| dc.contributor.advisor | 李震山 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Li, Chen Shan | en_US |
| dc.contributor.author (作者) | 賴怡雯 | zh_TW |
| dc.contributor.author (作者) | Lai, Yi Wen | en_US |
| dc.creator (作者) | 賴怡雯 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Lai, Yi Wen | en_US |
| dc.date (日期) | 2009 | en_US |
| dc.date.accessioned | 8-十二月-2010 17:36:03 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 8-十二月-2010 17:36:03 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 8-十二月-2010 17:36:03 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (其他 識別碼) | G0094651031 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49723 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法律學研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 94651031 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 98 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 行政機關為達到特定行政目的，得採多元管制手段，為達成維護公共安全及公共秩序的行政任務，有時得要求人民負擔責任，但人民並非國家遂行任務之工具，立法者關於責任主體之設定，應具備正當性。基於責任人與「危險源」之關係，行政法上責任可以區分為行為責任與狀態責任。行為責任係指因「人的行為」肇致公共秩序與公共安全之危害的責任。狀態責任則取決於「物」本身的危險，其法理思維是，對物享有支配權之人既享有權利，即應同時承擔該物所造成的不利益，以「物之事實上或法律上支配力」作為責任的連結因素，以「排除危害的可能性」為重要考量，與因果關係問題無涉，亦與責任人有無故意過失無必然關聯。學者有自行政罰論狀態責任的觀點，但本文認為行政罰重點在對過去違反義務者的處罰，因行為違反行政法上義務而成為責任人者，尚須具備責任能力、責任條件，並應遵循處罰法定原則、一行為不二罰原則等，裁罰目的在制裁行為人之不法、預防未來再犯。行政罰法係針對「行為」而為設計，難以直接適用於狀態責任人，行政罰之裁罰目的亦無法藉狀態責任之課加達成。建築法為達到全面性建築管理，避免公共安全之危害，除在「建築實施」階段，針對實施建築之相關人的「行為」加以規範外，為維護「建築物本身」安全狀態，令「所有權人、使用人」等負應「依核定使用類組使用建築物」與「維護建築物合法使用與其構造及設備安全」之狀態責任，填補行為責任對危險防禦之不足。行政法院狀態責任相關判決，以建築法為案由部分，在狀態責任的認定、狀態責任的界限、複數責任人的選擇、狀態責任人變動…等問題，尚未(有機會)充分表示意見，但就狀態責任的意義、對物事實上管領力的判斷、狀態責任與行政罰之關係…等，已有正確理解。關於「狀態責任界限」，本文認為狀態責任人為排除危險而支出財產，應有一定限制；在「複數狀態責任人之選擇」上，物之所有權人與對物有事實上管領力者或複數對物有事實上管領力人間，行政機關基於有效性，應選定對物掌有「實際的支配力」之人作為採取措施之對象；若發生狀態責任之物為多數人共有，行政機關應以「共有人全體」為處分對象；行為責任人與狀態責任人併存時，原則上應優先選擇行為責任人為採取措施之對象。「狀態責任人變動」時，行政機關雖可以對新的狀態責任人採取措施，但在行政機關已對前手作成具體行政處分的情形，義務繼受的問題值得加以討論。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1第一節 研究動機與研究目的 1第二節 研究範圍 3第三節 研究方法與論文架構 4第一項 研究方法 4第二項 論文架構 4第二章 行政法上狀態責任之研究 7第一節 行政管制概念與行政管制之重要原則 7第一項 行政管制之概念 7第二項 行政管制之重要原則 8第一款 比例原則 9第二款 法律保留原則與明確性原則 10第一目 法律保留原則 10第二目 明確性原則 10第三款 效能原則 11第二節 行政法上責任概念 12第三節 行政法上責任人的概念與分類 16第一項 行政法上責任人的概念 16第二項 行政法上責任人的分類 17第一款 行為責任(Verhaltensverantwortlichkeit) 18第二款 狀態責任(Zustandsverantwortlichkeit) 22第一目 狀態責任人 24第二目 狀態責任之界限 27第四節 複數責任人之選擇 29第五節 狀態責任人之變動 37第一項 權利義務繼受之概念 37第二項 行政法上權利義務之繼受 38第三項 狀態責任之繼受問題 44第六節 小結 46第三章 行政罰觀點下的狀態責任 47第一節 概說 47第二節 行政罰法之定位 49第三節 行政罰之意義與特徵 52第一項 針對過去違反行政法上義務之行為 53第二項 以違反行政法上義務之一般人民為處罰對象 54第三項 以刑罰以外之行政秩序罰為手段 54第四項 具裁罰性之不利處分 55第四節 行政罰之處罰對象 62第一項 自然人 63第二項 私法人、非法人團體 63第三項 國家機關或其他公法組織 65第五節 行政罰之重要原則 67第一項 處罰法定原則 67第二項 責任原則 68第三項 比例原則 72第四項 一行為不二罰原則 73第六節 狀態責任適用行政罰法的難題 78第一項 以「行為」為判斷標準的問題 78第二項 立法者裁罰意圖的判斷與裁罰功能之達成 81第七節 小結 82第四章 建築法上狀態責任之研究 85第一節 建築法狀態責任之規定 85第一項 概說 85第二項 建築法狀態責任條文研究 86第二節 行政法院建築法狀態責任判決評析 90第一項 判決選取說明 90第二項 判決整理評析 94第一款 不論及責任類型者 94第二款 闡述狀態責任意義者 97第一目 建築法第25條 97第二目 建築法第73條第2項 99第三目 建築法第77條第1項 102第四目 建築法第73條第2項與第77條第1項 114第五目 建築法第95條之3 119第三款 涉及對物事實上管領力的判斷者 123第四款 涉及複數狀態責任人者 126第三節 小結 134第五章 結論 137參考文獻 139 | zh_TW |
| dc.format.extent | 1640332 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.language.iso | en_US | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094651031 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 行政管制 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 行為責任 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 狀態責任 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 狀態責任之界限 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 行政罰 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 建築實施 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 建築物之安全管理 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 行政法上狀態責任之研究──以建築法為例 | zh_TW |
| dc.title (題名) | The concept of state liability in administrative law | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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