學術產出-學位論文

題名 職業災害調查之探討
The Study of Investigations on Occupational Accident
作者 張享琦
貢獻者 王惠玲
張享琦
關鍵詞 職業災害調查
重大職業災害
業務過失致死
勞動檢查
勞動基準監督官
安全衛生檢查員
派遣
Investigation Accident
Labour Inspection
Manslaughter
Occupational Safety & Health Administration
Compliance Safety and Health Officer
Occupational Safety and Health Act of 1970
日期 2007
上傳時間 19-九月-2009 13:10:37 (UTC+8)
摘要 職業災害調查係為勞動檢查之一環,係發生重大職業災害後,所執行之行政調查,為判斷重大職業災害過失責任關係、分析事故發生因素、防範再度發生之預防措施,不僅可以讓勞工及其家屬了解職業災害事故始末,也可透過調查報告書讓有過失責任者受到應有之懲罰,對受職業災害之勞工及其家屬可謂非常重要。職業災害調查通常具備強制性行政調查權,但在調查過程中,並無權限封鎖重大職災現場來保持證據的完整性,本文將探討目前職業災害調查制度之成效?以及目前法院對職業災害調查報告書之見解為何?此外並探討美、日兩國之職業災害調查制度?以上為本文探討重點。

本文發現我國職業災害調查制度雖有不足之處,但目前勞動法令授與勞動檢查員強制性行政檢查權、停工權…等權限,已賦予執行職業災害調查之基本權限,規劃出職業災害調查制度的雛形,本文認為目前雖有不足之處,但已能處理大多數的重大職業災害案件,至於勞動法令是否應讓勞動檢查員,於發生重大職業災害下,得執行特別司法警察官權限進行調查的問題,本文綜觀美、日兩國制度及相關文獻後,認為目前尚不需授與特別司法警察官權限,但必須要加強勞動檢查員與警察、消防機關之職務聯繫及協助,並賦予勞動檢查員行政封鎖之權限,使職業災害調查制度更加完善,能夠妥善處理每一件重大職業災害案件。並提出下列建議:

