1. NCCU Academic Hub
  2. 學術產出
  3. 社會科學學院
  4. 學位論文
  5. Item

學術產出-學位論文

文章檢視/開啟

書目匯出

Google ScholarTM

政大圖書館

引文資訊

TAIR相關學術產出

題名 兩岸初任公務員考試進用制度之比較研究：制度價值分析
A Comparative Study of the Civil Service Examination Systems in China and Taiwan: an Analysis of Institutional Values
作者 涂晨虹
Tu, Chen Hong
貢獻者 蘇偉業
So, Bennis Wai Yip
涂晨虹
Tu, Chen Hong
關鍵詞 兩岸
公務員制度
功績制度
公務員考選
日期 2016
上傳時間 3-二月-2016 12:17:58 (UTC+8)
摘要 公務員考試進用制度設計是影響政府行政運作的重要因素。制度設計是政策的具體表現，其反映政策的價值內涵和偏好。中國大陸與臺灣地理位置接近，同是「同根同源」的中華民族。隨著兩岸經濟的發展以及兩岸政策的不斷開放，中國大陸與臺灣之間的互動交流不斷增加。兩岸在公務員制度發展路徑模式和歷史脈絡上有相似之處，又有許多不同之處，具有一定的比較意義。然而，目前關於兩岸制度比較方面的研究成果依然很少，尤其是從實證比較研究的角度對於兩岸公務員考試進用制度設計背後的實質價值內涵之差別探究，相關學術研究成果依然處於空白階段。
      因此，本研究通過回顧西方英美國家現代公務員考試進用制度之歷史發展脈絡，從而梳理和歸納英美國家初任公務員考試進用制度的主要價值內涵面向，將其作為兩岸初任公務員考試進用制度價值評量之參考標準。從考試機關、用人機關和考生三者之間的關係，比較（一）目前兩岸在初任公務員考試進用實際程序操作過程的異同之處為何；（二）對照英美國家公務員考試進用制度設計的價值參考標準，目前兩岸在初任公務員考試進用程序設計背後所反映的制度價值內涵分別是什麼，差異體現程度又是如何；（三）影響兩岸公務員考試進用制度價值內涵產生差異的深層因素有哪些。藉此，進一步增進兩岸在考試用人之人事制度研究方面的相互交流和參考借鑑。
      本研究發現，兩岸公務員考試進用制度對於公平性價值的內涵體現和價值導向較為不同。中國大陸公務員考試主要是以用人機關主導，考試機關屬於體制內的機構。其制度設計的價值內涵最主要體現以職位為中心的工作適任性價值，賦予用人機關較多的自主裁量權，強調服務的管理者角色。相較之，台灣公務人員考試進用主要是以考試機關為主導，考試機關獨立負責考試相關的程序操作，實行以「類科」報考和集中「分發」的方式。其考試進用制度設計的價值內涵更主要體現以保障考生權益和最大化考試機會為中心的公平性價值。目前影響兩岸進用價值內涵產生差異的因素包括：（一）政治體制與考試權地位；（二）職位招考方式；（三）人事管理體制；（四）人才選拔和培養的制度傳統。
      兩岸在政策規劃和制度設計的過程中可以互相借鏡和參考，適時對於政策問題進行「再聚焦」，對考試進用價值進行重新檢視和討論，以期實現人才進用之價值初衷。同時需要完善和落實公務員考試進用的監督機制，以避免政策執行過程中產生人才「高質低考」等偏差問題。
"第一章 緒論 1
     第一節 研究背景 1
     第二節 研究動機 2
     第三節 研究目的 3
     第二章 文獻回顧 4
     第一節 概念與界定 4
     第二節 西方公務員進用制度背景與價值內涵 12
     第三節 目前兩岸公務員考試進用學術研究成果 28
     第四節 研究設計與理論架構 32
     第五節 中國大陸公務員考試進用制度歷史變遷 36
     第六節 台灣公務人員考試進用制度歷史變遷 48
     第七節 研究問題 54
     第三章 研究方法與研究流程 56
     第一節 研究方法 56
     第二節 個案研究對象與研究流程 59
     第四章 研究分析與討論 63
     第一節 兩岸公務員考試進用程序之階段劃分 63
     第二節 中國大陸公務員考試進用程序之分析 68
     第三節 台灣公務人員考試進用程序之分析 109
     第四節 兩岸考試進用制度價值比較與討論 133
