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題名 國民旅遊卡旅遊行為、空間分佈、滿意與認知程度之研究─以台灣北部及中部地區公務人員為例
A study on the tourism behaviors, spatial distribution, satisfaction, and cognition related to the national travel card – using public servants in northern and central Taiwan as examples
作者 許景德
Sheu, Jiing Der
貢獻者 楊振榮
許景德
Sheu, Jiing Der
關鍵詞 國民旅遊卡
旅遊行為
空間分佈
滿意度
認知程度
National Travel Card
travelling behaviors
spatial distribution
degree of satisfaction
degree of cognition
日期 2009
上傳時間 11-十月-2011 17:00:24 (UTC+8)
摘要 國民旅遊卡冀望帶動全民非假日旅遊風潮,提振國內觀光旅遊產業景氣,解決結構性及中高齡失業問題,促進區域平衡,使全民受惠,結合公務人員強制休假補助制度,鼓勵從事觀光休閒旅遊活動,紓解工作壓力,樽節國庫開支,改善政府財政負擔。國民旅遊卡施行迄今已屆滿七年,其間經過不斷地修正,所衍生問題是否獲得解決,消費限制措施之必要性,政策目標是否已達成,值得再進一步的探討,引發本研究的動機。
目前國內國民旅遊卡相關研究,多以單一年度同一縣市內特定公務機關或背景身分者進行研究分析,並以滿意度、持用態度與對旅遊之影響及政策執行與問題等面向探討為主,本研究擬以跨縣市不同公務機關、公營事業、各級學校所屬公務人員為對象,並以97及98年度使用國民旅遊卡的歷史經驗,分析其旅遊行為、空間分佈、滿意與認知程度,提出建議供政府主管機關作為改進強制休假補助措施,同時提供旅遊相關業者作為提升經營效益參考依據。本研究方法為問卷調查法,回收有效問卷計518份。
經本研究實證分析結果發現:
在旅遊行為方面,從事國內旅遊的資訊來源為「網路資訊」,選擇旅遊地點的理由為「喜愛旅遊地點」,旅遊動機為「增進親子或家人關係」,旅遊種類為「自然景觀活動」,旅遊方式為「自行規劃」,使用交通工具為「汽車」之比例最高。休假次數集中在「一次」及「二次」,平均休假日數分別為4.05日及4.17日,「工作忙不易排休」的比例仍高,強制休假制度不易落實,另就消費項目來看,選擇「購物」及「餐飲」的比例高於「旅遊/住宿」,對於結合國民旅遊卡鼓勵公務人員從事休閒旅遊活動的效果有限。
就空間分佈而言,北部地區的「台北市」、「台北縣」、「宜蘭縣」,中部地區的「台中市」、「台中縣」、「南投縣」,南部地區的「屏東縣」、「高雄市」及東部地區的「花蓮縣」、「台東縣」為前十個旅遊縣市,然而看似平均分佈的旅遊地點,仍可發現公務機關數較多的台北縣市、台中縣市等都會地區公務人員,選擇以鄰近縣市旅遊為主,其他縣市為輔,隨著異地隔夜限制規定的放寬與取消,選擇就近旅遊的情形將更加明顯,對於冀望藉由國民旅遊卡帶動地方經濟發展,縮短城鄉差距的政策目標顯有落差。
對於國民旅遊卡的滿意與認知程度問卷結果均呈現中間選項,凸顯公務人員對該政策的冷淡反應及消極面對心態,且多利用短期休假將補助額度用完,對觀光旅遊產業的挹注僅止於休假補助費的移轉,加上政府積極開放陸客觀光旅遊的態度,國民旅遊卡對於刺激經濟發展、提振觀光旅遊產業的政策意義顯已不高。

關鍵字:國民旅遊卡、旅遊行為、空間分佈、滿意度、認知程度
The purpose of National Travel Card is to promote the trend of weekday travel and to enhance domestic tourism industry, which could solve issues of structural and middle-aged unemployment and benefit citizens by facilitating regional balance. Other purposes include encouraging public servants to travel during their compulsory vacations, reducing national expenses, and alleviating fiscal burden. National Travel Card has been implemented for seven years, during which derivative problems have been continuously amended. However, it is imperative to investigate the necessity of consumption restrictions and whether the goals of policy have been achieved.
