| dc.contributor.advisor | 李震山 | zh_TW |
| dc.contributor.author (作者) | 蔡基文 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 蔡基文 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2007 | en_US |
| dc.date.accessioned | 17-九月-2009 14:20:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 17-九月-2009 14:20:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 17-九月-2009 14:20:48 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (其他 識別碼) | G0095961234 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32753 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95961234 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 96 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 人民基本權利之保障，無不受到世界各先進國家之重視與積極追求，並以之作為普世價值，及衡量一個國家民主發展的程度。人身自由權與遷徙自由權，為我國憲法所明定之人民基本權利，應予以最大保障，惟仍非不得於合乎憲法第 23 條要件之情形下，對其為必要之限制。國家債權之實現與法治國原則之維護，均為國家重大之公益目的。公法上金錢給付義務之履行，攸關國家財政歲收之健全及發展建設之推行，其與全體國民之福祉息息相關。前揭義務之強制執行，即在確保國家債權得以實現，俾能順利完成國家建設或其他行政給付；在法治國家，人民負有守法的義務，對違反守法義務之人民，透過強制執行之程序，達到與其履行前揭義務之相同法律效果，以維護法治國公平正義之原則並建立行政法秩序。 行政執行法中有關拘提、管收、暫予留置及限制出境等規定，乃係國家執行機關為追求實現前揭兩大公益目的，所採取限制人民人身自由與遷徙自由之執行措施。在確保人民基本權利之前提下，應如何認定其符合憲法第 23 條之形式要件並通過違憲審查之檢驗，以確實取得該等執行措施之合法性與正當性，為本論文之研究主軸。 論文伊始，先介紹公法上金錢給付義務強制執行之實務概況，嗣分別論述：（一）、人身自由與遷徙自由之保障，及對其為限制時之違憲審查。（二）、採取拘提、管收、暫予留置、限制出境等執行措施之相關問題。（三）、人身自由權與遷徙自由權作為基本權利所發揮之功能。最後，基於建構「立法者改善義務」之憲法上理論依據，提出修法建議。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | All developed countries in the world pay attention to and pursue to the protection of human rights. It becomes a general value worldwide and it is an index measuring the democracy of a country. The personal freedom and movement freedom are the fundamental human rights stated in the Constitution of our country and they should be protected strictly. However, they still should not violate the restriction stated in Clause 23 in Constitution. The realization of creditor`s right of the country and the protection of the law and order of the country are the major items for public benefits. The obligation of payment in Public Law is closely related to the integrity of the national revenue and implementation of the development. It is closely linked to the welfare of all citizens. The coactive execution of the above-stated obligation is to ensure the realization of the right of creditor of the country so that the national development and other administrative payments can be completed smoothly. In the country governed by law, it is the obligation of the citizens to obey the law. If the citizens violate the law, the coactive execution will be conducted in order to achieve the equivalent juridical of the above-stated obligation, and maintain the fair and just principle of the country governed by law and establish the order of administrative law. Regarding the arrest, detention, temporary detention and departure restriction in administrative executive, it is the execution authority of the country to restrict the personal freedom and movement freedom in order to realize the two major benefits stated above. The main purpose of this thesis is to discuss how the important conditions of violation of Clause 23 of Constitution can be reviewed to obtain the legitimacy and justifiability of those executions under the protection of fundamental human rights. At the beginning of the thesis, the overview of coactive execution of obligation about payment in Public Law is introduced. It includes: (1) the protection of personal freedom and movement freedom, and the corresponding restriction in accordance with the review of violation of Constitution; (2) the relevant issues for the execution of arrest, detention, temporary detention and departure restriction; (3) the effect of personal freedom and movement freedom on the fundamental rights. Finally, according to the "obligation of legislator on improvement" on Constitution, the amendment will be proposed. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論第一節 研究動機與目的------------------------------------------1第二節 研究問題與範圍------------------------------------------3第一項 研究問題--------------------------------------------3第二項 研究範圍---------------------------------------------5第三項 本文結構--------------------------------------------5第三節 研究方法與限制------------------------------------------7第一項 研究方法---------------------------------------------7第二項 研究限制---------------------------------------------7第四節 重要名詞釋義--------------------------------------------8第二章 公法上金錢給付義務強制執行概況第一節 公法上金錢給付義務之意涵-------------------------------11第一項 公法上金錢給付義務強制執行之重要性----------------11第二項 公法上金錢給付義務之範圍------- -------------------13第二節 執行機關-----------------------------------------------17第一項 行政執行處----------------------------------------17第二項 行政執行處之機關文化與困境------------------------18第一款 行政執行處之機關文化---------------------------18第二款 行政執行處之困境-------------------------------19第一目 驚人的移送案件量---------------------------19第二目 亟待加強之行政調查權-----------------------21第三節 增高侵犯人民基本權利風險之執行政策-------------------22第三章 限制人民人身自由權之執行方法及其違憲審查第一節 人身自由權之意涵與限制-------------------------------23第一項 歐洲人權公約對人身自由保障之規定-----------------24第二項 我國憲法第 8 條之解析-----------------------------25第一款 實體要件--憲法第8條第1項--------------------27第二款 程序要件--憲法第8條第2項至第4項------------32第二節 限制人身自由之違憲審查------------------------------35第一項 