     第五章 結論 156
     第一節 研究發現 156
     第二節 研究建議 169
     第三節 研究限制 170
     參考文獻 172
參考文獻 王雲駿、蔡葉飛（2011）。公務員錄用中公平性要求與職業化門檻的平衡──以
      近年來中國大陸公務員考試命題思路為觀察點。國家菁英季刊，7（4），
      77﹣91。
     中國共產黨新聞網（2006）。中共中央、國務院關於印發《〈中華人民共和國公
      務員法〉實施方案》的通知，2006年4月9日，取自：
      http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/102565/182147/11002816.html。
     中國共產黨新聞資料中心（2015）。中國共產黨歷次全國代表大會數據庫。2015
      年12月31日，取自：
      http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64566/65447/4526369.html。
     天涯社區論壇（2013）。省公務員考試中途不允許教師陪同上廁所嗎？2013年4
      月13日，取自：http://bbs.tianya.cn/post-free-3211733-1.shtml。
     天涯社區論壇（2015）。我同時考上兩個崗位，到底那個好啊？如果是你，你會
      選擇那個？2015年8月30日，取自：
      http://bbs.tianya.cn/post-188-670295-1.shtml。
     王子壯（2001）。王子壯日記（第四冊）。台北：中央研究院近代史研究所。
     江明修（2003）。以策略性人力資源管理推動政府再造。T&D飛訊論文集粹，
      10，189-195。
     任雲楠譯 、國立編譯館主譯（2008）。公共行政比較分析（Peters, B. Guy原著）。
      台北：韋伯文化出版社。
     呂海嶠（2005）。大陸公務員考試及任用體系─與臺灣相關制度比較研究。
      臺灣大學國家發展研究所碩士學位論文，未出版，台北。
     考試院（編）（2013）。常用文官制度法規彙編。台北：考試院。
     考選部（2015a）。公務人員考試介紹。2015年3月編印，取自：
      http://wwwc.moex.gov.tw/main/content/wfrmContentLink3.aspx?menu_id=54。
     考選部（編）（2015b）。中華民國考選統計。台北：考選部。
     余民寧 （2013）。口試在國家考試應用之再檢討與改進。 國家菁英季刊，9(2)，
      87-107。
     吳舒、魏忠明（2012）。中國公務員考選制度變遷評價研究——基於公務員「報
      考職位」視角的實證分析。遼寧教育行政學院學報，04，1﹣4。
     余韶誠（2012）。政府人力資源的招募管理──以公務人員高普考試為例。文
      官制度季刊，4（1），61﹣83。
     邱志淳（2011）。中國大陸公務員考試方法及技術與相關問題研究。國家菁英
      季刊，7（4），93─115。
     法制日報（2012）。多名親歷者揭公務員考錄貓膩 體檢是主要方法，2012年
      1月20日，取自：http://gb.cri.cn/27824/2012/01/20/110s3530186.htm。
     房波（2008）。當代中國公務員制度發展的困境分析。雲南行政學院學報，4，
      105﹣107。
     林志忠（2003）。我國公務人員任用制度之研究──政府再造之觀點。國立
      台灣大學國家發展研究所碩士論文，未出版，台北市。
     竺乾威（2011）。現代官僚制的重構：中國幹部制度改革的回顧與展望。江蘇
      行政學報，60（6），97﹣103。
     胡敦富（2014）。大陸公部門人力進用的彈性化改革──歷史制度主義路徑的分
      析。中國行政評論，20(3)，79-104。
