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題名 臺灣市地重劃問題之研究
作者 黃邦棟
貢獻者 辛晚教
地政研究所
日期 1986
上傳時間 8-Mar-2016 10:33:37 (UTC+8)
摘要 論文提要

一、 研究目的:
  台灣地區自42年起連續實施經建計劃、十大建設及十二項建設,工業化都市化至為迅速,隨著都市發展產生諸多都市問題如地價上漲、土地取得困難,公共設施不足,交通紊亂,土地利用不當等等均有待積極解決。市地重劃與區段征收原為發展新市區(或新市鎮)或新社區、更新舊市區,及取得公共設施等有效方法。區段征收因政府籌措經費困難等因,施行上阻礙較多。而市地重劃實施較易,故遂較為日、韓等國及我國台灣地區所常採行之途徑。
  本文研究之目的在於探討當前市地重劃重心工作─重劃計劃,重劃區規劃設計、地價查估、計算負擔、土地交換分配等問題並試擬改進之意見。
二、 研究方法與程序:
本研究方法係採歸納分析方法。

其研究程序為:
(一) 市地重劃重要文獻囘顧。
(二) 分析市地重劃功能及其在計劃體系的地位與重要性。
(三) 次為台灣地區實施重劃之囘顧。
(四) 探討重劃計劃、重劃區規劃計劃、地價查估、計算負担、土地交換分配等問題,並試擬改進之意見。
(五) 調查分析──研析問卷調查作為印證上列研究主題所提檢討改進之意見。
(六) 結論與建議。
三、 各章提要說明如次:
(一) 第一章 緒論
說明本文研究之動機、目的、內容、方法及工作流程。
(二) 第二章 市地重劃意義與台灣地區實施市地重劃
說明市地利用計劃、市地開發與市地重劃之意義、法令依據及演進方式及其成果。
(三) 第三章 市地重劃與公共設施用地負担及國宅用地之取得
針對解決公共設施保留地與取得國宅用地以及共同負担面積比例提高等項課題提列研析。
(四) 第四章 市地重劃計劃與重劃區設計檢討
說明重劃計劃的重要性、重劃區的規劃設計原理並加檢討。
(五) 第五章 市地重劃地價查估及損失補償檢討
說明重劃前後地價查估原理,且將重劃估價分類、損失補償歸納分析並加檢討。
(六) 第六章 市地重劃計算負担與土地分配檢討
說明計算負担、土地分配原理及研討當前法律規定。
(七) 第七章 結論與建議
歸納本文各章研究與分析結果並提出建議。
台灣市地重劃問題之研究
目錄
圖表目次
附錄目次
第一章 緒論………1
第一節 研究動機與目的………1
第二節 研究方法、程序與內容………3
第二章 市地重劃之意義與台灣地區實施市地重劃………6
第一節 市地利用計劃市地開發方式與市地重劃………6
第二節 市地重劃之意義………10
第三節 市地重劃之法令依據及其演進………16
第四節 市地重劃方式及其成果………18
第三章 市地重劃與公共設施用地負担及國宅用地之取得………22
第一節 解決公共設施保留地課題………22
第二節 取得國宅用地課題………35
第三節 共同負担面積比例提高課題………39
第四章 市地重劃計畫與重劃區設計檢討………51
第一節 重劃計劃的重要性………51
第二節 重劃區的規劃設計檢討………56
第五章 市地重劃地價查估及損失補償檢討………77
第一節 重劃前後地價評估原理………77
第二節 重劃估價分類及其查估檢討………80
第三節 損失補償概況及檢討………106
第六章 市地重劃計算負担與土地交換分配檢討………130
第一節 計算分担分析與檢討………130
第二節 土地交換分配分析與檢討………154
第七章 結論與建議………163
第一節 結論………163
第二節 建議………166


表目次
表3-1-1 台灣地區公共設施保留地面積及所需征收經費表………23
表3-1-2 台灣地區已完成市地重劃地區重劃後土地規劃使用情形統計表………26
表3-1-3 台灣地區市地重劃節省政府支出統計表………26
表3-1-4 台灣地區辦理市地重劃十年計畫效益與人力、經費需求表………27
表3-1-5 台灣省都市計劃公共設施用地統計表………28
表3-1-6 台北市都市計劃公共設施保留地尚未開闢面積統計表………29
表3-1-7 公共設施保留地概況表………31
表3-2-1 六年國民住宅興建計畫用地取得方式及取得面積表………37
表3-3-1 道路設計標準參考表………40
表3-3-2 新社區規模用地種類比率比較表………41
表3-3-3 台灣地區已完成市地重劃區後土地使用規劃情形表………42
表3-3-4 台灣地區已完成市地重劃區重劃負担率情形表………44
表4-2-1 台灣地區辦理市地重劃之規模分析表………59
表5-3-1 各國憲法保護私有財產權之規定比較表………108
表5-3-2 中、日、韓重劃引起損失補償之比較表………112
表6-1-1 重劃權利入負担簡明表………130
表6-1-2 市地重劃公共設施用地負担項目之演進表………131
表6-1-3 都市計畫法規公共設施用地分類表………132
表6-1-4 舊一般臨街地特別負担表………133
表6-1-5 現行一般臨街地特別負担表………134
表6-1-6 負担項目演進表………136
表6-1-7 重劃地區主總平均負担率與地價上漲率關係對照表………150


