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題名 美國短工補償法制之研究
A research of short-time compensation of America
作者 高思齊
貢獻者 郭明政
高思齊
關鍵詞 短工補償
工作分享
僱用安定措施
就業保險促進就業實施辦法
無薪休假
日期 2010
上傳時間 5-十月-2011 14:44:55 (UTC+8)
摘要 短工補償制度(short-time compensation program)是指在經濟不景氣期間,雇主為避免解僱勞工而縮減勞工工時,並對勞工縮減的工資予以補助的一種措施。藉由短工補償制度,勞工可以維持工作,雇主可以節省在景氣回復後重新僱用與訓練勞工的成本,社會全體可以減少失業帶來的社會問題,達到三贏的局面。
美國短工補償制度由各州自行實施,最早通過立法的是加州,於一九七八年施行,美國聯邦於一九八二年立法,目前共有十八州實施。然而由於立法技術上問題使短工補償制度在美國的發展遇到瓶頸,難以繼續擴張到其他州。雖然如此,對許多已實施短工補償制度的地區,如加州、紐約州、華盛頓州、堪薩斯州等州而言,短工補償制度在就業安定政策上扮演相當重要的角色。
二零零八年台灣受到金融海嘯衝擊,引發高失業率及無薪休假現象,使我國政府開始思考因應對策。二零一零年五月三日行政院勞工委員會公布施行「就業保險促進就業實施辦法」,其中第二章為「僱用安定措施」,規定在經濟不景氣期間雇主為避免解雇得縮減勞工工時,而公立就業服務機關將補貼勞工縮減的工資,為我國首次制定的短工補償制度。惟「僱用安定措施」設有極高的啟動門檻,故目前尚無任何實際辦理之經驗。
參考文獻 一、中文資料
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吳庚,行政爭訟法論,三民書局,修訂四版,2008年3月。
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林佳和,無薪休假:社會現實與法律迷障,臺灣本土法學雜誌,第119期,第1-3頁,2009年1月。
林佳和,救濟途徑之前提:社會救助或第二勞動市場?—以臨時工作津貼及多元就業方案為中心,收錄於:訴願專論選輯—訴願新制專論系列之十,348-400頁,台北市政府出版,2009年12月。
林炫秋,二○○九年修正就業保險法評析,月旦法學,第172期,191-201頁,2009年9月。
柯木興,社會保險,修訂版,三民書局,1995年8月。
施顯謀,景氣變動,商業管理叢書14,水牛圖書出版公司,1991年。
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陳建文,工資問題的思維方式與推理方法—兼論無薪休假及其處理規範問題,萬國法律,第167期,2-26頁,2009年10月。
陳愛娥,針對「訴願無實益應為何種決定之相關疑義」所提鑑定意見,收錄於訴願專任選輯—訴願新制專論系列之八,台北市政府出版,279-290頁,2007年12月。
新竹勞工訪調工作會,九降風中的勞工,唐山出版社,2009年11月。
蔡明璋,工作消失了嗎?--臺灣就業安全的長期分析(1978-2004),國立政治大學社會學報,第38期,89-110頁,2006年1月。
鄭津津,美國勞資爭議行為正當性之探討,臺北大學法學論叢,第60期,79-110頁,2006年12月。
蕭麗卿,美國失業保險制度,勞工行政,第73期,1994年5月。
鐘琳惠,全球化趨勢下我國就業安全政策及其展望,台灣勞工季刊,第7期,26-33頁,2007年5月。
S. Kerachsky著,郭振昌譯,美國失業保險短期補償制度之評析,社會保險年刊,第12期,111-116頁,1987年12月。
二、英文資料
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W. Gould著,焦興鎧譯,美國勞工法入門,國立編譯館,1996年。
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三、日文資料
脇坂明,日本型ワークシェアリング(2002),PHP研究所。
四、網站資料
(一)國外網站
Office of the Law Revision Counsel(U.S.):http://uscode.house.gov/
FindUSLaw:http://finduslaw.com/
Agency for Workforce Innovation (Florida):http://www.floridajobs.org/
Justice.com (U.S.):http://law.justia.com/
http://marketplace.publicradio.org/display/web/2009/07/24/mm-worksharw/
http://waysandmeans.house.gov/Documents.asp?section=2168
U.S. Bureau of Labor Statistics:
http://www.bls.gov/
(二)國內網站
內政部統計處:http://www.moi.gov.tw/home/index.asp
行政院勞工委員會:http://www.cla.gov.tw/
全國法規資料庫:http://law.moj.gov.tw/
景氣指標查詢系統:http://index.cepd.gov.tw
