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題名 台灣地區生活品質與地方公共支出之研究
作者 楊明儀
貢獻者 賴宗裕
楊明儀
關鍵詞 生活品質
地方公共支出
地方財政
財政自主性
因子分析
集群分析
日期 2002
上傳時間 18-Sep-2009 16:12:10 (UTC+8)
摘要 台灣發展過程中,隨著經濟的快速發展,在物質生活上雖有所提升,但在生活品質上卻未有同等之成效,生活品質亦常在追求經濟成長過程中被忽略或犧牲。政府有其存在目的與功能,所進行之公共活動,與一地區之居民生活息息相關,政府除在公共建設外,對於公共設施與公共服務水準維持上,同時扮演重要角色,反應在生活品質層面上,多所影響。地方政府為維持運作需要足夠財源,財源的多寡影響到該區之公共建設及公共服務品質,透過地方財政的改善可有效促進生活品質。本研究對兩者關係進行探討,以釐清台灣地區生活品質之內涵與地方財政之課題。
生活品質概念包含層面很廣,本研究對生活品質定義為「一個人於一段時間內,對個人居住於實質空間各種需求之滿足程度」,而影響生活品質的項目為「人口特性與健康、教育、社會安全、文化休閒、居住環境、都市計畫與公共建設、社會福利、醫療資源、經濟與生活水準等」。本研究採用因子分析對台灣地區之生活品質進行探討,找出其潛在結構,發現有四個綜合性因子具有較顯著的意義,分別是:生活便利性、生活水準、公共設施服務面積、居住環境。並以因子分析所得之因子分數進行集群分析與相關分析,發現生活品質與地方財政及地方公共支出水準具正向關係。綜合來說,本研究重要結論如下:
1. 在現行財政制度與相關法令限制下,各縣市間財政狀況普遍存在差異,且仰賴補助金比重高,許多縣市財政自主能力不足。
2. 台灣地區生活品質之內涵,深受城鄕發展差異影響,都市化及其提供便利性之優點決定了該縣市之生活品質。此外,醫療資源的提供上,各縣市間並未達到一個滿足基本需求的水準,公共設施的提供在服務面積上則是縣市間差異不大,教育資源的提供上則是已滿足基本需求,應以教育品質的提升及高等教育普及為目標。
3. 地方公共支出水準與財政自主性對於生活品質皆具有影響力,故兩者須同時考量。在兩者對生活品質影響程度上比較,地方財政自主性的優劣比實際公共支出水準更具影響力。
4. 由本研究分析結果,發現現行補助金制度在改善生活品質上並未發揮明顯效果,地方政府如只是透過補助款以提高公共支出水準,並無法有效提供地方建設財源及改善生活品質。自有財源之開拓,才能提供穩定之建設財源及有效運用。
參考文獻 一、中文部份
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描述 碩士
國立政治大學
地政研究所
90257009
91
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090257009
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 賴宗裕zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 楊明儀zh_TW
dc.creator (作者) 楊明儀zh_TW
dc.date (日期) 2002en_US
dc.date.accessioned 18-Sep-2009 16:12:10 (UTC+8)-
dc.date.available 18-Sep-2009 16:12:10 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 18-Sep-2009 16:12:10 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0090257009en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35845-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政研究所zh_TW
dc.description (描述) 90257009zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 台灣發展過程中,隨著經濟的快速發展,在物質生活上雖有所提升,但在生活品質上卻未有同等之成效,生活品質亦常在追求經濟成長過程中被忽略或犧牲。政府有其存在目的與功能,所進行之公共活動,與一地區之居民生活息息相關,政府除在公共建設外,對於公共設施與公共服務水準維持上,同時扮演重要角色,反應在生活品質層面上,多所影響。地方政府為維持運作需要足夠財源,財源的多寡影響到該區之公共建設及公共服務品質,透過地方財政的改善可有效促進生活品質。本研究對兩者關係進行探討,以釐清台灣地區生活品質之內涵與地方財政之課題。
生活品質概念包含層面很廣,本研究對生活品質定義為「一個人於一段時間內,對個人居住於實質空間各種需求之滿足程度」,而影響生活品質的項目為「人口特性與健康、教育、社會安全、文化休閒、居住環境、都市計畫與公共建設、社會福利、醫療資源、經濟與生活水準等」。本研究採用因子分析對台灣地區之生活品質進行探討,找出其潛在結構,發現有四個綜合性因子具有較顯著的意義,分別是:生活便利性、生活水準、公共設施服務面積、居住環境。並以因子分析所得之因子分數進行集群分析與相關分析,發現生活品質與地方財政及地方公共支出水準具正向關係。綜合來說,本研究重要結論如下:
1. 在現行財政制度與相關法令限制下,各縣市間財政狀況普遍存在差異,且仰賴補助金比重高,許多縣市財政自主能力不足。
2. 台灣地區生活品質之內涵,深受城鄕發展差異影響,都市化及其提供便利性之優點決定了該縣市之生活品質。此外,醫療資源的提供上,各縣市間並未達到一個滿足基本需求的水準,公共設施的提供在服務面積上則是縣市間差異不大,教育資源的提供上則是已滿足基本需求,應以教育品質的提升及高等教育普及為目標。
3. 地方公共支出水準與財政自主性對於生活品質皆具有影響力,故兩者須同時考量。在兩者對生活品質影響程度上比較,地方財政自主性的優劣比實際公共支出水準更具影響力。
4. 由本研究分析結果,發現現行補助金制度在改善生活品質上並未發揮明顯效果,地方政府如只是透過補助款以提高公共支出水準,並無法有效提供地方建設財源及改善生活品質。自有財源之開拓,才能提供穩定之建設財源及有效運用。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論……………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………………………1
第二節 研究範圍與內容………………………………………………………3
第三節 研究方法與流程………………………………………………………5
第二章 理論基礎與文獻回顧…………………………………………7
第一節 理論基礎………………………………………………………………7
第二節 文獻回顧….……………… …………………………………………15

第三章 地方居住生活品質衡量因子之計算………………………..37
第一節 地方居住生活品質指標之架構…..…………………………………37
第二節 地方居住生活品質之因子分析…………………………………..…43
第三節 台灣地區居住生活品質之內涵……………………………………..59
第四章 實證分析……………………………………………………..61
第一節 各縣市居住生活品質之集群分析…………………………………61
第二節 集群間財政與生活品質探討………………………………………65
第五章 地方財政制度與現況分析…………………………………73
第一節 我國財政制度………………………………………………………..73
第二節 地方財政現況………………………………………………………79
第三節 地方公共支出與居住生活品質之關係……………………………92
第四節 建議提出………………………………………………………….95
第六章 結論與建議………………………………………………101
第一節 結論…………………………………………………………………101
第二節 建議…………………………………………………………………108
第三節 後續研究建議………………………………………………………111
參考文獻………………………………………………………………113
附錄一、各縣市居住生活品質因子分數………………………...…...117
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090257009en_US
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dc.title (題名) 台灣地區生活品質與地方公共支出之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部份zh_TW
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