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題名 日本植物智財保護暨商品化法制與政策之研究
A study on the legislation and policy of protection and commercialization of plant intellectual property right in Japan
作者 鄭惟駿
Cheng, Wei Chuan
貢獻者 馮震宇
鄭惟駿
Cheng, Wei Chuan
關鍵詞 智慧財產
品種權
地理標示
植物專利
植物智財
intellectual property
plant variety
breeder`s rights
geographic indication
plant patent
plant intellectual property
日期 2010
上傳時間 5-十月-2011 14:45:12 (UTC+8)
摘要 台灣早期係以農業為主的社會,加上位處亞熱帶,植物品種豐富,生長期長,稻作可一年三穫。又二十世紀初,台灣處於日治時期,製糖、樟腦、茶葉、稻米進入工業化生產時代,技術持續進步,產量也逐漸上升,奠定生產優良農產品的實力。另外一方面,台灣的花卉業也不容忽視,蝴蝶蘭的育種具有世界水準,而台灣與外界隔絕之海島地形,加上地處亞熱帶,具有豐富且特殊的生物基因資源,以上因素皆奠定台灣發展農業科技之基礎。
1980年代起,生物技術日益發達,基因轉殖或是基因改造的方法逐漸與傳統嫁接、配種等植物育種方法並行,隨著國際化的腳步、經濟的發展,農業技術的進步,植物新品種的培育愈來愈容易進行,且新品種樣態也愈來愈繁多。但另一方面,植物的流通日益複雜,熟悉育種技術者可由新品種植物種子、枝條、葉片等便於攜帶部位輕易繁殖,導致辛苦育成新品種的育種者心血結晶易被他人盜用,使育種人逐漸失去創造新品種之動力。為解決此問題,國際間有以植物新品種保護國際聯盟(UPOV)及與貿易相關之智慧財產權協定(TRIPS)規範之植物品種權及專利權制度保護育種者之智慧財產權,我國目前亦有植物品種及種苗法保護植物品種權,專利法則正在修法開放植物為專利標的。
然而,除了法律制度健全外,還需要有效的執行政策確保能實際達到立法目的,以植物相關智慧財產權法為例,需讓育種者了解自己有哪些權利、申請方式及行使方式,再遇到侵權事件時,能第一時間防止侵害、順利主張權利、請求賠償及去除侵害。再者,確保權利得以主張後,如何將此權利產業化、商品化以換取利益亦為重要課題。完成上述一連串政策後,才能順利達到提升產業、讓社會大眾享受到科技成果之目的。
由於農產品不同於電子或醫藥產業之產品可全球通行,依據不同地區有不同的主食及盛行作物,美國、中國、日本及歐洲等農村結構、農業技術、氣候及產品等亦大不相同,故國際間對於農業或植物相關智慧財產權之保護及商品化政策都因地制宜,不盡相同。
台灣的近鄰 --- 日本,有著與台灣類似的農村結構、飲食習慣及盛行作物,同時植物智財保護政策也對其高產值的精緻農業有所貢獻,例如日本特有的獨立行政法人植物種苗管理中心以及品種保護對策官(G-Men)制度,在行政上發揮有效的智慧財產管理作用。同時日本善用其地方文化結合農產品發展出地方特產、一村一特產等,提升國內外觀光潛力,使遊客聽到北海道即聯想到「夕張哈密瓜」、聽到京都即聯想到「宇治抹茶」,松坂市有「松阪牛」、青森有「青森蘋果」等等,以地名行銷農畜產品之方式相當成功。
綜上所述,本研究認為台灣在發展農業技術上之潛力不亞於日本,並期待「台灣」一詞有朝一日能在國際上代表「品質優良的農產品、水果、花卉及先進的農業技術」,使台灣之農產業能成為繼電子產業後另一項能在國際間發光之產業,故本研究以日本為研究對象,以植物相關智慧財產權政策之角度分析其精緻農業成功因素,並針對台灣之特色,提出因地制宜之政策變革方向。
參考文獻 一、 中文參考文獻
(一) 專書
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(三) 學位論文
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(四) 研究計畫
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描述 碩士
國立政治大學
法律科際整合研究所
97652013
99
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097652013
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 馮震宇zh_TW
dc.contributor.author (作者) 鄭惟駿zh_TW
dc.contributor.author (作者) Cheng, Wei Chuanen_US
dc.creator (作者) 鄭惟駿zh_TW
dc.creator (作者) Cheng, Wei Chuanen_US
dc.date (日期) 2010en_US
dc.date.accessioned 5-十月-2011 14:45:12 (UTC+8)-