描述 碩士
國立政治大學
法律學系碩士班學士後法學組
96651051
99
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0966510511
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 郭明政zh_TW
dc.contributor.author (作者) 高思齊zh_TW
dc.creator (作者) 高思齊zh_TW
dc.date (日期) 2010en_US
dc.date.accessioned 5-十月-2011 14:44:55 (UTC+8)-
dc.date.available 5-十月-2011 14:44:55 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-十月-2011 14:44:55 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0966510511en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/51342-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
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dc.description (描述) 96651051zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 短工補償制度(short-time compensation program)是指在經濟不景氣期間,雇主為避免解僱勞工而縮減勞工工時,並對勞工縮減的工資予以補助的一種措施。藉由短工補償制度,勞工可以維持工作,雇主可以節省在景氣回復後重新僱用與訓練勞工的成本,社會全體可以減少失業帶來的社會問題,達到三贏的局面。
美國短工補償制度由各州自行實施,最早通過立法的是加州,於一九七八年施行,美國聯邦於一九八二年立法,目前共有十八州實施。然而由於立法技術上問題使短工補償制度在美國的發展遇到瓶頸,難以繼續擴張到其他州。雖然如此,對許多已實施短工補償制度的地區,如加州、紐約州、華盛頓州、堪薩斯州等州而言,短工補償制度在就業安定政策上扮演相當重要的角色。
二零零八年台灣受到金融海嘯衝擊,引發高失業率及無薪休假現象,使我國政府開始思考因應對策。二零一零年五月三日行政院勞工委員會公布施行「就業保險促進就業實施辦法」,其中第二章為「僱用安定措施」,規定在經濟不景氣期間雇主為避免解雇得縮減勞工工時,而公立就業服務機關將補貼勞工縮減的工資,為我國首次制定的短工補償制度。惟「僱用安定措施」設有極高的啟動門檻,故目前尚無任何實際辦理之經驗。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 台灣現制問題及解決方向 1
第二節 研究範圍 5
第三節 研究架構 10
第二章 美國短工補償法制之歷史發展 15
第一節 現行短工補償法制制定前工作分享在美國之發展 15
第二節 現行短工補償法制之形成過程 19
第三節 聯邦短工補償法制之困境與突破 25
第四節 小結 36
第三章 美國短工補償之現行制度 39
第一節 推動短工補償制度之方式 39
第二節 制度目的 40
第三節 短工補償制度之適用情狀 43
第四節 計畫申請、變更與終止 45
第五節 計畫書應記載事項 49
第六節 給付要件 55
第七節 給付內容 62
第八節 計畫實施期間參加職業訓練 67
第九節 組織與財務 68
第十節 小結 70
第四章 美國短工補償之評估 77
第一節 各州實施經驗 77
第二節 雇主實施經驗 87
第三節 對勞工之影響 99
第四節 短工補償制度避免解僱之效率分析 101
第五節 小結 102
第五章 美國短工補償制度對台灣之啟示 105
第一節 台灣之短工補償法制 105
第二節 僱用安定措施與美國短工補償制度之比較 118
第三節 對於台灣之啟示 132
第六章 結論 135
參考文獻 138
附件 144
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0966510511en_US
dc.subject (關鍵詞) 短工補償zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 工作分享zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 僱用安定措施zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 就業保險促進就業實施辦法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 無薪休假zh_TW
dc.title (題名) 美國短工補償法制之研究zh_TW
dc.title (題名) A research of short-time compensation of Americaen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文資料zh_TW
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