圖目錄:
圖1-2-1 本文研究工作流程圖………5
圖4-2-1 Perry的里鄰單元………65
圖4-2-2 C. A. Perry之里鄰單位………65
圖4-2-3 Clarence Stein的里鄰單位………66
圖4-2-4 環式道路及囊底式道路………70
圖6-1-1~5 公共設施用地共同負担圖………139


附錄索引:
附錄甲
表一 現行法令有關公權力干預市地利用之規定簡引表………174
表二 公權力干預下市地利用方式比較表………179
表三 私人及公私法人開發市地利用方式比較表………184
表四 市地利用計劃下市地開發方式比較表………185
表五 我國現行土地計劃利用體系表………190
表六 台灣地區辦理市地重劃作業程序表………191
表七 都市土地所有權人自辦市地重劃作業程序表………192
表八 內政部定頒之公共設施用地檢討標準表………195
表九 台灣省公共設施用地設置標準表………196
表十 台北市公共設施用地設置標準表………197
表十一 世界各大都市公共設施服務水準比較表………198
表十二 台灣地區已完成市地重劃地區重劃後土地規劃使用情形統計表………199
表十三 台灣地區已完成市地重劃地區經濟效益統計表………204

附錄乙
(一) 問卷分析:市地重劃意見調查統計………209
(二) 表一 市地重劃調查範圍與對象及樣本分配表………239
關聯 碩士
畢業學年度:74
資料類型 thesis
dc.contributor 辛晚教
dc.contributor 地政研究所
dc.creator (作者) 黃邦棟zh_TW
dc.date (日期) 1986
dc.date.accessioned 8-Mar-2016 10:33:37 (UTC+8)-
dc.date.available 8-Mar-2016 10:33:37 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 8-Mar-2016 10:33:37 (UTC+8)-
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/81949-
dc.description.abstract (摘要) 論文提要

一、 研究目的:
  台灣地區自42年起連續實施經建計劃、十大建設及十二項建設,工業化都市化至為迅速,隨著都市發展產生諸多都市問題如地價上漲、土地取得困難,公共設施不足,交通紊亂,土地利用不當等等均有待積極解決。市地重劃與區段征收原為發展新市區(或新市鎮)或新社區、更新舊市區,及取得公共設施等有效方法。區段征收因政府籌措經費困難等因,施行上阻礙較多。而市地重劃實施較易,故遂較為日、韓等國及我國台灣地區所常採行之途徑。
  本文研究之目的在於探討當前市地重劃重心工作─重劃計劃,重劃區規劃設計、地價查估、計算負擔、土地交換分配等問題並試擬改進之意見。
二、 研究方法與程序:
本研究方法係採歸納分析方法。

