.O.C.
作者 陳麗樺
貢獻者 孫教授本初 & 紀教授俊臣
陳麗樺
關鍵詞 組織
組織變革
組織發展
摘要 本研究旨在探討行政院國家科學委員會(簡稱國科會)因應行政院組織再造,國科會如何調整以符合時代潮流及政府組織再造之目標。
     時值我國政府組織再造階段,科技部門亦展開組織調整作業,實有必要整理我國科技部門之組織、任務,借鏡世界主要國家近年之組織調整經驗,作為我國科技組織再造之參考。具體言之,本文的研究目的如下:
     一、探索國科會組織功能滿足其運作要求的變革方式。
     二、了解國科會科技行政之角色。
     三、分析國科會組織變革與其組織結構及功能之關係。
     本研究以深度訪談為主,訪談對象分為三類,第一類為學者、專家與立法者,第二類為決策管理階層,第三類為行政人員,偏重中高階主管或承辦科技行政業務同仁。
     本研究之結論如下:
     一、在國科會組織功能之強化方面,從結構、技術、人員、工作層面加以說明。
     二、在變革的方式:應從流程再造與變革管理方面著手,並提昇國家競爭力。
     三、在長期變革方面,應朝下列四項進行變革:(一)透過人力資源的整合與調整。(二)建立組織設置規範。(三)定期檢討與改善法令規章,並藉以代替防弊作為,以使政府具有彈性、創新與應變能力。(四)組織結合民間力量。
The thesis is on the study of the organizational change of National Science Council of Taiwan, ROC. It explores how the National Science Council (NSC) copes with the mission of the organizational re-engineering of the Executive Yuan to meet with tides of era.
     
     Currently our government is at the stage of organizational re-engineering, all the sciences and technologies related departments have geared up for adjustment. It is necessary for our country to examine and review the structures and missions of each government organization; to learn and share the experiences of government re-engineering from major countries of the world.
     
     The purpose of the thesis is as follows:
     1. To improve the organization function of the NSC
     2. To understand the Sci-Tech administrative role of NSC
     3. To analyze the relationship between the re-engineering structure and the function of the NSC.
     
     The thesis concludes as follows:
     1.Reinforce the function of NSC from four dimensions:structure, technique, human resource and work procedure.
     2.Upgrade national competence with procedure-revolution and the management of organizational change.
     3.Proceed long-term organizational change through four aspects:(1) the integration and adjustment of human resources;(2) the build-up code of organization;(3)regular examination and the improvement of organization rules;(4) combination of civil resources.
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描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
919210611
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0919210611
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 孫教授本初 & 紀教授俊臣zh_TW
dc.contributor.author (作者) 陳麗樺zh_TW
dc.creator (作者) 陳麗樺zh_TW
dc.date.accessioned 14-九月-2009 12:44:54 (UTC+8)-
dc.date.available 14-九月-2009 12:44:54 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0919210611en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32020-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 919210611zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本研究旨在探討行政院國家科學委員會(簡稱國科會)因應行政院組織再造,國科會如何調整以符合時代潮流及政府組織再造之目標。
     時值我國政府組織再造階段,科技部門亦展開組織調整作業,實有必要整理我國科技部門之組織、任務,借鏡世界主要國家近年之組織調整經驗,作為我國科技組織再造之參考。具體言之,本文的研究目的如下:
     一、探索國科會組織功能滿足其運作要求的變革方式。
     二、了解國科會科技行政之角色。
     三、分析國科會組織變革與其組織結構及功能之關係。
     本研究以深度訪談為主,訪談對象分為三類,第一類為學者、專家與立法者,第二類為決策管理階層,第三類為行政人員,偏重中高階主管或承辦科技行政業務同仁。
     本研究之結論如下:
     一、在國科會組織功能之強化方面,從結構、技術、人員、工作層面加以說明。
     二、在變革的方式:應從流程再造與變革管理方面著手,並提昇國家競爭力。
     三、在長期變革方面,應朝下列四項進行變革:(一)透過人力資源的整合與調整。(二)建立組織設置規範。(三)定期檢討與改善法令規章,並藉以代替防弊作為,以使政府具有彈性、創新與應變能力。(四)組織結合民間力量。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The thesis is on the study of the organizational change of National Science Council of Taiwan, ROC. It explores how the National Science Council (NSC) copes with the mission of the organizational re-engineering of the Executive Yuan to meet with tides of era.
     
