| dc.contributor.advisor | 劉連煜 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Liu, Len Yu | en_US |
| dc.contributor.author (作者) | 吳家林 | zh_TW |
| dc.contributor.author (作者) | Wu, Ja Lin | en_US |
| dc.creator (作者) | 吳家林 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Wu, Ja Lin | en_US |
| dc.date (日期) | 2008 | en_US |
| dc.date.accessioned | 9-四月-2010 13:43:44 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 9-四月-2010 13:43:44 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 9-四月-2010 13:43:44 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (其他 識別碼) | G0095961110 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/38561 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95961110 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 97 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 對於我國是否應開放合法賭場？在台灣已爭論十年以上。2009年1月23日修正公布《離島建設條例》增訂第10條之2，正式開啟我國於離島設置合法賭場之可能。從中國澳門及美國開放合法賭場帶來經濟效益的經驗，加以新加坡2005年4月18日宣布，將開放成立兩處賭場度假村(Integrated Resort)以掌握賭場帶來的巨大觀光收益與稅收，似提供贊成我國引進合法賭場經營的有利論證。然對我國政府或官員而言，甚至學術研究領域，仍屬於相當陌生的新興產業；尚缺乏全盤性理解，尤其是外國法制的規範架構及內容的了解。本論文以新加坡及澳門賭場管理法制為研究中心，採比較法學的方法，分析此二政府對賭場管理法制架構之異同，以作為我國未來建構賭場管理法制架構及內容之參考。另歸納賭場管理法的法律性質，及引進經濟學分析闡述其與賭場管理法制設計之關聯，是本論文另一重點所在。透過經濟學比較靜態的分析，提供新的法制設計思維。本論文不辦證「開放合法賭場之利弊得失？」，而直接進入「政策已決定我國將開放合法賭場經營」之假設。就賭場管理法之法律性質，本研究歸納五項：一、是引進新興產業及增加投資的法律；二、是特許經營的法律；三、是具嚴格監控的法律；四、是慎選國家代理人的法律；五、是重視社會成本最小化的法律。此於第二章有詳細說明，並定位本論文之總論。本論文第三章以下為各論之法制研究。分別以賭場特許執照之核發與撤銷、賭場營運之治理、賭場內部控制制度、賭場專責機關之設立等4章，作為分析新加坡及澳門賭場管理法制之架構。最後，提出本研究之結論與建議：一、開放賭場合法化，應同時考量經濟利益與社會成本的效益；二、應建立嚴格治理的監理法制；三、設計降低社會影響衝擊的機制；四、強化股權控制與關係人之規範；五、賭場內部控制內容應提升至法律位階；六、賦予賭場專責機關較大的監理權限。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1第一節 研究動機 1第二節 研究方法 3第三節 研究內容及目的 4第四節 研究範圍 6第五節 專有名詞定義 7第六節 新加坡及澳門賭場管理法之架構 9第一項 新加坡賭場管理法制 9第二項 澳門賭場管理法制 10第三項 賭場管理法制架構比較 11第二章 賭場管理法之法律性質 13第一節 前言 13第二節 賭場管理法之法律性質 14第一項 引進新興產業及增加投資的法律 14第二項 特許經營賭場之法律 18第三項 具嚴格治理強度的法律 20第四項 慎選國家代理人的法律 24第五項 重視社會成本最小化的法律 27第三節 賭場管理法之經濟與法律分析 31第一項 賭場合法化的經濟利益分析 32第二項 賭場合法化之社會成本分析 35第三項 賭場合法化之成本效益分析 39第四節 小結 41第三章 賭場特許執照之核發與撤銷 45第一節 前言 45第二節 新加坡法制規範 46第一項 賭場特許執照張數與期間 46第二項 對主要經營者股東之規範 48第三項 賭場特許執照申請及資料調查 53第四項 賭場特許執照的撤銷及放棄 57第五項 對賭場營運的暫時行政介入 62第三節 澳門法制規範 63第一項 娛樂場幸運博彩經營批給之個數及期間 63第二項 對授予管理權常務董事之規範 65第三項 娛樂場幸運博彩經營批給之審查條件 68第四項 娛樂場幸運博彩經營批給的撤銷 71第五項 娛樂場經營的暫時行政介入 74第四節 新加坡與澳門法制之比較 76第一項 賭場特許執照(經營批給)張數與期間 76第二項 對主要經營者股東(常務董事)之規範 77第三項 賭場(娛樂場)營運特許之申請及批准 78第四項 賭場特許執照(經營批給)的失效 79第五項 對賭場(娛樂場)營運的暫時行政介入 79第五節 小結 80第四章 賭場營運之治理 83第一節 前言 83第二節 新加坡法制規範 84第一項 對賭場經營者之監控 85第一款 對賭場營運指示及調查 85第二款 股權控制 89第三款 供給賭場貨物或勞務契約之監控 95第二項 對賭場從業人員及賭博旅遊仲介人之監控 99第一款 對賭場從業人員之監控 99第二款 對賭博旅遊仲介人之監控 107第三項 對賭場機器、設備及規則等之監控 110第三節 澳門法制規範 113第一項 對承批公司之監控 115第一款 對娛樂場幸運博彩經營指示 115第二款 承批公司之股權控制 116第三款 對供給娛樂場貨物或勞務契約之監控 122第二項 對娛樂場從業人員及博彩中介人之監控 122第一款 對娛樂場從業人員之監控 122第二款 對博彩中介人之監控 124第三項 對幸運博彩方式、機器及規則等之監控 129第四節 