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題名 「變‧動之間」─我國性別工作平等制度變遷之探微
作者 胡家寧
貢獻者 顏良恭
胡家寧
關鍵詞 兩性工作平等法
歷史制度主義
制度變遷
路徑依賴
日期 2005
上傳時間 14-Sep-2009 13:03:28 (UTC+8)
摘要 本研究目的在探究我國性別工作平等法規之制度變遷過程，並利用歷史制度主義觀點分析法規制度的「變與不變」與行動者的「動與不動」之間是如何交錯影響，以型塑出法制最後的變遷樣貌。
      在整理既有研究中發現到，以往針對性別工作平等制度之研究方向，多從立法機關、民間團體或企業組織等單一角度探究行動者在此制度變遷過程中的態度與行動策略，如此實失之偏頗；有些研究更甚少注意到制度環境系絡本身等各項限制的重要性，因此本研究以Mahoney（2001）路徑依賴之分析架構將個案約略分為五大階段，並以此進行探討。
      由於臺灣在戒嚴時期的政經環境限制了當局者的偏好，在強調經濟發展的前提之下，初始勞動法制中有關工作平權的保障仍存有諸多缺失，對於婦女勞動者的保障更是貧乏。即使解嚴後民眾自覺性地反抗並擬定草案送審，當局者在關鍵時刻下依舊選擇漠視，制度也因此僵固不前。雖然路徑依賴之自我遞增特性讓我國婦女勞動權益一再受到漠視，但是隨著時間序列的持續發展，不論是社會環境發生改變，抑或制度內部出現變化，這些反應與逆反應都是重新啟動制度變革的動力。相關行動者與系絡、制度等因素的互動激盪，不但會改變行動者的決定，進而也會使制度最後的樣貌產生轉變，而我國兩性工作平等法規的變革也就是在這些多重因素與複雜時空的交錯之下所產生。
      然而本研究發現到歷史制度主義中的制度變遷不一定只會從原有設計當中進行調整，透過此個案發現到，之所以促發此一制度有進行變革的動力，是從民間團體主動提出設立「兩性工作平等法」此一新興法規所致，因此制度不但可以如過去研究般「從既存設計下手進行內部變革」，但也可以如本研究個案一樣，利用「新增外來規範」的方式來強化整體制度之意義。
      任何制度在先前的運行，以及行動者本身的有限理性，都會影響到事物後續的發展。由於因果關係的複雜，制度並非隨時處於穩定均衡之狀態，任何的不可預測性都有可能會破壞既有制度。再者，行動者意圖與非意圖的結果，也會造成個體與制度之間的關係有所轉變，也就是因為這種因果不確定（quirks of fate）的特性，形成了各種意外的組合，因此，唯有系統性地分析事件與過程的時間次序，才真正有助於我們瞭解複雜的社會動態。
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
93256022
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093256022
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 顏良恭zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 胡家寧zh_TW
dc.creator (作者) 胡家寧zh_TW
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 14-Sep-2009 13:03:28 (UTC+8)-
dc.date.available 14-Sep-2009 13:03:28 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 14-Sep-2009 13:03:28 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0093256022en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32072-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 93256022zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本研究目的在探究我國性別工作平等法規之制度變遷過程，並利用歷史制度主義觀點分析法規制度的「變與不變」與行動者的「動與不動」之間是如何交錯影響，以型塑出法制最後的變遷樣貌。
      在整理既有研究中發現到，以往針對性別工作平等制度之研究方向，多從立法機關、民間團體或企業組織等單一角度探究行動者在此制度變遷過程中的態度與行動策略，如此實失之偏頗；有些研究更甚少注意到制度環境系絡本身等各項限制的重要性，因此本研究以Mahoney（2001）路徑依賴之分析架構將個案約略分為五大階段，並以此進行探討。
      由於臺灣在戒嚴時期的政經環境限制了當局者的偏好，在強調經濟發展的前提之下，初始勞動法制中有關工作平權的保障仍存有諸多缺失，對於婦女勞動者的保障更是貧乏。即使解嚴後民眾自覺性地反抗並擬定草案送審，當局者在關鍵時刻下依舊選擇漠視，制度也因此僵固不前。雖然路徑依賴之自我遞增特性讓我國婦女勞動權益一再受到漠視，但是隨著時間序列的持續發展，不論是社會環境發生改變，抑或制度內部出現變化，這些反應與逆反應都是重新啟動制度變革的動力。相關行動者與系絡、制度等因素的互動激盪，不但會改變行動者的決定，進而也會使制度最後的樣貌產生轉變，而我國兩性工作平等法規的變革也就是在這些多重因素與複雜時空的交錯之下所產生。
      然而本研究發現到歷史制度主義中的制度變遷不一定只會從原有設計當中進行調整，透過此個案發現到，之所以促發此一制度有進行變革的動力，是從民間團體主動提出設立「兩性工作平等法」此一新興法規所致，因此制度不但可以如過去研究般「從既存設計下手進行內部變革」，但也可以如本研究個案一樣，利用「新增外來規範」的方式來強化整體制度之意義。
      任何制度在先前的運行，以及行動者本身的有限理性，都會影響到事物後續的發展。由於因果關係的複雜，制度並非隨時處於穩定均衡之狀態，任何的不可預測性都有可能會破壞既有制度。再者，行動者意圖與非意圖的結果，也會造成個體與制度之間的關係有所轉變，也就是因為這種因果不確定（quirks of fate）的特性，形成了各種意外的組合，因此，唯有系統性地分析事件與過程的時間次序，才真正有助於我們瞭解複雜的社會動態。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論................................................1
      第一節 研究背景與動機.....................................1
      第二節 研究問題與目的.....................................4
      第三節 研究範圍...........................................5
     第二章 文獻檢閱與研究架構....................................7
      第一節 兩性工作平權相關文獻檢閱.............................7
      第二節 歷史制度主義相關文獻檢閱............................12
      第三節 研究架構的提出....................................22
      第四節 研究方法..........................................26
     第三章 初始條件階段─七、八○年代威權時期下女性勞動人權的漠視...29
      第一節 威權統治的政經背景.................................29
      第二節 我國舊有勞動法令...................................32
     第三節 女性工作權益面向的缺失...............................36
     第四節 小結...............................................40
     第四章 關鍵時刻階段─政府對於八五年起「十信事件」等案例採消極漠視態度........................................................42
      第一節 一九八○年代的臺灣社會.............................42
      第二節 工作歧視事件爆發的關鍵時刻..........................43
     第三節 立法院內的運作過程..................................45
     第四節 政商合盟的結果─企業組織強力反對與行政院消極以對的行動邏輯........................................................50
      第五節 小結.............................................54
     