     郭如意（2006）。各國人事制度。台北：志光教育文化出版社。
     姜海如（2007）。中外公務員制度比較。北京：商務印書館。
     施能傑（2003）。公務人員考選制度的評估。臺灣政治學刊，7(1)，157-207。
     施能傑（2006）。文官體系能力與政府競爭力：策略性人力資源管理觀點。
      東吳政治學報，22，1﹣46。
     施能傑（2009）。考試權獨立機關化定位的新討論－民主責任政治的檢驗。臺
      灣民主季刊， 6(1)，135-168。
     施能傑（2013）。初任公務人力的遴選標準：適任性優於專業知識。國家菁英
      季刊，9(1)，13-27。
     桂宏誠（2013）。中國大陸黨管幹部原則下的公務員體制。中國大陸研究，56
      （1），61﹣89。
     夏國華（2006）。從政府再造探討兩岸公務員考選制度從政府再造探討兩岸
      公務員考選制度。中國文化大學政治系暨政治研究所碩士在職專班學
      位論文，未出版，台北市。
     許南雄（1998）。中國大陸人事制度特色與海峽兩岸人事制度比較。中國行政
      評論，7(2)，1-60。
     許南雄（2012）。各國人事制度──比較人事制度（增訂第13版）。台北：商鼎
      數位出版有限公司。
     張芮君（2012）。我國公務人力進用結構與彈性用人之研究──以財政部臺
      灣省中區國稅局為例。台灣大學政治學研究所碩士論文，未出版，台
      北市。
     敬乂嘉、李濟涪（2011）。大陸地區公務員考試制度的變遷及影響因素分析。
      國家菁英季刊，7（4），57﹣75。
     詹中原（2013）。我國公共行政典範之遞移與建構（2000～）。載於吳玉山、
      林繼文、冷則剛（編），政治學的回顧與前瞻（251﹣270頁）。台北：
      五南圖書。
     福建省公務員考試錄用網（2015a）。福建省機關事業單位招考專業指導目錄。
      2015年3月19日，取自：
      http://www.fjkl.gov.cn/policy/32e5b73b-4245-4fdf-8d81-e7a293b34f37。
     福建省公務員考試錄用網（2015b）。福建省2015年度考試錄用公務員報考指南。
      2015年3月19日，取自：
      http://www.fjkl.gov.cn/policy/a7aaab83-c20d-4b58-9282-88ebe765c600。
     裘明娟（2008）。公務人員高普考試考選與任用制度之研究。國立政治大學
      行政管理碩士學程學位論文，未出版，台北市。
     蔡良文（2008）。我國文官體制之變革：政府再造的價值。台北：五南圖書。
     蔡良文（2014）。人事行政學──論現行考銓制度。台北：五南圖書。
     熊忠勇（2005）。英美文官制度雇用政策變革之研究：政策價值的觀點。國
      立政治大學公共行政學系博士論文，未出版，台北市。
     蕭智遠（2007）。兩岸公務人員考選制度之比較研究。國立政治大學行政管
      理碩士學程學位論文，未出版，台北市。
     薛立強、楊書文（2009）。當代中國公務員制度。天津：天津大學出版社。
     謝長宏（2001）。公務人員進用制度中考選機關與用人機關的運作落差。國
      立交通大學經營管理研究所碩士論文，未出版，新竹市。
     顏惠玲、彭鴻章、陳靜蘭（2015）。中國大陸行政職業能力測驗辦理情況及其未
      來發展。國家菁英季刊，11（1），149﹣167。
     瞿韶華（1988）。戴傳賢先生與第一屆高等考試。載於簡笙簧、侯坤宏（編），戴
      傳賢與現代中國（27﹣36頁），台北：國史館。
     蘇偉業（2012a）。南轅北轍的議題與路徑：政治轉型下台灣與香港文官中立機
      制之比較。公共行政學報，43，35﹣62。
     蘇偉業（2012b）。政府契約人力之政策定位與現實: 政府內部人力市場之啟示。
      文官制度季刊，4(1)，33-59。
     蘇偉業、黎世輝（2011）。為什麼初任公務人員職位配置採用「分發」 制度?