     Currently our government is at the stage of organizational re-engineering, all the sciences and technologies related departments have geared up for adjustment. It is necessary for our country to examine and review the structures and missions of each government organization; to learn and share the experiences of government re-engineering from major countries of the world.
     
     The purpose of the thesis is as follows:
     1. To improve the organization function of the NSC
     2. To understand the Sci-Tech administrative role of NSC
     3. To analyze the relationship between the re-engineering structure and the function of the NSC.
     
     The thesis concludes as follows:
     1.Reinforce the function of NSC from four dimensions:structure, technique, human resource and work procedure.
     2.Upgrade national competence with procedure-revolution and the management of organizational change.
     3.Proceed long-term organizational change through four aspects:(1) the integration and adjustment of human resources;(2) the build-up code of organization;(3)regular examination and the improvement of organization rules;(4) combination of civil resources.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒 論 ………………………………………………1
     第一節 研究動機與目的…………………………………1
     第二節 研究方法與架構 ………………………………6
     第三節 研究範圍與限制 ……………………………… 11
     第四節 重要名詞界定 ………………………………… 12
     第二章 組織變革理論建構與文獻回顧 ………………… 17
     第一節 組織變革概念之檢視 ………………………… 17
     第二節 組織變革理論之探討 ………………………… 26
     第三節 相關文獻之探討 ……………………………… 37
     第三章 行政院國家科學委員會組織沿革 ……………… 53
     第一節 國家科學行政組織未法制化時期(1959-1971)… 53
     第二節 國家科學行政組織法制化時期(1972-2001)……59
     第三節 國家科學行政組織近期變革階段(2002-2005)…71
     第四章 研究設計與實施 ………………………………… 83
     第一節 訪談方法之設計…………………………………83
     第二節 訪談實施與資料分析 ………………………… 87
     第三節 深度訪談歸納分析 …………………………… 99
     
     第五章 結論 …………………………………………127
     第一節 研究發現 …………………………………… 127
     第二節 研究建議………………………………………133
     參考書目 …………………………………………………136
     附錄一 訪談紀錄………………………………………154
     附錄二 國外相關科技委員會演進之情形……………192
     附錄三 行政院國家科學委員會組織條例……………194
     附錄四 中央行政機關組織基準法……………………199
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     圖目次
     圖1-1 研究流程圖…………………………………………9
     圖1-2 研究架構圖 ……………………………………… 10
     圖2-1 力場分析…………………………………………… 24
     圖2-2 Leavitt的組織變革構面模式 ……………………31
     圖2-3 組織變革模式……………………………………… 33
     圖2-4 計畫變革的整合性模式……………………………35
     圖3-1 行政院國家科學委員會組織圖……………………60
     圖3-2 行政院國家科學技術委員會組織結構圖(草案)………82
     
     
     
     
     
     
     
     
     
      表目次
     表2-1 國內有關學術機關學術論文一覽表……………… 37
     表2-2 國內政府機關有關學術報告一覽表……………… 49
     表3-1 國科會組織變革三個時期之比較………………… 86
     表4-1 訪談對象列表……………………………………… 87
     表4-2 研究理論(構念)與個案間操作性對照表……… 91
     表4-3 訪談核心內容摘要… ………………………………99
     附表1-1 國外科技行政體系及其動態 ……………………192
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0919210611en_US
dc.subject (關鍵詞) 組織zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 組織變革zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 組織發展zh_TW
dc.title (題名) 行政院國家科學委員會組織變革之研究zh_TW
dc.title (題名) A Study on the Organizational Change of National Science Council in Taiwan R.O.C.en_US
dc.type (資料類型) thesisen
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