dc.date.available 5-十月-2011 14:45:12 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-十月-2011 14:45:12 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0097652013en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/51343-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律科際整合研究所zh_TW
dc.description (描述) 97652013zh_TW
dc.description (描述) 99zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 台灣早期係以農業為主的社會,加上位處亞熱帶,植物品種豐富,生長期長,稻作可一年三穫。又二十世紀初,台灣處於日治時期,製糖、樟腦、茶葉、稻米進入工業化生產時代,技術持續進步,產量也逐漸上升,奠定生產優良農產品的實力。另外一方面,台灣的花卉業也不容忽視,蝴蝶蘭的育種具有世界水準,而台灣與外界隔絕之海島地形,加上地處亞熱帶,具有豐富且特殊的生物基因資源,以上因素皆奠定台灣發展農業科技之基礎。
1980年代起,生物技術日益發達,基因轉殖或是基因改造的方法逐漸與傳統嫁接、配種等植物育種方法並行,隨著國際化的腳步、經濟的發展,農業技術的進步,植物新品種的培育愈來愈容易進行,且新品種樣態也愈來愈繁多。但另一方面,植物的流通日益複雜,熟悉育種技術者可由新品種植物種子、枝條、葉片等便於攜帶部位輕易繁殖,導致辛苦育成新品種的育種者心血結晶易被他人盜用,使育種人逐漸失去創造新品種之動力。為解決此問題,國際間有以植物新品種保護國際聯盟(UPOV)及與貿易相關之智慧財產權協定(TRIPS)規範之植物品種權及專利權制度保護育種者之智慧財產權,我國目前亦有植物品種及種苗法保護植物品種權,專利法則正在修法開放植物為專利標的。
然而,除了法律制度健全外,還需要有效的執行政策確保能實際達到立法目的,以植物相關智慧財產權法為例,需讓育種者了解自己有哪些權利、申請方式及行使方式,再遇到侵權事件時,能第一時間防止侵害、順利主張權利、請求賠償及去除侵害。再者,確保權利得以主張後,如何將此權利產業化、商品化以換取利益亦為重要課題。完成上述一連串政策後,才能順利達到提升產業、讓社會大眾享受到科技成果之目的。
由於農產品不同於電子或醫藥產業之產品可全球通行,依據不同地區有不同的主食及盛行作物,美國、中國、日本及歐洲等農村結構、農業技術、氣候及產品等亦大不相同,故國際間對於農業或植物相關智慧財產權之保護及商品化政策都因地制宜,不盡相同。
台灣的近鄰 --- 日本,有著與台灣類似的農村結構、飲食習慣及盛行作物,同時植物智財保護政策也對其高產值的精緻農業有所貢獻,例如日本特有的獨立行政法人植物種苗管理中心以及品種保護對策官(G-Men)制度,在行政上發揮有效的智慧財產管理作用。同時日本善用其地方文化結合農產品發展出地方特產、一村一特產等,提升國內外觀光潛力,使遊客聽到北海道即聯想到「夕張哈密瓜」、聽到京都即聯想到「宇治抹茶」,松坂市有「松阪牛」、青森有「青森蘋果」等等,以地名行銷農畜產品之方式相當成功。
綜上所述,本研究認為台灣在發展農業技術上之潛力不亞於日本,並期待「台灣」一詞有朝一日能在國際上代表「品質優良的農產品、水果、花卉及先進的農業技術」,使台灣之農產業能成為繼電子產業後另一項能在國際間發光之產業,故本研究以日本為研究對象,以植物相關智慧財產權政策之角度分析其精緻農業成功因素,並針對台灣之特色,提出因地制宜之政策變革方向。
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究方法 2
第三節 研究限制 3
第二章 國際間對植物智財之保護與商品化 4
第一節 國際間對植物智財之保護現況 4
第一項 植物新品種保護國際聯盟(UPOV)及植物品種權 5
一、成立背景 5
二、內容及功能 6
三、植物品種權(Breeder’s right) 7
(一) 審查要件 7
(二) 權利範圍 8
(三) 權利限制 8
第二項 與貿易相關之智慧財產權協定(TRIPS)及專利權 9
一、成立背景 9
二、內容及功能 10
三、以植物為標的之專利權 11
(一) 審查要件 11
(二) 權利範圍 12
(三) 權利限制 12
四、其他類型之植物專利權 13
(一) 審查要件 13
(二) 權利範圍 14
五、專利權與植物品種權之區別 14
(一) 保護客體 14
(二) 權利範圍 15
第三項 營業秘密 16
第四項 地理標示 17
一、地理標示之概念與發展 17
二、地理標示之實益 19
三、國際公約所規定之地理標示制度 20
(一) 巴黎公約 20
(二) 馬德里協定 21
(三) 里斯本協定 21
(四) 世界智慧財產權組織(WIPO)之相關發布 22
(五) TRIPS 協定 22
第二節 國際間對植物智財權商品化之現況與趨勢 24
第一項 技術移轉及授權 24
第二項 產學合作及育成中心 26
一、產學合作 27
二、育成中心 29
第三項 創投 30
第三節 小結 32
第三章 日本植物智慧財產權相關法規及保護措施 33
第一節 日本植物智財保護法律制度 34
第一項 植物品種權及其演進 34
一、日本植物品種權制度之沿革 34
(一) 二戰時期之種苗規制 34
(二) 戰後農產種苗法之制定及實施 34
