學術產出-學位論文

題名 論前偵查程序
作者 林永瀚
Lin,Yung Han
貢獻者 何賴傑
林永瀚
Lin,Yung Han
關鍵詞 前偵查
前偵查程序
行政調查
刑事偵查
起訴法定原則
初始嫌疑
資訊自我決定權
警察職權行使法
日期 2005
上傳時間 17-九月-2009 14:33:41 (UTC+8)
摘要 摘 要
行政機關為求順利行使其行政權,需有蒐集資訊的行為,國內稱為行政調查,由於對人民基本權利的著重,對於行政調查的限制也逐漸增加,在學說上逐漸出現應適用刑事訴訟法中令狀原則及不自證己罪的聲浪。又刑檢察機關欲為刑事偵查時,需有犯罪嫌疑的存在,因此嫌疑可說是刑事訴訟中的核心要件,刑事訴訟法第二百二十八第一項所稱「....知有犯罪嫌疑者,即應開始偵查。」屬於檢察機關的義務,德國學說則稱之為法定原則(Legalitätsprizip),符合法定原則的嫌疑程度,因可開啟偵查程序,又稱為初始嫌疑(Anfangsverdacht)。由於嫌疑本身是個範圍相當不確定的概念,亦無法量化,僅能確定需達一定的程度後始得稱為刑事訴訟法第二百二十八條第一項的犯罪嫌疑。
由於在現實中,國家機關於行使行政調查權時(尤以警察於臨檢時最容易發生),時有無意中發現有觸犯刑事犯罪的情形,但因「嫌疑」本身的不確定性,而國家機關在發現有犯罪可能後所為的行為常處於行政與刑事法間的灰色地帶。為有效間隔出行政與刑事區別,以明確定性國家行為並得出正確的救濟管道,特將兩者間的灰色地帶單獨類型化,此種雖有犯罪的可能性,卻尚未達到初始嫌疑程度的行為,德國則是將之稱為前偵查(Vorermittlung),而刑事追訴機關於此種情況下所為的資訊調查行為,就其整體則稱為前偵查程序(Vorermittlungsverfaren)。
本文引用德國前偵查的概念,以比較、區隔行政調查行為及刑事偵查行為,並以前偵查的概念,針對我國與德國法制面上相異之處做出對前偵查概念不同的解釋,並由前偵查的角度評析我國警察職權行使法。


關鍵字:前偵查、前偵查程序、行政調查、刑事偵查、起訴法定原則、初始嫌疑、資訊自我決定權、警察職權行使法
參考文獻 參考文獻
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中文文獻部分
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描述 碩士
國立政治大學
法律學研究所
91651033
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0916510331
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 何賴傑zh_TW
dc.contributor.author (作者) 林永瀚zh_TW
dc.contributor.author (作者) Lin,Yung Hanen_US
dc.creator (作者) 林永瀚zh_TW
dc.creator (作者) Lin,Yung Hanen_US
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 17-九月-2009 14:33:41 (UTC+8)-
dc.date.available 17-九月-2009 14:33:41 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-九月-2009 14:33:41 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0916510331en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32840-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學研究所zh_TW
dc.description (描述) 91651033zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 摘 要
行政機關為求順利行使其行政權,需有蒐集資訊的行為,國內稱為行政調查,由於對人民基本權利的著重,對於行政調查的限制也逐漸增加,在學說上逐漸出現應適用刑事訴訟法中令狀原則及不自證己罪的聲浪。又刑檢察機關欲為刑事偵查時,需有犯罪嫌疑的存在,因此嫌疑可說是刑事訴訟中的核心要件,刑事訴訟法第二百二十八第一項所稱「....知有犯罪嫌疑者,即應開始偵查。」屬於檢察機關的義務,德國學說則稱之為法定原則(Legalitätsprizip),符合法定原則的嫌疑程度,因可開啟偵查程序,又稱為初始嫌疑(Anfangsverdacht)。由於嫌疑本身是個範圍相當不確定的概念,亦無法量化,僅能確定需達一定的程度後始得稱為刑事訴訟法第二百二十八條第一項的犯罪嫌疑。
由於在現實中,國家機關於行使行政調查權時(尤以警察於臨檢時最容易發生),時有無意中發現有觸犯刑事犯罪的情形,但因「嫌疑」本身的不確定性,而國家機關在發現有犯罪可能後所為的行為常處於行政與刑事法間的灰色地帶。為有效間隔出行政與刑事區別,以明確定性國家行為並得出正確的救濟管道,特將兩者間的灰色地帶單獨類型化,此種雖有犯罪的可能性,卻尚未達到初始嫌疑程度的行為,德國則是將之稱為前偵查(Vorermittlung),而刑事追訴機關於此種情況下所為的資訊調查行為,就其整體則稱為前偵查程序(Vorermittlungsverfaren)。
本文引用德國前偵查的概念,以比較、區隔行政調查行為及刑事偵查行為,並以前偵查的概念,針對我國與德國法制面上相異之處做出對前偵查概念不同的解釋,並由前偵查的角度評析我國警察職權行使法。


關鍵字:前偵查、前偵查程序、行政調查、刑事偵查、起訴法定原則、初始嫌疑、資訊自我決定權、警察職權行使法
zh_TW
dc.description.tableofcontents 目 次

第一章 緒論..........................................1
第一節 研究動機與研究目的..........................1
第一項 研究動機..................................1
第二項 研究目的..................................2
第二節 研究方法與範圍..............................4
第一項 研究方法..................................4
第二項 研究範圍..................................5
第三節 論文架構....................................6
第二章 行政調查及刑事偵查概說........................13
第一節 行政調查概說................................13
第一項 前言......................................13
第二項 行政調查之意義............................13
第三項 行政調查的性質與類型......................16
第一款 行政調查的性質..........................16