Current studies on National Travel Card mostly focus on single year, specific public institutions in the same city/county, or personal backgrounds; issues covered in these studies are often concentrated on the influence of user attitudes on their travelling behaviors and issues of policy implementation. By contrast, this study investigates civil servants, public enterprises, and schools as subjects, and refers to the usage history of National Travel Card in 2008 and 2009 to analyze users’ tourism behaviors, spatial distribution, satisfaction and cognition. This study then proposes suggestions for government authorities to improve the compulsory vacation system and simultaneously provides tourism business operators with business efficacy guidelines. Questionnaire survey is conducted, and 518 valid samples are collected.
Empirical research findings suggest that:
With respect to travelling behaviors, the main source of domestic tourist information is “online information”; the main reason for selecting a particular tour location is “fond of the tour location”; the primary motive for travelling is “to foster parent-child relations and maintain ties with family”; the most common travelling mode is “self-planning”; the most frequently used mode of transportation is “automobiles”. Frequency of vacation is around “once” or “twice.” The average vacation days are respectively 4.05 and 4.17 days. A high percentage of respondents reported that “they are busy working and cannot afford to take time off,” indicating that compulsory vacation leave is not easy to be put into practice. In terms of consumer items, more respondents choose “shopping” and “dining” rather than “travelling/accommodation.” Therefore, National Travel Card has limited effects on encouraging civil servants to participate in travelling activities.
With regards to spatial distribution, the top ten popular tourist cities are Taipei City, Taipei County, Yilan County, Taichung City, Taichung County, Nantou City, Pingtung County, Kaohsiung City, Hualien County, and Taitung County. Under this seemingly evenly distributed location, it is found that civil servants of Taipei and Taichung prefer to travel around their neighboring cities over other cities/counties. As restrictions of travelling loosen, the pattern of travelling to neighboring cities will be more obvious. Hence, the policy goal that orients at minimizing the rural-city gap and promoting local economy by implementing National Travel Card is not particularly successful.
Respondents reported moderate satisfaction and cognition of National Travel Card, revealing civil servants’ indifferent and passive attitudes toward the policy. In addition, they often use short-term vacation to use up the subsidy quota; as a result, the support for tourism industries is limited to the subsidy quota. Furthermore, since the government is now more open to Chinese tourists, the policy that orients National Travel Card to stimulate economic development and tourism industries is not promising.

Keywords: National Travel Card, travelling behaviors, spatial distribution, degree of satisfaction, degree of cognition
參考文獻 壹、中文部分
一、論文類
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五、函釋類
1. 行政院,92.4.18院授人考字第0920053562號函(2003)。
2. ______,92.4.25院授人考字第092009161號函(2003)。
3. ______,92.5.16院授人考字第0920053874號函(2003)。
4. ______,92.12.23院授人考字第0920056508號函(2003)。
5. 行政院人事行政局,92.2.17局考字第092003393號書函(2003)。
6. ________________,92.6.25局考字第0920021693號函(2003)。
7. ________________,92.8.8局考字第0920025999號書函(2003)。
8. ________________,92.11.25局考字第0920036730號書函(2003)。
9. ________________,93.1.16局考字第0930060552號函(2004)。
10.________________,93.3.23局考字第0930008807號函(2004)。
11.________________,94.2.21局考字第0940002396號函(2005)。
12.________________,94.11.21局考字第0940034267號書函(2005)。13.________________,96.6.23院授人考字第0960062437號函(2007)。
14.行政院經濟建設委員會,97.9.25人力字第0970004334號函(2008)。
六、其他類
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貳、外文部分
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描述 碩士
國立政治大學
地政研究所
92923025
98
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0092923025
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 楊振榮zh_TW
dc.contributor.author (作者) 許景德zh_TW
dc.contributor.author (作者) Sheu, Jiing Deren_US
dc.creator (作者) 許景德zh_TW
dc.creator (作者) Sheu, Jiing Deren_US
dc.date (日期) 2009en_US
dc.date.accessioned 11-十月-2011 17:00:24 (UTC+8)-
dc.date.available 11-十月-2011 17:00:24 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 11-十月-2011 17:00:24 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0092923025en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/51610-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政研究所zh_TW
dc.description (描述) 92923025zh_TW
dc.description (描述) 98zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 國民旅遊卡冀望帶動全民非假日旅遊風潮,提振國內觀光旅遊產業景氣,解決結構性及中高齡失業問題,促進區域平衡,使全民受惠,結合公務人員強制休假補助制度,鼓勵從事觀光休閒旅遊活動,紓解工作壓力,樽節國庫開支,改善政府財政負擔。國民旅遊卡施行迄今已屆滿七年,其間經過不斷地修正,所衍生問題是否獲得解決,消費限制措施之必要性,政策目標是否已達成,值得再進一步的探討,引發本研究的動機。
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關鍵字:國民旅遊卡、旅遊行為、空間分佈、滿意度、認知程度
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The purpose of National Travel Card is to promote the trend of weekday travel and to enhance domestic tourism industry, which could solve issues of structural and middle-aged unemployment and benefit citizens by facilitating regional balance. Other purposes include encouraging public servants to travel during their compulsory vacations, reducing national expenses, and alleviating fiscal burden. National Travel Card has been implemented for seven years, during which derivative problems have been continuously amended. However, it is imperative to investigate the necessity of consumption restrictions and whether the goals of policy have been achieved.
Current studies on National Travel Card mostly focus on single year, specific public institutions in the same city/county, or personal backgrounds; issues covered in these studies are often concentrated on the influence of user attitudes on their travelling behaviors and issues of policy implementation. By contrast, this study investigates civil servants, public enterprises, and schools as subjects, and refers to the usage history of National Travel Card in 2008 and 2009 to analyze users’ tourism behaviors, spatial distribution, satisfaction and cognition. This study then proposes suggestions for government authorities to improve the compulsory vacation system and simultaneously provides tourism business operators with business efficacy guidelines. Questionnaire survey is conducted, and 518 valid samples are collected.
Empirical research findings suggest that:
With respect to travelling behaviors, the main source of domestic tourist information is “online information”; the main reason for selecting a particular tour location is “fond of the tour location”; the primary motive for travelling is “to foster parent-child relations and maintain ties with family”; the most common travelling mode is “self-planning”; the most frequently used mode of transportation is “automobiles”. Frequency of vacation is around “once” or “twice.” The average vacation days are respectively 4.05 and 4.17 days. A high percentage of respondents reported that “they are busy working and cannot afford to take time off,” indicating that compulsory vacation leave is not easy to be put into practice. In terms of consumer items, more respondents choose “shopping” and “dining” rather than “travelling/accommodation.” Therefore, National Travel Card has limited effects on encouraging civil servants to participate in travelling activities.
With regards to spatial distribution, the top ten popular tourist cities are Taipei City, Taipei County, Yilan County, Taichung City, Taichung County, Nantou City, Pingtung County, Kaohsiung City, Hualien County, and Taitung County. Under this seemingly evenly distributed location, it is found that civil servants of Taipei and Taichung prefer to travel around their neighboring cities over other cities/counties. As restrictions of travelling loosen, the pattern of travelling to neighboring cities will be more obvious. Hence, the policy goal that orients at minimizing the rural-city gap and promoting local economy by implementing National Travel Card is not particularly successful.