限制人民基本權利之合法要件-----------------------36第一款 限制人民基本權利之四項立法目的-----------------37第二款 法律保留原則-----------------------------------41第三款 比例原則--------------------------------------44 第一目 比例原則之內涵-----------------------------44第二目 大法官審查比例原則之情形-------------------46第二項 違憲審查標準之理論-------------------------------49第一款 德國之「三層次理論」-------------------------50第二款 美國之「三重理論」---------------------------51 第三款 我國違憲審查基準-----------------------------53第一目 從大法官解釋來觀察-------------------------53第二目 對限制人身自由權之審查基準----------------61第三項 拘提、管收制度之違憲審查-------------------------64第一款 釋字588號解釋之由來--------------------------64第二款 釋字588號解釋之要點--------------------------69第三款 釋字588號解釋之影響--------------------------73第三節 聲請拘提對象之問題------------------------------------78第一項「公司負責人」之範圍---------------------------------79第二項 拘提對象是否包括公司「前負責人」-------------------82第四節 聲請管收之相關問題-----------------------------------85第一項 聲請管收之要件-------------------------------------85第二項 聲請管收之對象-------------------------------------86第五節 暫予留置-----------------------------------------------87第一項 暫予留置之要件-----------------------------------87第二項 暫予留置之爭議---------------------- ------------88第三項 現行規定窒礙難行之處-----------------------------91第四項 缺乏有效之救濟途徑-------------------------------93第六節 外國管收制度介紹---------------------------------------94第一項 美國之管收制度-------------------------------------94第一款 管收之事由-------------------------------------95第一目 不為「衡平判決」所命之金錢給付-------------95第二目 拒為報告應供執行之財產狀況----------------98第二款 管收之要件-------------------------------------98第一目 須債務人有履行能力-------------------------98第二目 管收前應賦予債務人聽審之機會--------------100第二項 德國之管收制度------------------------------------101第一款 代宣誓之保證------------ ---------------------102第二款 債務人名簿-----------------------------------103第四章 限制人民居住、遷徙自由權之執行方法及其違憲審查第一節 居住、遷徙自由權之意涵與限制-------------------------105第一項 居住自由權---------------------------------------107第一款 居住自由權之意涵---------------------------107第二款 居住自由權之限制---------------------------108第二項 遷徙自由權---------------------------------------114第一款 遷徙自由權之意涵---------------------------114第二款 遷徙自由權之限制---------------------------114第二節 限制遷徙自由權之違憲審查----------------------------117第一項 基本權位階效力可能性之探討-----------------------117第一款 美國的「優位權利理論」---------------------117第二款 德國的「基本權位階次序理論」---------------119第二項 我國大法官對基本權位階效力之隱喻-----------------121第一款 不同基本權利間保障效力之比較---------------122第二款 相同個別基本權利保障效力適用之差異---------123第三項 限制遷徙自由之違憲審查---------------------------125第三節 限制住居之問題--------------------------------------127第一項 限制住居之要件------------------------------------127第二項 限制住居是否包括限制出境與限制出海----------------130第四節 限制出境之相關問題-----------------------------------134第一項 限制出境之內涵------------------------------------134第二項 限制出境限制人民何種基本權利----------------------135第三項 應否有法官保留原則之適用--------------------------137第四項 應否以達一定金額以上為限制要件--------------------138第五項 限制出境對象之問題--------------------------------141第一款 行政執行法第24條各款所列之人-----------------142第二款 解任或喪失資格後之法人負責人-----------------143第五節 限制出境之救濟途徑-----------------------------------145第一項 以限制出境公函副本通知義務人之法律性質-------------145第二項 聲明異議救濟程序----------------------------------151第三項 可否提起行政訴訟-----------------------------------152第四項 憲法保障人民訴訟基本權之意涵-----------------------156第一款 訴訟基本權之保障範圍--------------------------156第二款 我國大法官對訴訟基本權之解釋------------------157第一目 訴訟基本權之核心領域---------------------157第二目 立法自由形成之範圍-----------------------158第六節 限制出境之問題---------------------------------------161第一項 未能合理制定解除限制出境之事由--------------- ----161第二項 提起行政訴訟是否有礙執行程序迅速終結-------------162第五章 人身自由與遷徙自由作為基本權利之功能第一節 憲法上基本權利之功能--------------------------------166第一項 作為主觀公權利之功能------------------------------166第一款 消極防禦權功能--------------------------------166第二款 積極請求權功能--------------------------------169第二項 作為客觀規範之功能--------------------------------172第一款 客觀價值決定功能------------------------------172第一目 基本權利之對第三人效力--------------------173第二目 國家保護義務功能--------------------------174第二款 制度性保障功能--------------------------------178第三款 組織與程序保障功能----------------------------184第四款 合法性功能------------------------------------186第二節 人身自由權與遷徙自由權於行政執行之功能---------------187第一項 人身自由權作為基本權利之功能----------------------188第二項 遷徙自由權作為基本權利之功能----------------------190第六章 結論與建議第一節 結論------------------------------------------------193 第二節 修法建議--------------------------------------------195第一項 明確規定執行對象之範圍--------------------------195第二項 增訂「逕行拘提」取代「暫予留置」----------------197第三項 增訂解除限制出境之事由--------------------------198第四項 增訂對限制出境可提起行政訴訟之規定--------------200第五項 增訂「替代宣誓之保證制度」與「債務人名冊制度」--201參考文獻---------------------------------------------------------203 | zh_TW |
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| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095961234 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 基本權利 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 人身自由 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 遷徙自由 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 行政執行 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 拘提 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 管收 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 限制出境 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 暫予留置 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 論人身自由及遷徙自由之保障----以公法上金錢給付義務之強制執行為中心 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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