      一個歷史回顧分析。行政暨政策學報，53，25-64。
     蘇鳳萍（2002年6月）。政治體制改革的指導性文件——解讀鄧小平《黨和
      國家領導制度的改革》。全國大型學術會議：論中國式的社會主義
      現代化，中國山西太原。
     黨永煌（2008）。兩岸政府部門任用制度比較之研究。國立暨南大學公共行
      政與政策學系碩士學位論文，未出版，南投縣。
     Ban, C., & N. M. Riccucci (1991). Public Personnel Management: Current
      concerns, future Challenges. New York: Longman Publishing Group.
     Berman, E. M., J.S. Bowman, J. P. West , & M. R. Van Wart（2010）. Human
      Resource Management in Public Service:Paradoxes,processes,and
      Problems(3rd ed ). Thousand Oaks California: Sage.
     Greer, S. L. & H. Jarman (2011). The British Civil Service System. In F. M. van der
      Meer (Ed.), Civil Service Systems in Western Europe , 2nd Ed. (pp.
      13-35). Cheltenham & Northampton : Edward Elgar.
     Hays, S. W., & J. E. Sowa (2010). Staffing the Bureaucracy: Employee Recruitment
      and Selection. In S. E. Condrey (Ed.), Handbook of Human Resource
      Management in Government, 2nd Ed. (pp. 99–127). San Francisco:
      Jossey-Bass.
     Jing, Y.J., & Q.W. Zhu (2012). Civil Service Reform in China: An Unfinished Task
      of Value Balancing. Review of Public Personnel Administration, 32(2),
      134-148.
     Mckinney, J.B., & L.C. Howard (1979). Public Administration: Balancing Power
      And Accountability. Oak Park, III: Moore Publishing.
     Peters, B. G. (2010). The Politics of Bureaucracy : an Introduction to Comparative
      Public Administration(6rd Ed.). London and New York : Routledge.
     Scott, I., & T. Gong (2014).Administrative Value in the Mainland Chinese and Hong
      Kong Public Services: a Comparative Analysis. Asia pacific Journal of
      Public Administration, 36(1), 22-33.
     Shafritz, J. M., A. C. Hyde, & D. H. Rosenbloom (1981). Personnel Management In
      Government: Politics and process(2nd). Marcel Dekker, Inc: New York.
     So, B. W. -Y. (2015). Exam-centred Meritocracy in Taiwan: Hiring by Merit or
      Examination? Australian Journal of Public Administration, 74(3),
      312-323.
     The Civil Service Commission Official Website (2015a). About us - History of the
      Commission. Retrieved June12, 2015, from
      http://civilservicecommission.independent.gov.uk/about-us .
     The Civil Service Commission Official Website (2015b). Recruitment Principles
      2015. Retrieved 10 Jan. 2016, from:
      http://civilservicecommission.independent.gov.uk/civil-service-recruitment/.
     Wang, X.Q. (2012). China’s Civil Service Reform. London and New York:
      Routledge .
     Wang, Z. -X., & D. Pavlićević (2014). Transitional Meritocracy? institutions and
      practices of personnel management. In Kjeld Erik Brødsgaard(Ed.),
      Globalization and Public Sector Reform in China(pp.38-61). New
      York:Routledge.
     Young, M. (1958). The rise of the meritocracy, 1870-2033: An essay on education
      and inequality. London: Thames & Hudson.
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
102256041
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1022560411
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蘇偉業zh_TW
dc.contributor.advisor So, Bennis Wai Yipen_US
dc.contributor.author (作者) 涂晨虹zh_TW
dc.contributor.author (作者) Tu, Chen Hongen_US
dc.creator (作者) 涂晨虹zh_TW
dc.creator (作者) Tu, Chen Hongen_US
dc.date (日期) 2016en_US
dc.date.accessioned 3-二月-2016 12:17:58 (UTC+8)-
dc.date.available 3-二月-2016 12:17:58 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-二月-2016 12:17:58 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G1022560411en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/81213-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 102256041zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 公務員考試進用制度設計是影響政府行政運作的重要因素。制度設計是政策的具體表現，其反映政策的價值內涵和偏好。中國大陸與臺灣地理位置接近，同是「同根同源」的中華民族。隨著兩岸經濟的發展以及兩岸政策的不斷開放，中國大陸與臺灣之間的互動交流不斷增加。兩岸在公務員制度發展路徑模式和歷史脈絡上有相似之處，又有許多不同之處，具有一定的比較意義。然而，目前關於兩岸制度比較方面的研究成果依然很少，尤其是從實證比較研究的角度對於兩岸公務員考試進用制度設計背後的實質價值內涵之差別探究，相關學術研究成果依然處於空白階段。
      因此，本研究通過回顧西方英美國家現代公務員考試進用制度之歷史發展脈絡，從而梳理和歸納英美國家初任公務員考試進用制度的主要價值內涵面向，將其作為兩岸初任公務員考試進用制度價值評量之參考標準。從考試機關、用人機關和考生三者之間的關係，比較（一）目前兩岸在初任公務員考試進用實際程序操作過程的異同之處為何；（二）對照英美國家公務員考試進用制度設計的價值參考標準，目前兩岸在初任公務員考試進用程序設計背後所反映的制度價值內涵分別是什麼，差異體現程度又是如何；（三）影響兩岸公務員考試進用制度價值內涵產生差異的深層因素有哪些。藉此，進一步增進兩岸在考試用人之人事制度研究方面的相互交流和參考借鑑。
      本研究發現，兩岸公務員考試進用制度對於公平性價值的內涵體現和價值導向較為不同。中國大陸公務員考試主要是以用人機關主導，考試機關屬於體制內的機構。其制度設計的價值內涵最主要體現以職位為中心的工作適任性價值，賦予用人機關較多的自主裁量權，強調服務的管理者角色。相較之，台灣公務人員考試進用主要是以考試機關為主導，考試機關獨立負責考試相關的程序操作，實行以「類科」報考和集中「分發」的方式。其考試進用制度設計的價值內涵更主要體現以保障考生權益和最大化考試機會為中心的公平性價值。目前影響兩岸進用價值內涵產生差異的因素包括：（一）政治體制與考試權地位；（二）職位招考方式；（三）人事管理體制；（四）人才選拔和培養的制度傳統。
      兩岸在政策規劃和制度設計的過程中可以互相借鏡和參考，適時對於政策問題進行「再聚焦」，對考試進用價值進行重新檢視和討論，以期實現人才進用之價值初衷。同時需要完善和落實公務員考試進用的監督機制，以避免政策執行過程中產生人才「高質低考」等偏差問題。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) "第一章 緒論 1
     第一節 研究背景 1
     第二節 研究動機 2
     第三節 研究目的 3
     第二章 文獻回顧 4
     第一節 概念與界定 4
     第二節 西方公務員進用制度背景與價值內涵 12
     第三節 目前兩岸公務員考試進用學術研究成果 28
     第四節 研究設計與理論架構 32
     第五節 中國大陸公務員考試進用制度歷史變遷 36
     第六節 台灣公務人員考試進用制度歷史變遷 48
     第七節 研究問題 54
     第三章 研究方法與研究流程 56
     第一節 研究方法 56
     第二節 個案研究對象與研究流程 59
     第四章 研究分析與討論 63
     第一節 兩岸公務員考試進用程序之階段劃分 63
     第二節 中國大陸公務員考試進用程序之分析 68
     第三節 台灣公務人員考試進用程序之分析 109
     第四節 兩岸考試進用制度價值比較與討論 133
     第五章 結論 156
     第一節 研究發現 156
     第二節 研究建議 169
