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題名 中共「西部大開發」政策運作之探討
作者 王復華
貢獻者 林碧炤
王復華
日期 2003
上傳時間 17-九月-2009 18:09:13 (UTC+8)
摘要 中共市場化改革的深化，西部大開發政策能使政府角色在資本市場的作用中發揮何種的功用與影響，是一個值得深思的問題。西部地區本身並不存在有形的資本市場，處於市場競爭的弱勢地位，市場體制並不發達和完善。在這種情況下，政府多發揮一些作用以補市場力量之不足，是有其必要的。但政府也很容易因此而「越俎代庖」，取代市場，不恰當地干預市場。因此，研究西部大開發政策，恰能檢視政府該擔當的角色以及是否符合宏觀經濟總體目標和市場機制正常運作，據以作進一步的推論，這也是本論文的初始研究動機。

本論文的另一動機是：由於西部地區改革開放的步伐較沿海地區來得晚一些，因此中共需要大量的資金移往西部地區。中共便加速放寬各個行業的限制給予外商投資，且中共在加速改革國營企業、處理銀行體系壞帳、建立社會保障制度及促進股票市場發展等各方面所表現出的果敢，都大大提高國際資本投入中國的信心。但在號召外資投資西部開發時是否仍有其缺點及陷阱所在，此方面的問題便牽涉到西部地區本身有哪些優勢與劣勢。基於以上動機，筆者認為如要對西部開發做一適當且深入之解析，除了以區域經濟的相關理論來加以研析外，更需從政治、經濟等面向來探討其進行理論的反省與實踐的檢證。

準此，此篇論文研究目的是從區域政策與經濟相關理論中，對西部開發的本質及其政策的可行性進行評估，針對開發政策目標是否合理，政府在這些決策的形成過程中所扮演的角色，政策措施是否具有可操作性，是否存在有效的政策工具來達成其目標以及政策運作情形與其所面臨之問題，並試著找出其問題所在。另外，我們也試圖以中國大陸區域經濟戰略及安全戰略的歷史脈絡為出發點，來觀察及檢証目前中共跨世紀的區域經濟發展戰略、西部大開發形成的前因後果、西部大開發在中國安全戰略上扮演的角色與可能造成的影響、西部經濟戰略形成的主客觀因素、其所面臨的國內外環境背景及當地的發展權勢等，進而歸納出西部地區的未來發展走向以求對中共跨世紀的西部大開發戰略作一完整、宏觀的解析。

另外根據全文的分析，本篇論文在論述「西部大開發」政策的形成過程、現階段運作情形、所面臨的挑戰以及未來發展概況之後認為，就現階段來看，「西部大開發」政策面臨的困難、問題錯綜複雜，中共是否能以各級政府力量逐一解決，能否以缺乏法制精神的政治力量建構完整的、永續的市場經濟體系，更是值得持續關注。至少就目前而言，未必真如若干中共學者所說的樂觀。不可否認的，「西部大開發」政策的執行僅有短短數年時間，要對其實際的影響與挑戰力量的回應作預期性評估，須要更長的時間才能作出更精確的判斷，因此其中任何足以影響「西部大開發」成敗的因素，都應是學者繼續觀察的課點。
參考文獻 一、中文部分：
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三、其他：
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中國能源網//www.china5e.com
西北地區網絡中心//www.xanet.edu.cn
新華網//www.xinhuanet.com/nom.htm
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中共國務院發展研究中心信息網//www.dr.cent.com.cn
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西部開發網//www.westdevelopment.com
中西部開發網//www.chinawestweb.com
中國西部論壇//www.westchinaforum.com/Chinese
西部大開發//www.china-west.org/
西部之窗//www.windowwest..com
西部經濟//www.963.net.cn
西部商橋//www.weinfo.net
中國外經貿部//www.moftec.gov.cn
描述 碩士
國立政治大學
外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
90922022
92
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090922022
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林碧炤zh_TW
dc.contributor.author (作者) 王復華zh_TW
dc.creator (作者) 王復華zh_TW
dc.date (日期) 2003en_US
dc.date.accessioned 17-九月-2009 18:09:13 (UTC+8)-
dc.date.available 17-九月-2009 18:09:13 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-九月-2009 18:09:13 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0090922022en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/33792-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 外交學系戰略與國際事務碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 90922022zh_TW
dc.description (描述) 92zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 中共市場化改革的深化，西部大開發政策能使政府角色在資本市場的作用中發揮何種的功用與影響，是一個值得深思的問題。西部地區本身並不存在有形的資本市場，處於市場競爭的弱勢地位，市場體制並不發達和完善。在這種情況下，政府多發揮一些作用以補市場力量之不足，是有其必要的。但政府也很容易因此而「越俎代庖」，取代市場，不恰當地干預市場。因此，研究西部大開發政策，恰能檢視政府該擔當的角色以及是否符合宏觀經濟總體目標和市場機制正常運作，據以作進一步的推論，這也是本論文的初始研究動機。