Respondents reported moderate satisfaction and cognition of National Travel Card, revealing civil servants’ indifferent and passive attitudes toward the policy. In addition, they often use short-term vacation to use up the subsidy quota; as a result, the support for tourism industries is limited to the subsidy quota. Furthermore, since the government is now more open to Chinese tourists, the policy that orients National Travel Card to stimulate economic development and tourism industries is not promising.

Keywords: National Travel Card, travelling behaviors, spatial distribution, degree of satisfaction, degree of cognition
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 …………………………………………………………1
第一節 研究背景與動機 ………………………………………1
第二節 研究目的與內容 ………………………………………6
第三節 研究範圍與限制 ………………………………………7
第四節 研究方法與流程 ………………………………………9
第五節 重要名詞定義 …………………………………………11
第二章 文獻回顧與理論基礎………………………………………15
第一節 國民旅遊卡文獻回顧 …………………………………15
第二節 旅遊地點選擇文獻回顧 ………………………………19
第三節 消費者行為理論 ………………………………………21
第四節 旅遊需求與動機理論 …………………………………26
第三章 國民旅遊卡政策探討………………………………………31
第一節 國民旅遊卡發展沿革 …………………………………31
第二節 國民旅遊卡政策內容 …………………………………39
第三節 國民旅遊卡使用方式與實施成效 ……………………44
第四節 國民旅遊卡歷年改善措施 ……………………………57
第五節 國人旅遊狀況調查 ……………………………………61
第四章 研究設計……………………………………………………67
第一節 研究架構與假設 ………………………………………67
第二節 問卷與抽樣設計 ………………………………………69
第三節 資料統計分析方法 ……………………………………74
第五章 實證結果與分析 …………………………………………77
第一節 基本特性相關分析 ……………………………………77
第二節 旅遊行為分析………………………………………… 93
第三節 空間分佈分析 ………………………………………108
第四節 滿意與認知程度分析 ………………………………122
第六章 結論與建議 ……………………………………………131
第一節 結論 …………………………………………………132
第二節 建議 …………………………………………………137
參考文獻 ……………………………………………………………141
附錄問卷 ……………………………………………………………149


圖 目 錄
圖1-1 研究流程圖 ………………………………………………………10
圖2-1 EKB 消費者行為模式 …………………………………………25
圖2-2 Maslow之「需求階層」理論金字塔 ……………………………26
圖3-1 國民旅遊卡使用流程圖 …………………………………………45
圖3-2 國民旅遊卡特約商店標誌及信用卡圖樣 ………………………48
圖4-1 研究架構圖 ………………………………………………………68
圖5-1 98年國內旅遊地點分佈圖 ……………………………………119
圖5-2 97年國內旅遊地點分佈圖 ……………………………………120

表 目 錄
表2-1 國民旅遊卡相關評論 …………………………………………… 15
表2-2 國民旅遊卡相關論文研究 ……………………………………… 16
表2-3 消費者行為相關論述 …………………………………………… 21
表2-4 旅遊動機歸納表 ………………………………………………… 28
表3-1 國民旅遊卡特約商店業別及細項分類表 ……………………… 50
表3-2 93~94年公務人員週一至週日消費人次統計表 ……………… 52
表3-3 93~94年各縣市機關國民旅遊卡消費地區前三名統計表………53
表3-4 國內旅遊重要指標統計表 ……………………………………… 61
表3-5 未從事國內旅遊主要原因統計表 ……………………………… 61
表3-6 國內旅遊所利用日期統計表 …………………………………… 62
表3-7 國內旅遊天數統計表 …………………………………………… 62
表3-8 國內旅遊住宿方式統計表 ……………………………………… 62
表3-9 國內旅遊目的統計表 …………………………………………… 63
表3-10 97年國人前往旅遊地區統計表 ………………………………… 63
表3-11 97年國人至各地區旅遊時喜歡的遊憩活動統計表 …………… 64
表3-12 選擇國內旅遊地點時考慮因素(重要度)統計表 ………………64
表3-13 國內旅遊方式統計表 …………………………………………… 64
表3-14 國內旅遊資訊來源統計表 ……………………………………… 65