第一目 德國法及我國法........................17
第二目 美國法................................17
第三目 日本法................................18
第二款 行政調查之類型..........................19
第一目 依調查的功能區分......................19
一、取締性調查.............................19
二、規劃性調查.............................21
三、規制性調查.............................22
第二目 依強制力的有無區分....................24
一、任意調查...............................24
二、強制調查...............................24
第四項 行政調查的方法與基本原則..................26
第一款 行政調查的方法..........................26
第二款 行政調查的基本原則......................27
第一目 行政調查的發動—職權調查主義..........27
第二目 法律保留原則..........................28
第三目 比例原則..............................30
第四目 令狀原則..............................31
第五目 不自證己罪原則........................35
第六目 法定程序..............................37
第五項 小結......................................38
第二節 刑事偵查概說................................39
第一項 前言......................................39
第二項 偵查法定原則..............................40
第三項 刑事偵查的核心事項—嫌疑(Verdacht)......41
第四項 刑事偵查的手段—任意處分與強制處分........42
第三節 行政調查與刑事偵查之交錯....................43
第一項 行政警察與司法警察........................43
第二項 行政法與刑事訴訟法的中間地帶..............45
第三章 行政調查與刑事偵查之中間地帶
—前偵查(Vorermittlung).....................48
第一節 前言—前偵查之定義..........................48
第二節 前偵查程序的界線............................51
第三節 前偵查的合法性—以德國法為中心..............56
第一項 否定說....................................56
第二項 肯定說....................................58
第三項 本文見解..................................60
第四節 德國刑事訴訟法第一百五十二條第二項之解釋....61
第一項 文義解釋..................................61
第二項 歷史解釋..................................64
第三項 目的性解釋................................66
第五節 小結........................................67
第四章 前偵查程序—以德國見解為中心................68
第一節 前偵查程序的發動..........................68
第一項 私人的告發或告訴........................68
第一款 匿名告發..............................71
第二款 牢騷告發..............................72
第三款 其他的告發............................72
第二項 自行發現................................73
第三項 非自然死亡的告知........................77
第四項 公務機關的告知..........................78
第一款 警察人員及警察機關....................78
第二款 法院的告知............................80
第三款 稅捐機關..............................81
第五項 線民、臥底線民及臥底警探的通知..........82
第六項 報章雜誌、廣播電台及電視的報導..........85
第七項 小結....................................85
第二節 前偵查的支配原則..........................86
第一項 (前)偵查法定原則......................86
第二項 比例原則................................88
第三項 公平審判原則............................89
第四項 偵查自由形成原則........................90
第五項 無罪推定原則............................91
第六項 其他原則................................92
第七項 小結....................................94
第三節 程序參與人的法律地位及程序保障............94
第一項 概論....................................94
第二項 程序參與人的法律地位....................95
第一款 被告的地位............................95
第一目 主觀說..............................96
第二目 客觀說..............................97
第三目 折衷說..............................97
第二款 證人的地位............................99
第三款 特殊的地位............................99
第三項 告知義務...............................101
第四項 辯護權.................................104
第一款 辯護人的功能.........................105
第二款 辯護人的定位.........................106
第一目 當事人利益的代理人.................106