     第五章 制度重製階段─漠視性別差異的勞動陋規在九○年代依舊續存........................................................58
      第一節 續存的工作歧視現象─以「台北市陽明山信用合作社」案件為例........................................................58
      第二節 主體在重製階段中的行動.............................60
      第三節 立法院內的攻防戰...................................63
      第四節 小結.....................,.......................66
     第六章 反應序列與結果階段─「兩性工作平等法」的確立與通過........................................................68
      第一節 反應序列階段：九○年代末期各項反應與逆反應使政府轉採積極表現........................................................68
      第二節 結果階段：「兩性工作平等法」完成立法，性別平等制度大有突破........................................................77
      第三節 小結.............................................78
     第七章 結論...............................................80
      第一節 研究發現..........................................80
      第二節 研究建議..........................................89
     參考書目...................................................91
     附錄 訪談資料.............................................99
     
     
     圖目錄
     圖一 路徑依賴的分析架構...................................16
     圖二 研究架構............................................23
     圖三 修正後的研究架構.....................................80
     
     表目錄
     表一 未納入勞動基準法適用範圍之女性勞動者人數統計表..........35
     表二 勞動基準法規內容與不足之處對照表.......................38
     表三 就業服務法規的內容與不足之處對照表.....................55
     表四 一九九九年提出之兩性工作平等法草案九大版本..............74
     表五 我國性別工作平等制度變革之處對照表.....................85		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093256022en_US
dc.subject (關鍵詞) 兩性工作平等法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 歷史制度主義zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 制度變遷zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 路徑依賴zh_TW
dc.title (題名) 「變‧動之間」─我國性別工作平等制度變遷之探微zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 尤美女（2001），〈讓兩性工作平等法之良法美意真正落實〉，《全國律師》，第271期，頁2-4。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王振寰（1993），《資本，勞工，與國家機器：台灣的政治與社會轉型》，台北：唐山出版社。zh_TW
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