表3-15 國內旅遊交通工具統計表 ……………………………………… 65
表4-1 研究對象統計表 ………………………………………………… 70
表4-2 以便利抽樣法進行問卷調查相關研究 ………………………… 72
表5-1 基本屬性與服務地點所在縣市別次數分配表 ………………… 80
表5-2 休假次數與休假年資交叉分析表 ……………………………… 82
表5-3 休假次數與服務地點交叉分析表 ……………………………… 83
表5-4 休假次數與居住地點交叉分析表 ……………………………… 84
表5-5 98年休假日數差異分析表 ……………………………………… 85
表5-6 97年休假日數差異分析表 ……………………………………… 85
表5-7 98年消費項目與基本屬性分析表 ……………………………… 88
表5-8 97年消費項目與基本屬性分析表 ……………………………… 90
表5-9 旅遊資訊來源統計表 …………………………………………… 94
表5-10 選擇旅遊地點理由統計表 ……………………………………… 97
表5-11 旅遊動機統計表 ………………………………………………… 99
表5-12 旅遊種類統計表………………………………………………… 100
表5-13 旅遊方式統計表………………………………………………… 101
表5-14 旅遊交通工具統計表…………………………………………… 102
表5-15 購物或餐飲理由統計表………………………………………… 103
表5-16 購物或餐飲地點統計表………………………………………… 103
表5-17 98年總消費金額(組中點)分析表 ……………………………104
表5-18 97年總消費金額(組中點)分析表…………………………… 105
表5-19 98年國內旅遊地點統計表……………………………………… 108
表5-20 97年國內旅遊地點統計表……………………………………… 109
表5-21 性別變項與旅遊地點統計表…………………………………… 109
表5-22 年齡變項與旅遊地點統計表…………………………………… 110
表5-23 婚姻狀況變項與旅遊地點統計表……………………………… 110
表5-24 已婚細項與旅遊地點統計表…………………………………… 111
表5-25 教育程度變項與旅遊地點統計表……………………………… 112
表5-26 每月薪資變項與旅遊地點統計表……………………………… 113
表5-27 休假年資變項與旅遊地點統計表……………………………… 114
表5-28 任職機關變項與旅遊地點統計表……………………………… 115
表5-29 職階(等)變項與旅遊地點統計表……………………………… 115
表5-30 服務地點變項與旅遊地點統計表……………………………… 117
表5-31 居住地點變項與旅遊地點統計表……………………………… 117
表5-32 對國民旅遊卡制度的滿意度差異分析表……………………… 122
表5-33 對取消非週休二日、異地隔夜消費限制的滿意度差異分析表.123
表5-34 對特約商店限制措施交叉分析表……………………………… 124
表5-35 對刺激經濟發展、提振觀光旅遊產業差異分析表…………… 125
表5-36 對促進區域均衡差異分析表…………………………………… 126
表5-37 對提升非假日旅遊風氣差異分析表…………………………… 127
表5-38 實際面建議與基本屬性交叉分析表…………………………… 128
表5-39 各預測變數之羅吉斯迴歸分析表……………………………… 129
表5-40 選定預測變數之羅吉斯迴歸分析表…………………………… 129
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0092923025en_US
dc.subject (關鍵詞) 國民旅遊卡zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 旅遊行為zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 空間分佈zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 滿意度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 認知程度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) National Travel Carden_US
dc.subject (關鍵詞) travelling behaviorsen_US
dc.subject (關鍵詞) spatial distributionen_US
dc.subject (關鍵詞) degree of satisfactionen_US
dc.subject (關鍵詞) degree of cognitionen_US
dc.title (題名) 國民旅遊卡旅遊行為、空間分佈、滿意與認知程度之研究─以台灣北部及中部地區公務人員為例zh_TW
dc.title (題名) A study on the tourism behaviors, spatial distribution, satisfaction, and cognition related to the national travel card – using public servants in northern and central Taiwan as examplesen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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