     第三節 研究限制 170
     參考文獻 172		-
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
     第一節 研究背景 1
     第二節 研究動機 2
     第三節 研究目的 3
     第二章 文獻回顧 4
     第一節 概念與界定 4
     第二節 西方公務員進用制度背景與價值內涵 12
     第三節 目前兩岸公務員考試進用學術研究成果 28
     第四節 研究設計與理論架構 32
     第五節 中國大陸公務員考試進用制度歷史變遷 36
     第六節 台灣公務人員考試進用制度歷史變遷 48
     第七節 研究問題 54
     第三章 研究方法與研究流程 56
     第一節 研究方法 56
     第二節 個案研究對象與研究流程 59
     第四章 研究分析與討論 63
     第一節 兩岸公務員考試進用程序之階段劃分 63
     第二節 中國大陸公務員考試進用程序之分析 68
     第三節 台灣公務人員考試進用程序之分析 109
     第四節 兩岸考試進用制度價值比較與討論 133
     第五章 結論 156
     第一節 研究發現 156
     第二節 研究建議 169
     第三節 研究限制 170
     參考文獻 172		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1022560411en_US
dc.subject (關鍵詞) 兩岸zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公務員制度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 功績制度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公務員考選zh_TW
dc.title (題名) 兩岸初任公務員考試進用制度之比較研究：制度價值分析zh_TW
dc.title (題名) A Comparative Study of the Civil Service Examination Systems in China and Taiwan: an Analysis of Institutional Valuesen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 王雲駿、蔡葉飛（2011）。公務員錄用中公平性要求與職業化門檻的平衡──以
      近年來中國大陸公務員考試命題思路為觀察點。國家菁英季刊，7（4），
      77﹣91。
     中國共產黨新聞網（2006）。中共中央、國務院關於印發《〈中華人民共和國公
      務員法〉實施方案》的通知，2006年4月9日，取自：
      http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/102565/182147/11002816.html。
     中國共產黨新聞資料中心（2015）。中國共產黨歷次全國代表大會數據庫。2015
      年12月31日，取自：
      http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64566/65447/4526369.html。
     天涯社區論壇（2013）。省公務員考試中途不允許教師陪同上廁所嗎？2013年4
      月13日，取自：http://bbs.tianya.cn/post-free-3211733-1.shtml。
     天涯社區論壇（2015）。我同時考上兩個崗位，到底那個好啊？如果是你，你會
      選擇那個？2015年8月30日，取自：
      http://bbs.tianya.cn/post-188-670295-1.shtml。
     王子壯（2001）。王子壯日記（第四冊）。台北：中央研究院近代史研究所。
     江明修（2003）。以策略性人力資源管理推動政府再造。T&D飛訊論文集粹，
      10，189-195。
     任雲楠譯 、國立編譯館主譯（2008）。公共行政比較分析（Peters, B. Guy原著）。
      台北：韋伯文化出版社。
     呂海嶠（2005）。大陸公務員考試及任用體系─與臺灣相關制度比較研究。
      臺灣大學國家發展研究所碩士學位論文，未出版，台北。
     考試院（編）（2013）。常用文官制度法規彙編。台北：考試院。
     考選部（2015a）。公務人員考試介紹。2015年3月編印，取自：
      http://wwwc.moex.gov.tw/main/content/wfrmContentLink3.aspx?menu_id=54。
     考選部（編）（2015b）。中華民國考選統計。台北：考選部。
     余民寧 （2013）。口試在國家考試應用之再檢討與改進。 國家菁英季刊，9(2)，
      87-107。
     吳舒、魏忠明（2012）。中國公務員考選制度變遷評價研究——基於公務員「報
      考職位」視角的實證分析。遼寧教育行政學院學報，04，1﹣4。