新加坡與澳門法制比較 131第一項 對賭場經營者之監控 131第一款 對賭場營運指示及調查 131第二款 股權控制 132第三款 賭場貨物或勞務供給契約之監控 133第二項 對賭場從業人員及賭博旅遊仲介人之監控 134第一款 對賭場從業人員之監控 134第二款 對賭博旅遊仲介人之監控 135第三項 對賭博機器、設備及規則等之監控 136第五節 小結 136第五章 賭場內部控制制度 141第一節 前言 141第二節 新加坡法制規範 143第一項 內部控制制度的制定與批准 144第二項 對賭場銀行帳戶的監控 146第三項 會計及交易紀錄的保存 146第四項 外部審計之要求 148第五項 遵循義務 148第三節 澳門法制規範 149第一項 會計及內部查核 149第二項 強制公佈與提供資訊 150第三項 查驗及監察活動 152第四項 年度帳目外部審計及特別審計 153第五項 合作義務 156第四節 新加坡與澳門法制之比較 157第一項 內部控制制度的制定與批准 157第二項 對賭場銀行帳戶的監控 158第三項 會計及交易紀錄的保存 158第四項 外部審計的要求 159第五項 遵循及合作義務 160第五節 小結 161第一項 我國內部控制制度之規範建立 161第二項 內部控制制度內容提升至法律位階之考慮 162第三項 試擬條文 163第六章 賭場專責管理機關之設立 167第一節 前言 167第二節 新加坡法制規範 168第一項 賭場管理局之組織架構 168第二項 賭場管理局之職權 171第三項 檢查員之職權 173第三節 澳門法制規範 176第一項 博彩監察協調局之組織架構 176第一款 局長之職權 177第二款 幸運博彩監察廳之職權 177第三款 互相博彩監察廳 179第四款 審計廳 180第五款 研究調查廳 181第六款 行政財政處 183第二項 博彩監察協調局之職權 184第三項 聘請技術顧問及人員編制 185第四節 新加坡與澳門法制之比較 187第一項 賭場管理局之組織架構 187第二項 賭場管理局之職權 188第三項 檢查員之職權與編制 189第五節 小結 190第一項 賭場專責管理機關設立之法位階 191第二項 賭場專責管理局及檢查員之職權 191第三項 檢查員盤查之權限 193第四項 扣留及沒入設備 194第五項 試擬條文 194第七章 結論與建議 199 | zh_TW |
| dc.format.extent | 2661955 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.language.iso | en_US | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095961110 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 合法賭場 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 賭場管理法 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 賭場特許執照 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 賭場經營者 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 主要經營者股東 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 賭場旅遊仲介業 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 賭博旅遊仲介人 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 內部控制 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 股權控制 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 受監控契約 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Legal Casino | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Casino Control Act | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Casino Licence | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Casino Operator | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Main Shareholder of Casino Operator | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Junket | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Junket Promoter | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Internal Control | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Controlled Shareholdings | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Controlled Contract | en_US |
| dc.title (題名) | 合法賭場治理之法律問題研究─以新加坡及澳門法規範為中心 | zh_TW |
| dc.title (題名) | A study of the Casino`s Governance─Focusing on Singapore & Macau`s regimes | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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