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題名 委員會資深度與召委職位對立法委員立法表現的影響
The Influence of Committee Seniority and Chairman on Legislative Performance.
作者 林乃新
Lin, Nai Hsin
貢獻者 盛杏湲
林乃新
Lin, Nai Hsin
關鍵詞 委員會資深度
召集委員
常設委員會
立法院
立法成功
日期 2015
上傳時間 2-十一月-2015 14:55:04 (UTC+8)
摘要 委員會是立法程序中相當重大的一個關卡,可以想見,立法委員在委員會內的職位和長期的專業知識背景勢必也會形成一種有助於其立法工作的條件。然而臺灣過去對於委員會的研究往往是從整體觀點出發,鮮少分析立法委員個人在委員會內的條件差異;至於從立法委員個人角度出發的相關研究,常常僅限於在立法院的連任次數,卻缺乏對「委員會資深度」的有系統且完整的探討。有鑑於此,本研究以立法委員為單位,分析第二到第七屆立法院的所有法案,試圖透過量化統計的方式釐清立委在委員會內的職位與委員會內的資深度是否確實會影響其立法表現。
本研究發現,擔任召集委員的立委無論在整體提案或專業領域的提案上都有較為傑出的表現,顯示了臺灣的召集委員往往握有程序優勢。而委員會資深度也發揮了一定的影響力,因為隨著立委在特定委員會內的資深度累積得越多,在該領域的提案數量及提案成功數量也會隨之有顯著的增加。這也顯示了立法委員的提案有邁向專業化的趨勢。研究結果顯示,委員會內的條件差異確實是會對立法委員的問政表現造成影響的。雖然目前臺灣的立法院委員會仍不能說是一個極為專業化的制度安排,但是分析召集委員透過權力行使對提案所產生的影響力,以及委員會成員在其專業領域內的提案表現的突出,都顯示了委員會在立法流程中扮演著一定程度的重要角色。
參考文獻 一、中文部分
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二、英文部分
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描述 碩士
國立政治大學
政治研究所
101252012
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101252012
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 盛杏湲zh_TW
dc.contributor.author (作者) 林乃新zh_TW
dc.contributor.author (作者) Lin, Nai Hsinen_US
dc.creator (作者) 林乃新zh_TW
dc.creator (作者) Lin, Nai Hsinen_US
dc.date (日期) 2015en_US
dc.date.accessioned 2-十一月-2015 14:55:04 (UTC+8)-
dc.date.available 2-十一月-2015 14:55:04 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-十一月-2015 14:55:04 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0101252012en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/79231-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 委員會是立法程序中相當重大的一個關卡,可以想見,立法委員在委員會內的職位和長期的專業知識背景勢必也會形成一種有助於其立法工作的條件。然而臺灣過去對於委員會的研究往往是從整體觀點出發,鮮少分析立法委員個人在委員會內的條件差異;至於從立法委員個人角度出發的相關研究,常常僅限於在立法院的連任次數,卻缺乏對「委員會資深度」的有系統且完整的探討。有鑑於此,本研究以立法委員為單位,分析第二到第七屆立法院的所有法案,試圖透過量化統計的方式釐清立委在委員會內的職位與委員會內的資深度是否確實會影響其立法表現。
本研究發現,擔任召集委員的立委無論在整體提案或專業領域的提案上都有較為傑出的表現,顯示了臺灣的召集委員往往握有程序優勢。而委員會資深度也發揮了一定的影響力,因為隨著立委在特定委員會內的資深度累積得越多,在該領域的提案數量及提案成功數量也會隨之有顯著的增加。這也顯示了立法委員的提案有邁向專業化的趨勢。研究結果顯示,委員會內的條件差異確實是會對立法委員的問政表現造成影響的。雖然目前臺灣的立法院委員會仍不能說是一個極為專業化的制度安排,但是分析召集委員透過權力行使對提案所產生的影響力,以及委員會成員在其專業領域內的提案表現的突出,都顯示了委員會在立法流程中扮演著一定程度的重要角色。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章 研究問題與目的 1

第貳章 文獻回顧與理論 7
一、委員會在立法過程中所扮演的角色:不同的觀點 7
二、委員會內的資深度及職位 11
三、影響立法成敗的因素 18

第參章 立法院的委員會沿革與現況─與美國國會的比較 25
一、立法機關中專業審查的象徵:美國國會常設委員會及其沿革 25
二、臺灣的立法院委員會沿革:走向資深化與專業化的過程 29
三、立法院改革之後:委員會專業化了嗎? 35

第肆章 理論與研究設計 39
一、研究理論與假設 39
二、變數說明與建構 49
三、資料來源及分析方法 55

第伍章 實證分析結果 57
一、立法委員累積委員會資深度及擔任召委比例之實際狀況 57
二、整體立法表現的分析 64
三、專業委員會內立法表現的分析 67


第陸章  研究結論 71
一、研究發現 71
二、研究限制與未來建議 74

參考文獻 77
zh_TW
dc.format.extent 6067606 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101252012en_US
dc.subject (關鍵詞) 委員會資深度zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 立法院zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分
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