     余韶誠（2012）。政府人力資源的招募管理──以公務人員高普考試為例。文
      官制度季刊，4（1），61﹣83。
     邱志淳（2011）。中國大陸公務員考試方法及技術與相關問題研究。國家菁英
      季刊，7（4），93─115。
     法制日報（2012）。多名親歷者揭公務員考錄貓膩 體檢是主要方法，2012年
      1月20日，取自：http://gb.cri.cn/27824/2012/01/20/110s3530186.htm。
     房波（2008）。當代中國公務員制度發展的困境分析。雲南行政學院學報，4，
      105﹣107。
     林志忠（2003）。我國公務人員任用制度之研究──政府再造之觀點。國立
      台灣大學國家發展研究所碩士論文，未出版，台北市。
     竺乾威（2011）。現代官僚制的重構：中國幹部制度改革的回顧與展望。江蘇
      行政學報，60（6），97﹣103。
     胡敦富（2014）。大陸公部門人力進用的彈性化改革──歷史制度主義路徑的分
      析。中國行政評論，20(3)，79-104。
     郭如意（2006）。各國人事制度。台北：志光教育文化出版社。
     姜海如（2007）。中外公務員制度比較。北京：商務印書館。
     施能傑（2003）。公務人員考選制度的評估。臺灣政治學刊，7(1)，157-207。
     施能傑（2006）。文官體系能力與政府競爭力：策略性人力資源管理觀點。
      東吳政治學報，22，1﹣46。
     施能傑（2009）。考試權獨立機關化定位的新討論－民主責任政治的檢驗。臺
      灣民主季刊， 6(1)，135-168。
     施能傑（2013）。初任公務人力的遴選標準：適任性優於專業知識。國家菁英
      季刊，9(1)，13-27。
     桂宏誠（2013）。中國大陸黨管幹部原則下的公務員體制。中國大陸研究，56
      （1），61﹣89。
     夏國華（2006）。從政府再造探討兩岸公務員考選制度從政府再造探討兩岸
      公務員考選制度。中國文化大學政治系暨政治研究所碩士在職專班學
      位論文，未出版，台北市。
     許南雄（1998）。中國大陸人事制度特色與海峽兩岸人事制度比較。中國行政
      評論，7(2)，1-60。
     許南雄（2012）。各國人事制度──比較人事制度（增訂第13版）。台北：商鼎
      數位出版有限公司。
     張芮君（2012）。我國公務人力進用結構與彈性用人之研究──以財政部臺
      灣省中區國稅局為例。台灣大學政治學研究所碩士論文，未出版，台
      北市。
     敬乂嘉、李濟涪（2011）。大陸地區公務員考試制度的變遷及影響因素分析。
      國家菁英季刊，7（4），57﹣75。
     詹中原（2013）。我國公共行政典範之遞移與建構（2000～）。載於吳玉山、
      林繼文、冷則剛（編），政治學的回顧與前瞻（251﹣270頁）。台北：
      五南圖書。
     福建省公務員考試錄用網（2015a）。福建省機關事業單位招考專業指導目錄。
      2015年3月19日，取自：
      http://www.fjkl.gov.cn/policy/32e5b73b-4245-4fdf-8d81-e7a293b34f37。
     福建省公務員考試錄用網（2015b）。福建省2015年度考試錄用公務員報考指南。
      2015年3月19日，取自：
      http://www.fjkl.gov.cn/policy/a7aaab83-c20d-4b58-9282-88ebe765c600。
     裘明娟（2008）。公務人員高普考試考選與任用制度之研究。國立政治大學
      行政管理碩士學程學位論文，未出版，台北市。
     蔡良文（2008）。我國文官體制之變革：政府再造的價值。台北：五南圖書。
     蔡良文（2014）。人事行政學──論現行考銓制度。台北：五南圖書。
     熊忠勇（2005）。英美文官制度雇用政策變革之研究：政策價值的觀點。國
      立政治大學公共行政學系博士論文，未出版，台北市。
     蕭智遠（2007）。兩岸公務人員考選制度之比較研究。國立政治大學行政管
      理碩士學程學位論文，未出版，台北市。
     薛立強、楊書文（2009）。當代中國公務員制度。天津：天津大學出版社。
     謝長宏（2001）。公務人員進用制度中考選機關與用人機關的運作落差。國
      立交通大學經營管理研究所碩士論文，未出版，新竹市。
     顏惠玲、彭鴻章、陳靜蘭（2015）。中國大陸行政職業能力測驗辦理情況及其未
      來發展。國家菁英季刊，11（1），149﹣167。
     瞿韶華（1988）。戴傳賢先生與第一屆高等考試。載於簡笙簧、侯坤宏（編），戴
      傳賢與現代中國（27﹣36頁），台北：國史館。
     蘇偉業（2012a）。南轅北轍的議題與路徑：政治轉型下台灣與香港文官中立機
      制之比較。公共行政學報，43，35﹣62。
     蘇偉業（2012b）。政府契約人力之政策定位與現實: 政府內部人力市場之啟示。
      文官制度季刊，4(1)，33-59。
     蘇偉業、黎世輝（2011）。為什麼初任公務人員職位配置採用「分發」 制度?