一、建立職業災害事故現場的行政封鎖制度
二、加強與其他機關的職務協助關係
三、縮短雇主通報義務時間
四、強化專業分工與在職訓練
五、釐清勞動派遣之雇主關係
六、加強雇主預防責任
參考文獻 專書
成之約等編著,勞動政策與勞工行政,國立空中大學,文芳印刷事務有限公司。
法治斌、劉宗德、董保城、洪文玲合著,行政檢查之研究,行政院研究考核委員會編印出版,民國85年6月。
林大鈞,勞工政策與勞工法論,華泰書局,1994。
林俊益,刑事訴訟法概論(上冊),學林文化出版社,2005。
林國賢、李春福合著,刑事訴訟法論(上),三民書局,2002.05。
林鈺雄,刑事訴訟法(下),學林文化總經銷,2000年初版。
洪文玲,論行政調查,行政法爭議問題研究(上),台灣行政法學會主編,五南圖書出版公司,民國89年12月初版。
翁玉榮,實用刑事訴訟法(上),元照出版社,民國91年10月初版。
黃朝義,刑事證據法研究,元照出版,2000.03。
鄭厚堃,犯罪偵查學,中央警察大學,1998年2月再版
鄭善印,日本法制上警察之行政質問權與刑事偵查權之糾葛,法與義-Heinrich Scholler 教授七十大壽祝賀論文集,五南出版社,民國89年5月初版。
蔡墩銘,刑事訴訟法論,民國90年2月第四版。
顧肖榮、鄭樹周等譯校,木村龜二編,刑法學詞典,上海翻譯出版公司,1991 年。
期刊
王立達,我國行政調查制度之法制化,憲政時代第24卷第4期。
邱駿彥,勞動派遣法制之研究-以日本勞工派遣法為例,輔仁法學第19期,2000.06。
林東茂,刑事政策與相關學科,警察法學論集,第二集,1997年3月。
劉宗德,日本行政調查制度之研究,政大法學評論第52期,民國83年12月。
戴基福、張淑如,我國職業安全衛生推行概況及未來發展,勞工安全衛生簡訊第18期,勞工安全研究所。
論文
林永瀚,論前偵查程序--行政調查與刑事偵查之中間地帶,國立政治大學法律學硏究所碩士論文,2006。
柯雅齡,勞動派遣之法律問題與法制化之研究,中國文化大學法研所碩士論文,2007。
陳信伍,行政調查之研究-以其與刑事偵查程序之轉換為中心,中正大學法律研究所碩士論文,2002。
陽重城,我國海岸巡防署海岸檢查行為之研究-以行政調查與刑事偵查之交錯領域為中心,中原大學財經法律所碩士論文,2007。
劉士豪,派遣勞動關係的勞資爭議問題及解決-以派遣勞工的職業災害補償及賠償為例,非典型勞動關係的勞資爭議問題與解決學術研討會,台灣勞動法學會主辦,2006。
劉榮村,刑事證據取得合法性之研究,國立中正大學法律所碩士論文,2005。
蔡秀卿,行政調查法制之探討,東吳大學法律研究所碩士論文,2006。
蔡琇媛,行政調查之研究—以公平交易法之規定為中心,台北大學法學系碩士論文,2004。
簡坤港,我國職業災害補償相關問題之研究,中正大學勞工所碩士論文,2005。
政府出版品
行政院勞工委員會,91年勞動檢查年報,2002。
行政院勞工委員會,95年勞動檢查年報,2006。
內政部警政署,警察機關分駐〈派出〉所常用勤務執行程序彙編,2002。
國外文獻
Burnham, William, Introduction to the Law and Legal System of the United states, West Group, 1999.
Garner, Bryan A., Black’s law dictionary, thomson business, 2004.
Gifis, Steven H., Law Dictionary, Barron’s Educational Series, Inc., 1996.
Hopf, Peter S., Designer’s guide to OSHA, New York : McGraw-Hill, 1982.
Rothstein, Mark A., Occupational safety and health law, St. Paul, Minn. :West Pub. Co., 1990.
Richthofen, Wolfgang von, Labour inspection : a guide to the profession, Geneva: International Labour Office, 2002.
West Group, WEST’S ENCYCLOPEDIA OF AMERICAN LAW – Volume 7, 1998.
三柴丈典,労働安全衛生法論序說,信山社,2000 年。
三浦 豐彥編集,労災職業病の企業責任,総合労働硏究所,1992年。
井田 良,過失犯における「注意義務の標準」をめぐって,刑法雜誌第42 卷第3 號,2003 年。
中野育男,労働安全衛生と福祉国家――分権的自律的福祉国家への歩み,大原社会問題研究所雑誌,No.481,1998.12。
安枝英訷、西村健一郎,勞働法,有斐閣,2000 年。
西原春夫等,判例刑法研究(第三卷),有斐閣,1980 年。
坂本重雄,労災防止と安全衛生義務,收錄於外尾健一編,労働保護法の研究,1994年。
佐藤勝美,労働安全衛生法の詳解,労働基準調查會,1992 年。
青木宗也,労働判例大系(第8 卷)労働災害․職業病(1)認定と補償,労働旬報社,1992年。
脇田滋,労働法の規制緩和と公正雇用保障 : 労働者派遣法運用の総括と課題,法律文化出版社,1995。
桑原昌宏,労働災害補償法論,窪田隼人教授還曆記念論文集,法律文化社,1985年。
描述 碩士
國立政治大學
勞工研究所
94262001
96
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094262001
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 王惠玲zh_TW
dc.contributor.author (作者) 張享琦zh_TW
dc.creator (作者) 張享琦zh_TW
dc.date (日期) 2007en_US
dc.date.accessioned 19-九月-2009 13:10:37 (UTC+8)-
dc.date.available 19-九月-2009 13:10:37 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 19-九月-2009 13:10:37 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0094262001en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37325-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 勞工研究所zh_TW
dc.description (描述) 94262001zh_TW
dc.description (描述) 96zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 職業災害調查係為勞動檢查之一環,係發生重大職業災害後,所執行之行政調查,為判斷重大職業災害過失責任關係、分析事故發生因素、防範再度發生之預防措施,不僅可以讓勞工及其家屬了解職業災害事故始末,也可透過調查報告書讓有過失責任者受到應有之懲罰,對受職業災害之勞工及其家屬可謂非常重要。職業災害調查通常具備強制性行政調查權,但在調查過程中,並無權限封鎖重大職災現場來保持證據的完整性,本文將探討目前職業災害調查制度之成效?以及目前法院對職業災害調查報告書之見解為何?此外並探討美、日兩國之職業災害調查制度?以上為本文探討重點。

本文發現我國職業災害調查制度雖有不足之處,但目前勞動法令授與勞動檢查員強制性行政檢查權、停工權…等權限,已賦予執行職業災害調查之基本權限,規劃出職業災害調查制度的雛形,本文認為目前雖有不足之處,但已能處理大多數的重大職業災害案件,至於勞動法令是否應讓勞動檢查員,於發生重大職業災害下,得執行特別司法警察官權限進行調查的問題,本文綜觀美、日兩國制度及相關文獻後,認為目前尚不需授與特別司法警察官權限,但必須要加強勞動檢查員與警察、消防機關之職務聯繫及協助,並賦予勞動檢查員行政封鎖之權限,使職業災害調查制度更加完善,能夠妥善處理每一件重大職業災害案件。並提出下列建議:

