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學術產出-研究報告

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題名 建構國際化與整體化財政統計之研究
作者 徐偉初;朱澤民;羅德城;郭振雄
貢獻者 財政部
國立政治大學財政系
關鍵詞 國際貨幣基金;政府財政統計手冊;財政統計;政府收入;政府支出;International Monetary Fund (IMF);Government Finance Statistics Manual (GFSM);Finance statistics;Government revenue;Government expenditure;財政（含金融，保險）
日期 2006
上傳時間 5-十月-2010 15:41:22 (UTC+8)
摘要 國際貨幣基金（International Monetary Fund, IMF）為使各國統計資料能互相比較，制定了一系列的統計編製手冊，以供各國遵循、編算，並定期出版各種統計年報（Statistics Yearbook），讓世人瞭解世界財經發展情形。其中為方便評估財政政策與總體經濟之關係，IMF於1986年公布了政府統計手冊（Government Finance Statistics Manual, GFSM），GFSM對政府範圍、財政收支各名詞等皆有規範與定義，各會員國亦依此手冊提供財政資料，並由IMF按年彙集各國資料出版「政府財政統計年報」（Government Finance Statistics Yearbook, GFSY），以供各國政府與學術界比較、分析。 2001年7月，IMF又公布了新版政府財政統計手冊（2001 GFSM），捨棄1986年版之現金基礎（Cash basis），而改以應計基礎（Accrual basis）記錄，並按市場價格評價資產與負債；此一以商業會計之資源基礎（Resource-based）為考量之表達，使政府會計更能完整表達政府活動的全貌，增加財政資訊的透明度，並使其能與聯合國於1993年新發布之國民經濟會計制度（System of National Accounts, 93 SNA）相調和，使兩者對一般政府部門的定義方式與範圍，以及會計基礎與評價方法採行一致之標準與資料，藉此財政透明度（Fiscal transparency）的表達，使各國更能有效的評估政府活動對總體經濟影響之程度。我國現行政府會計之普通公務會計以現金基礎為主，於辦理決算時才整理為應計基礎，但仍非IMF或一般商業會計採用之應計基礎，其最終報告仍無法全然反映政府實際收支及參與經濟活動之全貌；又依現行會計法規定，普通公務會計雖有編製平衡表，但未編製資產負債表，以表達固定資產與長期負債，而是以列表或編目錄方式表達，其資產又多以成本入帳，亦無提列折舊，與2001 GFSM規定之資產及負債須依市價評價與估算固定資本消耗不符。再者，現行財政部統計處有仿照1986 GFSM架構彙總各級政府財政收支統計，行政院主計處則根據SNA規範編算政府收支帳；前者統計範圍包括總預（決）算與特別預（決）算，後者雖擴及部分非營業基金之收支，但兩者之範圍、及對政府之界定有所差異，且未與2001 GFSM所界定之政府部門定義相符合；特別預算、部分特種基金、社會安全收支（勞、健、農、軍、公保等）及政府出資控制之非營利機構（如政府出資之各種財團法人、基金會等），其會計報告多未統一，且過於簡略而無法依2001 GFSM之規範相關帳表，並界定政府部門範圍。如何依照IMF 2001 GFSM之規範，架構國際化與整體化財政統計，以與國際趨勢接軌，並提升我國各級政府財政統計之完整性及透明度，斯為本研究之緣起。
關聯 94mof010
應用研究
委託研究
研究期間: 9405~9505
研究經費: 920 千元
資料類型 report
dc.contributor 財政部en_US
dc.contributor 國立政治大學財政系en_US
dc.creator (作者) 徐偉初;朱澤民;羅德城;郭振雄zh_TW
dc.date (日期) 2006en_US
dc.date.accessioned 5-十月-2010 15:41:22 (UTC+8)-
dc.date.available 5-十月-2010 15:41:22 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-十月-2010 15:41:22 (UTC+8)-
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/45167-
dc.description.abstract (摘要) 國際貨幣基金（International Monetary Fund, IMF）為使各國統計資料能互相比較，制定了一系列的統計編製手冊，以供各國遵循、編算，並定期出版各種統計年報（Statistics Yearbook），讓世人瞭解世界財經發展情形。其中為方便評估財政政策與總體經濟之關係，IMF於1986年公布了政府統計手冊（Government Finance Statistics Manual, GFSM），GFSM對政府範圍、財政收支各名詞等皆有規範與定義，各會員國亦依此手冊提供財政資料，並由IMF按年彙集各國資料出版「政府財政統計年報」（Government Finance Statistics Yearbook, GFSY），以供各國政府與學術界比較、分析。 2001年7月，IMF又公布了新版政府財政統計手冊（2001 GFSM），捨棄1986年版之現金基礎（Cash basis），而改以應計基礎（Accrual basis）記錄，並按市場價格評價資產與負債；此一以商業會計之資源基礎（Resource-based）為考量之表達，使政府會計更能完整表達政府活動的全貌，增加財政資訊的透明度，並使其能與聯合國於1993年新發布之國民經濟會計制度（System of National Accounts, 93 SNA）相調和，使兩者對一般政府部門的定義方式與範圍，以及會計基礎與評價方法採行一致之標準與資料，藉此財政透明度（Fiscal transparency）的表達，使各國更能有效的評估政府活動對總體經濟影響之程度。我國現行政府會計之普通公務會計以現金基礎為主，於辦理決算時才整理為應計基礎，但仍非IMF或一般商業會計採用之應計基礎，其最終報告仍無法全然反映政府實際收支及參與經濟活動之全貌；又依現行會計法規定，普通公務會計雖有編製平衡表，但未編製資產負債表，以表達固定資產與長期負債，而是以列表或編目錄方式表達，其資產又多以成本入帳，亦無提列折舊，與2001 GFSM規定之資產及負債須依市價評價與估算固定資本消耗不符。再者，現行財政部統計處有仿照1986 GFSM架構彙總各級政府財政收支統計，行政院主計處則根據SNA規範編算政府收支帳；前者統計範圍包括總預（決）算與特別預（決）算，後者雖擴及部分非營業基金之收支，但兩者之範圍、及對政府之界定有所差異，且未與2001 GFSM所界定之政府部門定義相符合；特別預算、部分特種基金、社會安全收支（勞、健、農、軍、公保等）及政府出資控制之非營利機構（如政府出資之各種財團法人、基金會等），其會計報告多未統一，且過於簡略而無法依2001 GFSM之規範相關帳表，並界定政府部門範圍。如何依照IMF 2001 GFSM之規範，架構國際化與整體化財政統計，以與國際趨勢接軌，並提升我國各級政府財政統計之完整性及透明度，斯為本研究之緣起。en_US
dc.format application/pdfen_US
dc.format.extent 6751409 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language zh-TWen_US
dc.language.iso en_US-
dc.relation (關聯) 94mof010en_US
dc.relation (關聯) 應用研究en_US
dc.relation (關聯) 委託研究en_US
dc.relation (關聯) 研究期間: 9405~9505en_US
dc.relation (關聯) 研究經費: 920 千元en_US
dc.subject (關鍵詞) 國際貨幣基金;政府財政統計手冊;財政統計;政府收入;政府支出;International Monetary Fund (IMF);Government Finance Statistics Manual (GFSM);Finance statistics;Government revenue;Government expenditure;財政（含金融，保險）en_US
dc.title (題名) 建構國際化與整體化財政統計之研究zh_TW
dc.type (資料類型) reporten