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題名 性別主流化的交織性挑戰—中國農村與台灣偏鄉托育問題省思
The Challenge of Intersectionality on Gender Mainstreaming: The rural areas of childcare issues in China and Taiwan
作者 孔翎蓁
貢獻者 彭渰雯
孔翎蓁
關鍵詞 性別主流化
交織性
幼托整合
公托倒閉
城鄉差距
日期 2012
上傳時間 2-九月-2013 17:35:39 (UTC+8)
摘要 1995年在北京舉辦的聯合國第四屆世界婦女會議後，會員國簽署「北京宣言暨行動綱領」，正式將「性別主流化」作為各國達成性別平等之全球性策略，。隨著性別議題逐漸在國際組織中獲得重視，各國對於性別主流化的推動與實施不遺餘力。台灣從2003年推動性別主流化至今，約莫十年光陰，對於性別平等的推動，有著不少貢獻，2012年隨著行政院院本部組織改造，於行政院內成立性別平等處，為台灣第一個性別平等專責機制，並將「行政院婦女權益促進委員會」擴大為「行政院性別平等會」，共同統籌「性別主流化」業務。然而，「性別主流化」這項在由上而下的政策，推行過程中卻充滿著官僚化、代表性問題以及來自交織性（intersectionality）的挑戰。
交織性的問題反映在社會各個層面，本研究以中國農村學前教育與台灣偏鄉托育問題作為省思，探討其中易被忽略的現象。中國農村有著廣大的人口，但學前教育卻總是面臨經費不足、師資水平低下、管理機制混亂等問題，弱勢群體無法受到保障與照顧，資源的取得不俱有競爭力，且常常被邊緣化。2013年適逢幼托整合滿週年，但學齡前之幼兒教育亂象似乎還未得到妥善解決，隨著偏鄉地區的鄉、鎮公托讀不斷倒閉，暴露出許多政策施行上的問題，如中央政府在政策規劃過程中，菁英化的思考忽略城鄉差距和使用者的差異、教保員權益保障不足，諸多性別交織下的弱勢群體如何為自己發聲，並探究性平會之角色與功能，檢視此對話機制。
研究方法使用深度訪談法，藉由來自受訪者不同的立場與身處環境，反映出許多偏鄉學前教育的難題與困境，並透過相關的文獻回顧與分析，對「差異」以及「交織性」的挑戰加以論證，來反省政策其中不足之處。
最後，本研究根據受訪者所反映的問題，嘗試給予政策建議，以期促進生成一個性別友善的環境，減少城鄉差距，並讓孩童的受教權、女性的工作權都能受到保障，讓性別平權之思維能夠具體實現。
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描述 碩士
國立政治大學
東亞研究所
98260015
101
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098260015
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 彭渰雯zh_TW
dc.contributor.author (作者) 孔翎蓁zh_TW
dc.creator (作者) 孔翎蓁zh_TW
dc.date (日期) 2012en_US
dc.date.accessioned 2-九月-2013 17:35:39 (UTC+8)-
dc.date.available 2-九月-2013 17:35:39 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-九月-2013 17:35:39 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0098260015en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59590-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 東亞研究所zh_TW
dc.description (描述) 98260015zh_TW
dc.description (描述) 101zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 1995年在北京舉辦的聯合國第四屆世界婦女會議後，會員國簽署「北京宣言暨行動綱領」，正式將「性別主流化」作為各國達成性別平等之全球性策略，。隨著性別議題逐漸在國際組織中獲得重視，各國對於性別主流化的推動與實施不遺餘力。台灣從2003年推動性別主流化至今，約莫十年光陰，對於性別平等的推動，有著不少貢獻，2012年隨著行政院院本部組織改造，於行政院內成立性別平等處，為台灣第一個性別平等專責機制，並將「行政院婦女權益促進委員會」擴大為「行政院性別平等會」，共同統籌「性別主流化」業務。然而，「性別主流化」這項在由上而下的政策，推行過程中卻充滿著官僚化、代表性問題以及來自交織性（intersectionality）的挑戰。
交織性的問題反映在社會各個層面，本研究以中國農村學前教育與台灣偏鄉托育問題作為省思，探討其中易被忽略的現象。中國農村有著廣大的人口，但學前教育卻總是面臨經費不足、師資水平低下、管理機制混亂等問題，弱勢群體無法受到保障與照顧，資源的取得不俱有競爭力，且常常被邊緣化。2013年適逢幼托整合滿週年，但學齡前之幼兒教育亂象似乎還未得到妥善解決，隨著偏鄉地區的鄉、鎮公托讀不斷倒閉，暴露出許多政策施行上的問題，如中央政府在政策規劃過程中，菁英化的思考忽略城鄉差距和使用者的差異、教保員權益保障不足，諸多性別交織下的弱勢群體如何為自己發聲，並探究性平會之角色與功能，檢視此對話機制。
研究方法使用深度訪談法，藉由來自受訪者不同的立場與身處環境，反映出許多偏鄉學前教育的難題與困境，並透過相關的文獻回顧與分析，對「差異」以及「交織性」的挑戰加以論證，來反省政策其中不足之處。
最後，本研究根據受訪者所反映的問題，嘗試給予政策建議，以期促進生成一個性別友善的環境，減少城鄉差距，並讓孩童的受教權、女性的工作權都能受到保障，讓性別平權之思維能夠具體實現。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論
第一節 研究背景 1
第二節 問題意識 7
第二章 文獻回顧
第一節 性別主流化的緣起與國際趨勢 14
第二節 性別交織性的挑戰 20
第三節 台灣性別主流化實踐與幼托整合 30
第三章 研究方法
第一節 訪談個案選擇 44
第二節 資料蒐集方法 46
第三節 資料整理與分析 50
第四章 中國農村學前教育反思
第一節 個案背景 51
第二節 農村學前教育問題 57
第三節 農村學前教育發展策略 65
第四節 小結 69
第五章 台灣公托倒閉個案探討
第一節 幼托整合個案背景 73
第二節 「幼托整合」加劇鄉、鎮公托的垮台？ 78
第三節 從台北看天下？—菁英化決策問題 89
第四節 小結 99
第六章 結論
第一節 研究發現與討論 103
第二節 未來政策建議 106
第三節 研究限制 109
參考文獻 110
附錄一 訪談大綱 123		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098260015en_US
dc.subject (關鍵詞) 性別主流化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 交織性zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 幼托整合zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公托倒閉zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 城鄉差距zh_TW
dc.title (題名) 性別主流化的交織性挑戰—中國農村與台灣偏鄉托育問題省思zh_TW
dc.title (題名) The Challenge of Intersectionality on Gender Mainstreaming: The rural areas of childcare issues in China and Taiwanen_US
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