| dc.contributor.advisor | 黃東益 | zh_TW |
| dc.contributor.author (作者) | 李翰林 | zh_TW |
| dc.contributor.author (作者) | Li,Han Lin | en_US |
| dc.creator (作者) | 李翰林 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Li,Han Lin | en_US |
| dc.date (日期) | 2006 | en_US |
| dc.date.accessioned | 18-九月-2009 15:37:53 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 18-九月-2009 15:37:53 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 18-九月-2009 15:37:53 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (其他 識別碼) | G0093256001 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35663 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 公共行政研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 93256001 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 在2006年1月，立法院通過了總金額合計高達1410億水患治理特別條例、石門及其集水區整治特別條例。本文以許多民間非營利組織為監督治水預算成立的1410大禹治水聯盟為研究個案，希望能瞭解立法過程裡，民間聯盟如何監督公共政策？又如何打破國會與官僚的結盟結構，實際影響政策？本文採用深度訪談、報章資料與參與觀察等方式，藉由McAdam的政治機會結構理論為分析架構，以說明治水預算裡行動者擴編預算的動機與過程。並分析在立法院審查各階段治水聯盟的因應策略、實際行動和內部運作，以及監督成效。研究發現在地方水患陰影下，又面對官僚、國會與地方政府三者鐵三角般的互利合作，主張審慎監督的治水聯盟其實無力回天。一方面因議題範圍實在太大，無法動員特定地區相關者；另一方面也是鐵三角間同盟關係非常穩固，國會遊說發揮不了作用。故只能藉少數友好立委，在朝野協商爭取加入更多資訊公開、績效評估與公民參與機制。透過這些機制，在後續八年政策執行過程中找出更多公共參與和監督的著力點。藉此也讓原先僅有地區性互動的環保運動與社區大學運動在本案上交會。此新合作方向是否會對未來環保運動帶來新的在地網絡與群眾支持，值得後續觀察與研究。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | In January 2006, the Legislative Yuan passed the Special Enactment on Flood Management in Areas Susceptible to Floods and the Special Enactment on Restoration of Shi-Men and its Catchments Area amounting to NT$141 billion. This paper makes a study of the 1410 Ta-Yu Water Management Alliance formed by a number of civil non-profit organizations for the purpose of supervising and auditing the water management budget.The study seeks to understand how the civil alliance supervises public policies during the legislative process and how they break the alliance structure between the Legislative Yuan and bureaucracy to actually influence policies. By using McAdam’s political opportunity structure theory as its analysis structure, this paper gives an account of the motives and processes of activists in the creation of the water management budget through in-depth interviews, newspaper reports and participate observation. It also analyzes the countering strategies, activities, internal functioning and the results of the supervisory actions of the Water Management Alliance.This research discovered that in the face of the alliance’s proposition of prudent supervision could not be upheld in the face of mutual cooperation within the iron triangle of bureaucracy, the Legislative Yuan and local government. On one hand is the alliance’s inability to mobilize related parties in specific areas due to the issues covering too wide a range and on the other hand is the solid relationship within the iron triangle alliance and negates lobbying efforts in the Legislative Yuan.It is only by a few friendly legislators that mechanisms for the increased disclosure of information, performance evaluation and civil participation were added during negotiations between the ruling and opposition parties. Through these mechanisms it is hoped that more foothold for public involvement and supervision can be found in the following eight years of policy implementation. Also, such mechanisms would allow conservation movements and community college movements which used to be limited to territorial interactions to meet.Whether this new direction in cooperation brings new grassroot support for future environmental movements remains worthy of follow up observation and research. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1第一節 研究動機 1第二節 研究問題 4第三節 研究背景 6第二章 文獻回顧 14第一節 非營利組織的政府監督與策略聯盟 14第二節 台灣環境運動政治機會結構和組織技術發展與演變 16第三節 小結：台灣環境運動走向專業化與制度化 23第三章 研究架構與研究方法 27第一節 個案分析：治水預算鐵三角？ 27第二節 政治機會結構的概念、研究策略與構面 29第三節 本文研究架構 34第四節 研究方法 38第四章 治水預算的政治機會結構 43第一節 利益鐵三角間的相互連結 43第二節 環境決策的參與管道： 55第三節 治水議題的政治聯盟者 62第四節 社會短期事件的影響：治水預算與總統罷免 66第五節 治水聯盟的內部運作與資源整合 67第五章 研究討論 72第一節 利益鐵三角的結盟與合作 72第二節 1410大禹治水聯盟：一個新型態的民間聯盟模式 75第三節 大禹治水聯盟的各階段策略與成果 79第六章 結論 86第一節 研究發現 86第二節 實務建議 87第三節 後續研究建議與研究限制 89參考文獻 91附錄一 水患治理特別條例 97附錄二 石門水庫及其集水區整治特別條例 99 | zh_TW |
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| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093256001 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 治水預算 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 環境運動 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 鐵三角 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 公民參與 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 社會運動 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 政治機會結構 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | budgets for water management | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | environmental movement | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | iron-triangle | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | citizen participation | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | social movement | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | political opportunity structure | en_US |
| dc.title (題名) | 公共利益的看守者：從1410大禹治水聯盟檢視非營利組織政策監督 | zh_TW |
| dc.title (題名) | The Watchers of Public Welfare: An Examination of Public Policy Supervision by Non-Profit Organization from the 1410 Ta-Yu Water Management Alliance | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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