第二目 自主性的司法單元...................106
第四節 前偵查程序的調查手段.....................108
第一項 前言...................................108
第二項 前偵查的範圍(事實及法律問題).........109
第三項 個人資料的蒐集.........................110
第四項 資訊探聽...............................114
第五項 線索的保全及分析.......................117
第六項 法定證據方法的使用.....................117
第七項 對質...................................120
第八項 搜索...................................121
第九項 其他調查手段...........................124
第十項 小結...................................124
第五節 前偵查程序的終結事由.....................125
第一項 前言...................................125
第二項 偵查程序開始...........................126
第三項 程序障礙事由...........................126
第一款 雙重處罰之禁止.......................127
第二款 刑法的效力範圍外.....................127
第三款 絕對的刑事未成年.....................128
第四款 告訴的欠缺或撤回.....................129
第五款 其他程序障礙事由.....................131
第六節 前偵查程序的救濟...........................131
第一項 前言.....................................131
第二項 法院監督前偵查程序的可能性...............132
第三項 對前偵查手段及決定的救濟可能性...........133
第四項 對前偵查終結的救濟可能性.................136
第一款 對前偵查程序參與人的救濟...............136
第二款 對前偵查告訴人的救濟...................137
第五項 小結.....................................142
第五章 前偵查在我國的實踐........ ..................143
第一節 概論.......................................143
第二節 前偵查在我國的規範基礎.....................144
第一項 前言.....................................144
第二項 前偵查的合法性...........................144
第三項 前偵查的發動.............................148
第四項 前偵查的調查手段.........................155
第五項 前偵查終結的方式及其救濟可能性...........166
第三節 實務上的前偵查.............................173
第一項 檢察官所為的前偵查—偵案與他案...........173
第二項 警察所為的前偵查—以臨檢為中心...........178
第一款 警察的任務概述.........................178
第二款 臨檢法制概述...........................185
第一目 美國法...............................188
一、攔停以及對人身體的拍搜................188
二、查證身份..............................188
三、同行..................................189
四、指紋鑑定措施..........................189
五、逮捕、搜索與扣押......................189
六、違法效果以及救濟程序..................190
第二目 日本法...............................190
第三目 德國法...............................192
第四目 我國法...............................193
一、要件..................................193
二、程序..................................200
三、救濟..................................202
第四節 小結—兼評警察職權行使法...................204
第六章 立法建議及結論...............................214
第一節 前偵查程序立法的必要性.....................214
第二節 結論.......................................215
參考文獻..........................................220
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0916510331en_US
dc.subject (關鍵詞) 前偵查zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 前偵查程序zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 行政調查zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 刑事偵查zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 起訴法定原則zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 初始嫌疑zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 資訊自我決定權zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 警察職權行使法zh_TW
dc.title (題名) 論前偵查程序zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 以姓名筆畫排列zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 中文文獻部分zh_TW
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