學術產出-學位論文

題名 農地集團化利用治理結構之比較分析
A Comparative Study on the Governance Structure of Integrated Farmland Use
作者 歐陽楡
貢獻者 林森田
歐陽楡
關鍵詞 農地集團化利用
混合治理
治理結構
公共秩序
私人秩序
Integrated Farmland Use
Hybrid Governance
Governance Structure
Public Ordering
Private Ordering
日期 2007
上傳時間 19-九月-2009 13:14:29 (UTC+8)
摘要 台灣自第一階段農地改革後,逐漸有為降低生產成本與提高農民收入之大規模策略出現。本研究定義出台灣歷經包括農業生產專業區、農地利用綜合規劃之共同經營班與其後之產銷班、稻米產銷專業區與農業經營專區等四種大規模策略之農地集團化利用階段,是在公共秩序之法規命令,與集團成員契約簽訂所建立之私人秩序下而得以成立運作,符合混合式治理的特徵;而此治理理念的應用,可以新制度經濟學中微觀的角度,對組成各階段公共秩序和私人秩序的規則和執行機制,進行治理結構之比較分析。此係分別展現公共秩序與私人秩序規則中,誘因和安全措施是如何的賦予,與集團運作時是藉由第三者執行或自我執行之執行機制,以分析各農地集團化利用階段所採行的混合式治理,其治理結構如何具有階層與市場屬性程度的差異,進而探討所呈現的變遷趨勢,供政府對農地集團化利用輔導之策略擬定,與營運主體設計契約化私人秩序時之參考。研究發現在市場越來越競爭之下,台灣各農地集團化利用階段之治理結構,不僅於規則中誘因的提供與安全措施的設置朝向由私人秩序賦予,更從集團之規劃召集、與集團成員行動的裁決等,都趨向依私人秩序訂定條款,由集團成員自我執行。故政府對農業經營的混合治理,在逐漸有由營運主體自發地根據公共秩序組織集團,擬定私人秩序自我執行運作的趨勢下,建議可增強公共秩序需對私人秩序治理結構之支持,並於公共秩序執行排除考量給予改善之機會,讓農地集團化利用更具競爭力與建立永續發展的空間。
In Taiwan, after the first farmland reform, an integrated strategy has been adopted to pursue lower production cost and higher agricultural profit. This study defines four stages of integrated farmland use in Taiwan, i.e. Agricultural Production Special District, Agriculture Production Section and Production Group, Rice Production Special District, and Special Agriculture Enterprise District. Those stages of integrated farmland use have characteristics of hybrid governance which are established under laws i.e. public ordering and contracts among members of groups i.e. private ordering. The idea of hybrid governance, derived from the New Institutional Economics, is a micro-analytic point of view and can be employed to conduct a comparative study on governance structures. The governance structures, namely the rules and the enforcement mechanism in the public and private ordering of every stage, are analyzed and compared. How incentives and security measures are adopted in the rules and whether third party enforcement or self-enforcement is used in the enforcement mechanism of the public and private ordering are provided. After the analysis of hybrid governance structures, differences on their hierarchy and market orientation will be revealed. In Taiwan the governance structures of integrated farmland use has a tendency of market orientation and private ordering. The result can be considered by the government in deciding the policies for integrated farmland use, and can help the operating group to formulate private contracts for their own private ordering.
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描述 碩士
國立政治大學
地政研究所
95257003
96
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095257003
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林森田zh_TW
dc.contributor.author (作者) 歐陽楡zh_TW
dc.creator (作者) 歐陽楡zh_TW
dc.date (日期) 2007en_US
dc.date.accessioned 19-九月-2009 13:14:29 (UTC+8)-
dc.date.available 19-九月-2009 13:14:29 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 19-九月-2009 13:14:29 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0095257003en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37349-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政研究所zh_TW
dc.description (描述) 95257003zh_TW