一、建立職業災害事故現場的行政封鎖制度
二、加強與其他機關的職務協助關係
三、縮短雇主通報義務時間
四、強化專業分工與在職訓練
五、釐清勞動派遣之雇主關係
六、加強雇主預防責任
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章 緒論
第一節、研究動機
第二節、研究目的
第三節、研究範圍
第四節、研究方法
第五節、研究架構
第六節、研究限制
第貳章 勞動檢查與職業災害調查
第一節、勞動檢查之源起及發展
第二節、國際勞工組織對勞動檢查制度之相關規範
一、第八十一號公約(工商業勞動檢查公約)
二、第一百七十四號公約(預防重大工業意外事件公約)
第三節、職業災害調查之定義
第四節、勞動檢查與職業災害調查之關係
第參章 我國目前職業災害調查制度
第一節 職業災害調查概況
第二節、勞動檢查員之職務範圍與權限
一、勞動檢查員之職務範圍
二、勞動檢查員之權限
第三節、重大職業災害構成之要件
第四節、職業災害調查程序彙整分析
一、勞動檢查員承辦重大職業災害之程序
二、警察承辦重大職業災害之程序
三、檢察官承辦重大職業災害之程序
第五節、重大職業災害相關法律責任
一、事業單位發生死亡職業災害
二、事業單位發生罹災人數3人以上之職業災害
三、事業單位破壞重大職業災害事故現場
四、事業單位未依勞工安全衛生法規範通報勞動檢查單位
第六節、非典型勞動型態之影響
一、民事責任
二、刑事責任
第七節、目前職業災害調查之問題點
一、重大職業災害通報系統方面
二、重大職業災害調查要件方面
三、司法機關互相支援方面
四、目前勞動檢查員業務負擔過大
五、對業務過失致死認定落差方面
六、勞動派遣之雇主責任認定困難
第肆章、美國職業職災調查程序現況
第一節、職業災害調查概況
第二節、安全衛生檢查員之職責與權限
一、勞動檢查員之職務範圍
二、勞動檢查員之權限
第三節、重大職業災害構成之要件
第四節、職業災害調查程序彙整分析
一、執行事故調查標準
二、事故調查之類型
三、初步調查過程
第五節、重大職業災害相關責任
一、刑事責任
二、行政責任
第伍章、日本職業職災調查程序現況
第一節 職業災害調查概況
第二節、日本勞動檢查員之職責與權限
一、日本勞動檢查員之職務範圍
二、日本勞動檢查員之權限
第三節、重大職業災害構成之要件
第四節、職業災害調查程序彙整分析
第五節、重大職業災害相關責任
一、刑事責任
二、行政責任
第陸章、職業災害調查制度與行政調查權、刑事偵查權之關係
第一節、行政調查權之簡介
一、行政調查之意義與要件
二、行政調查之性質
第二節、刑事偵查權之簡介
一、刑事偵查權之意義與要件
二、刑事偵查之性質
第三節、行政調查與刑事偵查交界之探討
第四節、政府機關對重大職業災害案件之作為
一、行政調查部分
二、刑事偵查部分
第五節、職業災害檢查報告書之證據性質
一、介紹證據之種類
二、職業災害檢查報告書之證據定位
三、目前職業災害檢查報告書作為判決證據之問題
四、火災原因調查制度簡介
第六節、職業災害調查權限之探討
一、職業災害調查僅用停工權來代替封鎖現場
二、司法機關並無配合職業災害調查之協助
第七節、美、日制度與我國比較之探討
一、業務範圍部分
二、職權範圍部分
三、通報義務方面
四、與司法機構聯繫程度
五、罰則制度部分
第柒章、結論與建議
第一節、結論
第二節、建議
一、建立職業災害事故現場的行政封鎖制度
二、加強與其他機關的職務協助關係
三、縮短雇主通報義務時間
四、強化專業分工與在職訓練
五、釐清勞動派遣之雇主關係
六、加強雇主預防責任
參考文獻
附件一 重大災害通報及檢查處理流程圖
附件二 重大災害檢查初步報告書
附件三 職業災害資料收集查核表
附件四 其他之工作場所職業災害認定及處理原則
附件五 重大職業災害檢查報告書格式及撰寫注意事項
附件六 移送業務過失注意事項及撰寫內容參考例
附件七 訪談紀錄
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dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094262001en_US
dc.subject (關鍵詞) 職業災害調查zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 業務過失致死zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 勞動檢查zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 勞動基準監督官zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 安全衛生檢查員zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 派遣zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) Labour Inspectionen_US
dc.subject (關鍵詞) Manslaughteren_US
dc.subject (關鍵詞) Occupational Safety & Health Administrationen_US
dc.subject (關鍵詞) Compliance Safety and Health Officeren_US
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dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 專書zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 成之約等編著,勞動政策與勞工行政,國立空中大學,文芳印刷事務有限公司。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 法治斌、劉宗德、董保城、洪文玲合著,行政檢查之研究,行政院研究考核委員會編印出版,民國85年6月。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林大鈞,勞工政策與勞工法論,華泰書局,1994。zh_TW
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