      一個歷史回顧分析。行政暨政策學報，53，25-64。
     蘇鳳萍（2002年6月）。政治體制改革的指導性文件——解讀鄧小平《黨和
      國家領導制度的改革》。全國大型學術會議：論中國式的社會主義
      現代化，中國山西太原。
     黨永煌（2008）。兩岸政府部門任用制度比較之研究。國立暨南大學公共行
      政與政策學系碩士學位論文，未出版，南投縣。
     Ban, C., & N. M. Riccucci (1991). Public Personnel Management: Current
      concerns, future Challenges. New York: Longman Publishing Group.
     Berman, E. M., J.S. Bowman, J. P. West , & M. R. Van Wart（2010）. Human
      Resource Management in Public Service:Paradoxes,processes,and
      Problems(3rd ed ). Thousand Oaks California: Sage.
     Greer, S. L. & H. Jarman (2011). The British Civil Service System. In F. M. van der
      Meer (Ed.), Civil Service Systems in Western Europe , 2nd Ed. (pp.
      13-35). Cheltenham & Northampton : Edward Elgar.
     Hays, S. W., & J. E. Sowa (2010). Staffing the Bureaucracy: Employee Recruitment
      and Selection. In S. E. Condrey (Ed.), Handbook of Human Resource
      Management in Government, 2nd Ed. (pp. 99–127). San Francisco:
      Jossey-Bass.
     Jing, Y.J., & Q.W. Zhu (2012). Civil Service Reform in China: An Unfinished Task
      of Value Balancing. Review of Public Personnel Administration, 32(2),
      134-148.
     Mckinney, J.B., & L.C. Howard (1979). Public Administration: Balancing Power
      And Accountability. Oak Park, III: Moore Publishing.
     Peters, B. G. (2010). The Politics of Bureaucracy : an Introduction to Comparative
      Public Administration(6rd Ed.). London and New York : Routledge.
     Scott, I., & T. Gong (2014).Administrative Value in the Mainland Chinese and Hong
      Kong Public Services: a Comparative Analysis. Asia pacific Journal of
      Public Administration, 36(1), 22-33.
     Shafritz, J. M., A. C. Hyde, & D. H. Rosenbloom (1981). Personnel Management In
      Government: Politics and process(2nd). Marcel Dekker, Inc: New York.
     So, B. W. -Y. (2015). Exam-centred Meritocracy in Taiwan: Hiring by Merit or
      Examination? Australian Journal of Public Administration, 74(3),
      312-323.
     The Civil Service Commission Official Website (2015a). About us - History of the
      Commission. Retrieved June12, 2015, from
      http://civilservicecommission.independent.gov.uk/about-us .
     The Civil Service Commission Official Website (2015b). Recruitment Principles
      2015. Retrieved 10 Jan. 2016, from:
      http://civilservicecommission.independent.gov.uk/civil-service-recruitment/.
     Wang, X.Q. (2012). China’s Civil Service Reform. London and New York:
      Routledge .
     Wang, Z. -X., & D. Pavlićević (2014). Transitional Meritocracy? institutions and
      practices of personnel management. In Kjeld Erik Brødsgaard(Ed.),
      Globalization and Public Sector Reform in China(pp.38-61). New
      York:Routledge.
     Young, M. (1958). The rise of the meritocracy, 1870-2033: An essay on education
      and inequality. London: Thames & Hudson.		zh_TW