dc.description (描述) 96zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 台灣自第一階段農地改革後,逐漸有為降低生產成本與提高農民收入之大規模策略出現。本研究定義出台灣歷經包括農業生產專業區、農地利用綜合規劃之共同經營班與其後之產銷班、稻米產銷專業區與農業經營專區等四種大規模策略之農地集團化利用階段,是在公共秩序之法規命令,與集團成員契約簽訂所建立之私人秩序下而得以成立運作,符合混合式治理的特徵;而此治理理念的應用,可以新制度經濟學中微觀的角度,對組成各階段公共秩序和私人秩序的規則和執行機制,進行治理結構之比較分析。此係分別展現公共秩序與私人秩序規則中,誘因和安全措施是如何的賦予,與集團運作時是藉由第三者執行或自我執行之執行機制,以分析各農地集團化利用階段所採行的混合式治理,其治理結構如何具有階層與市場屬性程度的差異,進而探討所呈現的變遷趨勢,供政府對農地集團化利用輔導之策略擬定,與營運主體設計契約化私人秩序時之參考。研究發現在市場越來越競爭之下,台灣各農地集團化利用階段之治理結構,不僅於規則中誘因的提供與安全措施的設置朝向由私人秩序賦予,更從集團之規劃召集、與集團成員行動的裁決等,都趨向依私人秩序訂定條款,由集團成員自我執行。故政府對農業經營的混合治理,在逐漸有由營運主體自發地根據公共秩序組織集團,擬定私人秩序自我執行運作的趨勢下,建議可增強公共秩序需對私人秩序治理結構之支持,並於公共秩序執行排除考量給予改善之機會,讓農地集團化利用更具競爭力與建立永續發展的空間。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In Taiwan, after the first farmland reform, an integrated strategy has been adopted to pursue lower production cost and higher agricultural profit. This study defines four stages of integrated farmland use in Taiwan, i.e. Agricultural Production Special District, Agriculture Production Section and Production Group, Rice Production Special District, and Special Agriculture Enterprise District. Those stages of integrated farmland use have characteristics of hybrid governance which are established under laws i.e. public ordering and contracts among members of groups i.e. private ordering. The idea of hybrid governance, derived from the New Institutional Economics, is a micro-analytic point of view and can be employed to conduct a comparative study on governance structures. The governance structures, namely the rules and the enforcement mechanism in the public and private ordering of every stage, are analyzed and compared. How incentives and security measures are adopted in the rules and whether third party enforcement or self-enforcement is used in the enforcement mechanism of the public and private ordering are provided. After the analysis of hybrid governance structures, differences on their hierarchy and market orientation will be revealed. In Taiwan the governance structures of integrated farmland use has a tendency of market orientation and private ordering. The result can be considered by the government in deciding the policies for integrated farmland use, and can help the operating group to formulate private contracts for their own private ordering.en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法、範圍與限制 4
第三節 研究流程 7
第二章 理論基礎與文獻回顧 9
第一節 治理理念 9
第二節 農地集團化利用相關研究 15
第三節 小結 18

第三章 農地集團化利用治理結構之概析 19

第一節 台灣農地集團化利用之歷程 19
第二節 農地集團化利用之規則 26
第三節 農地集團化利用之執行機制 46
第四節 小結 62

第四章 農地集團化利用治理結構之比較分析 63

第一節 治理結構之內涵分析 63
第二節 農地集團化利用規則 - 誘因設計之比較分析 67
第三節 農地集團化利用規則 - 安全措施設置之比較分析 78
第四節 農地集團化利用執行態樣之比較分析 86
第五節 小結 94

第五章 農地集團化利用治理結構之變遷與思考方向 97
第一節 農地集團化利用治理結構之變遷趨勢 97
第二節 農地集團化利用治理結構之思考方向 100

第六章 結論與建議 105

第一節 結論 105
第二節 建議與後續研究方向 109
參考文獻 113
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dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095257003en_US
dc.subject (關鍵詞) 農地集團化利用zh_TW
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dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文參考文獻:zh_TW
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