(三) 加入UPOV公約後制定種苗法 35
(四) 配合1991年UPOV公約之種苗法修正 36
(五) 1999年後配合知的財產戰略之修正 37
二、 日本現行品種登錄制度 38
(一) 登錄要件 38
(二) 審查方式 39
三、 日本植物品種權相關判例 40
(一) 椎茸種菌A號案 41
(二) 榎茸(エノキタケ)案 41
(三) 北斗杏鮑菇案 43
第二項 植物專利權(特許權)及其演進 45
一、日本植物專利制度之沿革 45
二、 植物專利審查要件 47
三、 日本植物專利相關判例 47
(一) 黃桃案 47
(二) 不稔案 49
(三) 迷你馬鈴薯案 51
四、 日本品種權及植物專利之區別 53
第三項 地理標示保護之演進及地域團體商標制度 55
一、消極保護 55
(一) 商標法(註冊不受理之事由) 55
(二) 不當景品類及不當表示防止法 57
(三) 農林物資規格化及品質表示適正化相關法(JAS法) 57
二、積極保護 57
(一) 地域團體商標制度 58
(二) 地域品牌政策萌發 62
第四節 日本現行植物品種相關侵權防止及救濟措施 64
第一項 邊境保護措施(水際規制) 65
一、邊境保護措施之沿革 65
(一) TRIPS協定成立之前 65
(二) TRIPS協定成立之後 65
(三) 邊境保護措施擴充時期 66
二、「進口申請查扣制度」及「侵權認定程序」 66
三、品種權侵害物品於水際規制之特殊規定 69
四、其它邊境保護相關措施 70
(一) Safe guard 70
(二) 日本版ITC 71
五、邊境管制相關措施相關案例 71
第二項 獨立行政法人種苗管理中心 72
一、新品種栽培試驗 72
二、執行國家智慧財產戰略 73
三、種苗品質測試 73
四、種苗生產 73
五、植物遺傳資源之保存與繁殖 73
六、DNA標記(DNA Marker)及其它技術研發 73
(一) 以產官學合作方式開發DNA標記 74
(二) DNA標記保存計畫及未來發展 76
第三項 品種保護對策官(G-Men)制度 76
一、品種保護對策官(G-Men)制度之沿革及服務內容 77
二、品種保護對策官(G-Men)參與之相關案例 78
(一) 「岩之白扇」品種權侵權案 79
(二) 「鞠風車」品種權侵權案 80
第四項 輸出許可證制度 81
第五項 東亞植物品種保護論壇 81
第三節 小節 82
第四章 日本植物智財商品化政策及案例 84
第一節 日本技術移轉相關法令及政策沿革 84
第二節 整合型產學合作 85
第一項 整合型產學合作辦公室(TLO) 86
一、關西TLO公司(関西ティー・エル・オー株式會社) 88
(一) 合作對象 89
(二) 業務內容 91
二、 中部TLO公司(財團法人名古屋産業科學研究所中部TLO) 92
(一) 財團法人名古屋産業科學研究所之業務內容 92
(二) 中部TLO之合作對象 93
(三) 中部TLO之業務內容 94
第二項 農業產學合作支援計畫 95
第三節 官民合作型創投 98
第四節 地域品牌個案 100
第一項 靜岡茶 101
第二項 青森田子大蒜 102
第三項 福岡縣總品牌 105
第五節 小結 108
第五章 台灣植物智財相關法規、商品化政策及現況 110
第一節 植物智財相關法規 110
第一項 植物品種及種苗法 110
一、法律沿革 111
二、申請要件及審查方式 111
三、權利範圍之限制 114
第二項 專利法 114
一、專利法修正草案 (有關植物專利部分) 115
(一) 開放植物專利之法條依據 115
(二) 權利範圍之限制 115
二、我國品種權及專利權之比較 118
三、開放植物專利之利弊 121
第三項 地理標示保護制度 125
一、消極保護面: 125
(一) 商標法(不予註冊商標) 125
(二) 公平交易法 127
(三) 商品標示法 127
二、積極保護面 127
(一) 產地證明標章 127
(二) 產地團體商標 129
(三) 菸酒管理法及酒類認證制度 130
第二節 農業智財商品化政策 131
第一項 農業技術轉移相關法規沿革 131
第二項 農業生物技術產業化發展方案 132
第三項 農業科技研究院 134
第三節 小結 135
第六章 結論與建議 136
參考文獻: 141
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dc.subject (關鍵詞) 品種權zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 植物專利zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 植物智財zh_TW
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dc.title (題名) 日本植物智財保護暨商品化法制與政策之研究zh_TW
dc.title (題名) A study on the legislation and policy of protection and commercialization of plant intellectual property right in Japanen_US
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