本論文的另一動機是：由於西部地區改革開放的步伐較沿海地區來得晚一些，因此中共需要大量的資金移往西部地區。中共便加速放寬各個行業的限制給予外商投資，且中共在加速改革國營企業、處理銀行體系壞帳、建立社會保障制度及促進股票市場發展等各方面所表現出的果敢，都大大提高國際資本投入中國的信心。但在號召外資投資西部開發時是否仍有其缺點及陷阱所在，此方面的問題便牽涉到西部地區本身有哪些優勢與劣勢。基於以上動機，筆者認為如要對西部開發做一適當且深入之解析，除了以區域經濟的相關理論來加以研析外，更需從政治、經濟等面向來探討其進行理論的反省與實踐的檢證。

準此，此篇論文研究目的是從區域政策與經濟相關理論中，對西部開發的本質及其政策的可行性進行評估，針對開發政策目標是否合理，政府在這些決策的形成過程中所扮演的角色，政策措施是否具有可操作性，是否存在有效的政策工具來達成其目標以及政策運作情形與其所面臨之問題，並試著找出其問題所在。另外，我們也試圖以中國大陸區域經濟戰略及安全戰略的歷史脈絡為出發點，來觀察及檢証目前中共跨世紀的區域經濟發展戰略、西部大開發形成的前因後果、西部大開發在中國安全戰略上扮演的角色與可能造成的影響、西部經濟戰略形成的主客觀因素、其所面臨的國內外環境背景及當地的發展權勢等，進而歸納出西部地區的未來發展走向以求對中共跨世紀的西部大開發戰略作一完整、宏觀的解析。

另外根據全文的分析，本篇論文在論述「西部大開發」政策的形成過程、現階段運作情形、所面臨的挑戰以及未來發展概況之後認為，就現階段來看，「西部大開發」政策面臨的困難、問題錯綜複雜，中共是否能以各級政府力量逐一解決，能否以缺乏法制精神的政治力量建構完整的、永續的市場經濟體系，更是值得持續關注。至少就目前而言，未必真如若干中共學者所說的樂觀。不可否認的，「西部大開發」政策的執行僅有短短數年時間，要對其實際的影響與挑戰力量的回應作預期性評估，須要更長的時間才能作出更精確的判斷，因此其中任何足以影響「西部大開發」成敗的因素，都應是學者繼續觀察的課點。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論…………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………….1
第二節 研究方法與研究限制…………………………………….3
第三節 研究範圍與研究架構…………………………………….5
第四節 文獻探討………………………………………………….6

第二章 中國西部地區簡介…………………………………………12
第一節 自然環境介紹……………………………………………12
第二節 基礎建設概述……………………………………………14
第三節 經濟資源分佈……………………………………………21
第四節 政經發展狀況……………………………………………31
第五節 軍事國防現況……………………………………………42
第六節 小結………………………………………………………48

第三章 「西部大開發」的政策形成過程…………………………..53
第一節 西部大開發的政策導因…………………………………53
第二節 西部大開發政策轉變的外部因素………………………58
第三節 西部大開發政策的政經戰略……………………………65
第四節 小結………………………………………………………72

第四章 「西部大開發」政策現階段運作情形……………………74
第一節 基礎設施建設概況………………………………………74
第二節 資本積累與流入現況……………………………………78
第三節 市場體制運作現況………………………………………84
第四節 影響政策運作的制約因素………………………………88
第五節 小結………………………………………………………90

第五章 「西部大開發」政策所面臨國際與國內政經之挑戰…….93
第一節 國際政治局勢的轉變……………………………………93
第二節 世界經濟體系的衝擊……………………………………95
第三節 中共政權穩定的考驗……………………………………97
第四節 國內經濟市場的不均衡發展…………………………..102
第五節 小結……………………………………………………..105

第六章 「西部大開發」的未來發展概況…………………………107
第一節 西部地區發展之優、劣勢……………………………..107
第二節 西部大開發之未來展望………………………………..118
第三節 西部大開發與兩岸關係………………………………..121
第四節 小結……………………………………………………..125

第七章 結論…………………………………………………………127
參考文獻………………………………………………		zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090922022en_US
dc.title (題名) 中共「西部大開發」政策運作之探討zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分：zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (一)書籍或專著：zh_TW
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