其研究程序為:
(一) 市地重劃重要文獻囘顧。
(二) 分析市地重劃功能及其在計劃體系的地位與重要性。
(三) 次為台灣地區實施重劃之囘顧。
(四) 探討重劃計劃、重劃區規劃計劃、地價查估、計算負担、土地交換分配等問題,並試擬改進之意見。
(五) 調查分析──研析問卷調查作為印證上列研究主題所提檢討改進之意見。
(六) 結論與建議。
三、 各章提要說明如次:
(一) 第一章 緒論
說明本文研究之動機、目的、內容、方法及工作流程。
(二) 第二章 市地重劃意義與台灣地區實施市地重劃
說明市地利用計劃、市地開發與市地重劃之意義、法令依據及演進方式及其成果。
(三) 第三章 市地重劃與公共設施用地負担及國宅用地之取得
針對解決公共設施保留地與取得國宅用地以及共同負担面積比例提高等項課題提列研析。
(四) 第四章 市地重劃計劃與重劃區設計檢討
說明重劃計劃的重要性、重劃區的規劃設計原理並加檢討。
(五) 第五章 市地重劃地價查估及損失補償檢討
說明重劃前後地價查估原理,且將重劃估價分類、損失補償歸納分析並加檢討。
(六) 第六章 市地重劃計算負担與土地分配檢討
說明計算負担、土地分配原理及研討當前法律規定。
(七) 第七章 結論與建議
歸納本文各章研究與分析結果並提出建議。
dc.description.abstract (摘要) 台灣市地重劃問題之研究
目錄
圖表目次
附錄目次
第一章 緒論………1
第一節 研究動機與目的………1
第二節 研究方法、程序與內容………3
第二章 市地重劃之意義與台灣地區實施市地重劃………6
第一節 市地利用計劃市地開發方式與市地重劃………6
第二節 市地重劃之意義………10
第三節 市地重劃之法令依據及其演進………16
第四節 市地重劃方式及其成果………18
第三章 市地重劃與公共設施用地負担及國宅用地之取得………22
第一節 解決公共設施保留地課題………22
第二節 取得國宅用地課題………35
第三節 共同負担面積比例提高課題………39
第四章 市地重劃計畫與重劃區設計檢討………51
第一節 重劃計劃的重要性………51
第二節 重劃區的規劃設計檢討………56
第五章 市地重劃地價查估及損失補償檢討………77
第一節 重劃前後地價評估原理………77
第二節 重劃估價分類及其查估檢討………80
第三節 損失補償概況及檢討………106
第六章 市地重劃計算負担與土地交換分配檢討………130
第一節 計算分担分析與檢討………130
第二節 土地交換分配分析與檢討………154
第七章 結論與建議………163
第一節 結論………163
第二節 建議………166


表目次
表3-1-1 台灣地區公共設施保留地面積及所需征收經費表………23
表3-1-2 台灣地區已完成市地重劃地區重劃後土地規劃使用情形統計表………26
表3-1-3 台灣地區市地重劃節省政府支出統計表………26
表3-1-4 台灣地區辦理市地重劃十年計畫效益與人力、經費需求表………27
表3-1-5 台灣省都市計劃公共設施用地統計表………28
表3-1-6 台北市都市計劃公共設施保留地尚未開闢面積統計表………29
表3-1-7 公共設施保留地概況表………31
表3-2-1 六年國民住宅興建計畫用地取得方式及取得面積表………37
表3-3-1 道路設計標準參考表………40
表3-3-2 新社區規模用地種類比率比較表………41
表3-3-3 台灣地區已完成市地重劃區後土地使用規劃情形表………42
表3-3-4 台灣地區已完成市地重劃區重劃負担率情形表………44
表4-2-1 台灣地區辦理市地重劃之規模分析表………59
表5-3-1 各國憲法保護私有財產權之規定比較表………108
表5-3-2 中、日、韓重劃引起損失補償之比較表………112
表6-1-1 重劃權利入負担簡明表………130
表6-1-2 市地重劃公共設施用地負担項目之演進表………131
表6-1-3 都市計畫法規公共設施用地分類表………132
表6-1-4 舊一般臨街地特別負担表………133
表6-1-5 現行一般臨街地特別負担表………134
表6-1-6 負担項目演進表………136
表6-1-7 重劃地區主總平均負担率與地價上漲率關係對照表………150


圖目錄:
圖1-2-1 本文研究工作流程圖………5
圖4-2-1 Perry的里鄰單元………65
圖4-2-2 C. A. Perry之里鄰單位………65
圖4-2-3 Clarence Stein的里鄰單位………66
圖4-2-4 環式道路及囊底式道路………70
圖6-1-1~5 公共設施用地共同負担圖………139


附錄索引:
附錄甲
表一 現行法令有關公權力干預市地利用之規定簡引表………174
表二 公權力干預下市地利用方式比較表………179
表三 私人及公私法人開發市地利用方式比較表………184
表四 市地利用計劃下市地開發方式比較表………185
表五 我國現行土地計劃利用體系表………190
表六 台灣地區辦理市地重劃作業程序表………191
表七 都市土地所有權人自辦市地重劃作業程序表………192
表八 內政部定頒之公共設施用地檢討標準表………195
表九 台灣省公共設施用地設置標準表………196
表十 台北市公共設施用地設置標準表………197
表十一 世界各大都市公共設施服務水準比較表………198
表十二 台灣地區已完成市地重劃地區重劃後土地規劃使用情形統計表………199
表十三 台灣地區已完成市地重劃地區經濟效益統計表………204

附錄乙
(一) 問卷分析:市地重劃意見調查統計………209
(二) 表一 市地重劃調查範圍與對象及樣本分配表………239
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dc.relation (關聯) 碩士
dc.relation (關聯) 畢業學年度:74
dc.title (題名) 臺灣市地重劃問題之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesis