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題名 黨國的選擇：「組織創造」與「組織改造」－－中國地方黨政機構與社會組織的互動
The choice of Party-State: the interactions between the social organizations and local government
作者 馬浩然
貢獻者 劉雅靈
馬浩然
關鍵詞 國家與社會關係
中介組織
國家統合主義
國家能力
社會資本
治理邊界
日期 2008
上傳時間 11-十月-2011 17:06:12 (UTC+8)
摘要 本文旨在討論地方黨政機構對當地社會組織的治理動機及治理行為，以「統合主義」結合「國家能力」作為理論工具，觀察中國現階段地方黨政機構與社會組織互動的實質情況。本文認為，中國的國家與社會關係，目前處於國家統合主義的大架構下，地方黨政機構及官員在對經濟性中介組織進行治理時，其主要理性來自於「幹部責任制」 ，官員為確保自身政治前途，而會極力設法達到上級政府訂定的經濟指標──如「經濟增長」及「財政收入」──因而會產生「增強治理能力」和「延伸治理邊界」兩種動機，對合乎其要求的社會組織進行選擇性的治理行動，即「組織改造」或「組織創造」。文本同時提出，在地方層級，「黨」與「政府」的角色有所分化，地方政府會基於「增強治理能力」的動機，選擇是否創造一個社會組織；而地方黨組織則會基於「延伸治理邊界」的動機，決定是否將已存在的社會組織納入管制範圍，其前者是經濟性的動機，而後者則是政治性的動機，二者分別決定了政府部門與黨組織的行動方式。至於受到選擇的社會組織，因處於國家統合主義的制度環境下，通常會與政府合作作為交換利益的方式，而雙方互動的方式則是以社會資本為媒介進行的組織資源移轉。
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描述 博士
國立政治大學
東亞研究所
89260502
97
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0000A97011
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 劉雅靈zh_TW
dc.contributor.author (作者) 馬浩然zh_TW
dc.creator (作者) 馬浩然zh_TW
dc.date (日期) 2008en_US
dc.date.accessioned 11-十月-2011 17:06:12 (UTC+8)-
dc.date.available 11-十月-2011 17:06:12 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 11-十月-2011 17:06:12 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0000A97011en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/51645-
dc.description (描述) 博士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 東亞研究所zh_TW
dc.description (描述) 89260502zh_TW
dc.description (描述) 97zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本文旨在討論地方黨政機構對當地社會組織的治理動機及治理行為，以「統合主義」結合「國家能力」作為理論工具，觀察中國現階段地方黨政機構與社會組織互動的實質情況。本文認為，中國的國家與社會關係，目前處於國家統合主義的大架構下，地方黨政機構及官員在對經濟性中介組織進行治理時，其主要理性來自於「幹部責任制」 ，官員為確保自身政治前途，而會極力設法達到上級政府訂定的經濟指標──如「經濟增長」及「財政收入」──因而會產生「增強治理能力」和「延伸治理邊界」兩種動機，對合乎其要求的社會組織進行選擇性的治理行動，即「組織改造」或「組織創造」。文本同時提出，在地方層級，「黨」與「政府」的角色有所分化，地方政府會基於「增強治理能力」的動機，選擇是否創造一個社會組織；而地方黨組織則會基於「延伸治理邊界」的動機，決定是否將已存在的社會組織納入管制範圍，其前者是經濟性的動機，而後者則是政治性的動機，二者分別決定了政府部門與黨組織的行動方式。至於受到選擇的社會組織，因處於國家統合主義的制度環境下，通常會與政府合作作為交換利益的方式，而雙方互動的方式則是以社會資本為媒介進行的組織資源移轉。zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 　緒論…………………………………………………………1
　第一節　前言…………………………………………………………1
　第二節　研究主題與問題的提出……………………………………………3
　第三節　理論回顧、研究途徑與文獻檢閱…………………………………9
　第四節　文獻回顧與本文觀點……………………………………………17
　第五節　研究架構與章節安排……………………………………………27
第二章 　政府治理能力與黨政組織的延伸…………………………33
　第一節　理性的根源：幹部責任制…………………………………………34
　第二節　增強治理能力與延伸治理邊界……………………………………42
　第三節　組織資源移轉與社會資本…………………………………………55
第三章　中國大陸市場性中介組織的發展與制度變遷……………62
　第一節　中國社會組織的發展歷程…………………………………………62
　第二節　監管制度與合法化危機……………………………………………70
　第三節　地方經濟發展與產業自治…………………………………………81
第四章　組織創造：中國地方政府與行業協會………………………88
　第一節　行業協會的發展歷程………………………………………………89
　第二節　「無錫市市場協會」的成立與「發改委」………………………98
　第三節　「無錫市花果協會」的成立與朝陽集團…………………………110
第五章　組織改造：中國地方政府與地方商會……………………..119
　第一節　工商聯與地方商會的發展與結合………………………………120
　第二節　地方政府與工商聯的組織銜接…………………………………127
　第三節　「溫州市鞋革行業協會」的發展…………………………………141
第六章 　結論與思考…………………………………………………157
　第一節　國家能力理論對統合主義的修正與補充………………………158
　第二節　國家統合下的中國社會組織……………………………………161
　第三節　未來走向：黨國體制還是黨政分離？……………………………166
附錄一　社會團體登記管理條例……………………………………170
參考文獻………………………………………………………………176		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0000A97011en_US
dc.subject (關鍵詞) 國家與社會關係zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 中介組織zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 國家統合主義zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 國家能力zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 社會資本zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 治理邊界zh_TW
dc.title (題名) 黨國的選擇：「組織創造」與「組織改造」－－中國地方黨政機構與社會組織的互動zh_TW
dc.title (題名) The choice of Party-State: the interactions between the social organizations and local governmenten_US
dc.type (資料類型) thesisen
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