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題名 政府與民眾危機溝通之研究∼九二一地震個案分析 作者 閻立泰
Yen, Lig-Tai貢獻者 詹中原
閻立泰
Yen, Lig-Tai關鍵詞 九二一
危機
危機處理
危機溝通
溝通
政府
921
crisis
crisis management
crisis communication
communication
government日期 2001 上傳時間 15-Apr-2016 16:07:53 (UTC+8) 摘要 "封面頁 證明書 致謝詞 目錄 圖目錄 表目錄 第一章 緒論 第一節 研究動機與目的 一、研究動機 二、研究目的 第二節 研究範圍與架構 一、研究範圍 二、研究架構 第三節 研究方法與限制 一、研究方法 二、研究限制 第四節 九二一震災議題背景 一、地震緣起與相關災情 二、震災之處理與回應 第二章 文獻探討 第一節 危機概念回顧與危機管理 一、危機(crisis)的意義與特性 二、危機的分類與成因 三、危機的影響與處理 四、危機管理(crisis management) 第二節 溝通與政治傳播 一、「溝通」(communication)的概念建構 二、政治傳播(political communication)的概念與理論發展 第三節 公共關係的建立與說服 一、「公共關係」(public relations)概念分析 二、「說服」(persuasion)概念的研析與運用 第四節 危機溝通策略型模與實務準則之建構 一、危機溝通∼組織生存策略型模(model of crisis communication content) 二、實務上危機溝通準則(communication principles)的建立 第五節 相關領域研究彙整 第三章 政府內部之溝通聯繫 第一節 危機處理中心之規範與運作 一、危機處理中心的設置目的及功能 二、我國危機處理中心設置之分析 三、設立專責機構的討論 第二節 危機通報系統之建構 一、危機通報系統現況與工具使用 二、中央政府危機通報系統建構 三、地方政府危機通報系統建構 第三節 政府內部溝通系統之問題與因應 第四章 政府與利害關係人之溝通說明 第一節 建立與民間危機資訊之溝通管道 第二節 危機回應原則與衝突解決 一、危機回應 二、衝突之解決 三、面對情緒的處理方式 第三節 謠言的分析與處理 一、謠言分析的重要性 二、謠言的因應對策 第四節 回應民眾溝通作業之展望 第五章 政府與傳播媒體之溝通互動 第一節 危機中媒體之角色與權責 一、新聞媒體組織運作的特色 二、媒體在危機溝通上的重要性 三、例行事件和重大災害時媒體運作的差異 四、媒體在危機新聞中的自律 第二節 政府媒體公關作業機制之建構 一、我國政府媒體公關作業之現狀 二、與媒體互動工作的問題研析 三、強化未來與媒體互動之公關聯繫作業 第三節 與媒體之危機互動作業方針 第六章 結論與建議 第一節 研究發現 第二節 政策建議 一、危機溝通機制建構方面的建議 二、危機溝通策略操作方面的建議 第三節 後續研究之方向 一、在研究方法上 二、在研究範圍選擇上 參考書目 報紙資料 中文書籍及期刊論文 外文書籍與期刊論文 附錄 附錄一：災害防救法 附錄二：行政院災害緊急通報作業規定 附錄三：行政院各部會行處局署暨各級機關（構）危機事件新聞處理作業原則（新聞局內部初稿） 附錄四：行政院各部會加強新聞發佈暨聯繫作業要點修正草案（新聞局內部初稿） 附錄五：深度訪談題綱 附錄六：訪談資料（一）∼（十一） 附錄七：危機溝通實務準則彙編 附錄八：政府處理九二一震災重要政策與措施 參考文獻 報紙資料 民生報，88/9/23 勁報，88/9/25 勁報，88/9/27 經濟日報，88/9/28 聯合報，88/9/22 聯合報，88/9/23 聯合報，88/9/24 聯合報，88/9/25 聯合報，88/9/26 聯合報，88/9/27 聯合報，88/9/28 聯合報，88/9/29 聯合報，88/9/30 聯合報，88/10/2 聯合晚報，889/9/21 中文書籍及期刊論文 仇克詢 民78 〈對63起地震謠言事件的分析與認識〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 毛國敏、鄒其嘉、宋守全 民78 〈地震謠言產生和傳播的社會和心理基礎及其原因分析〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 王俊國 民78 〈特大地震的社會影響初探〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 公共電視座談會 民89 〈政府與媒體在災難事件中的互動關係（上）〉，《公關雜誌》，第41期，頁56-57。 民90 〈政府與媒體在災難事件中的互動關係（下）〉，《公關雜誌》，第42期，頁43-44。 丘昌泰 民89 《災難管理學—地震篇》，台北：元照出版公司。 行政院研究發展考核委員會編纂 民89 《台灣生命力的再生—921大地震紀實》，台北：行政院研究發展考核委員會。 行政院研究發展委員會 民90 《全國行政革新會議 議題報告》，未發行。 行政院新聞局 編印 民89 《重大災難新聞之處理—從九二一震災談起》，台北：行政院新聞局。 朱延智 民89 《危機處理的理論與實務》，台北：幼獅文化事業公司，頁125-126。 汪明生、朱斌妤 民89 《衝突管理》，台北：五南圖書出版公司。 邱毅 民83 〈危機管理的意義與內涵〉，《經濟前瞻》，第三十四號。 沈德高 民78 〈1976年桐城等縣地震虛報事件的社會影響及其對策〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 李美華等譯 民87 《社會科學研究方法》，初版，台北：時英初版社。譯自“The practice of social research” 林佳慧、葛揚漢 民89 〈我國因應重大災害與緊急管理模式初探〉，第一屆全國災害危機處理學術研討會論文集，頁477-490。 吳定 民87 《公共政策辭典》，台北：五南圖書出版公司，頁166。 吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯 民85 《行政學（二）》，台北：國立空中大學。 吳宜蓁 民87 《議題管理---企業公關的新興課題》，台北：正中書局。 民89 〈危機溝通策略及媒體效能之模式建構〉，《新聞學研究》，第62期。 吳瓊恩 民85 《行政學》，台北：三民書局。 明居正 民88 公務人員人力發展中心八十八年度中高層主管人員培訓班上課講義。 孫本初 民84 〈危機管理策略之探討〉，《人事月刊》，第22卷第6期。 民87 《公共管理》，台北：智勝文化事業有限公司。 孫秀蕙 民85 〈公關人員與媒體之間的互動模式對於議題管理策略的啟示---以非營利性的弱勢團體為例〉，《廣告學研究》，第8卷，頁153-174。 民86 《公共關係---理論、策略與研究實例》，台北：正中書局。 孫曼蘋 民89 〈921地震政府體系資訊傳布之初探〉，《新聞學研究》，第62期，頁165-170。 翁秀琪 民89 〈危機管理案例研討〉，公務人力發展中心薦任第九職等主管研習班課堂講義，頁6-7。 唐雲明 民87 〈公共安全及警察危機決策行為之研究〉，《理論與政策》，12卷2期，頁124-141。 陳亮全 民87 〈防災專責機構設立之探討〉，第二屆全國防災學術研討會論文集，頁59-73。 陳朝威 民88 公務人員人力發展中心八十八年度中高層主管培訓班上課講義。 黃季敏、張建興 民89 〈我國因應重大災害與緊急管理模式初探〉，第一屆全國災害危機處理學術研討會論文集，頁1-37。 黃新福 民81 〈危機管理之研究—從組織層面來探討〉，國立政治大學公共行政研究所碩士論文。 彭芸 民79 《政治傳播—理論與實務》，台北：巨流圖書公司。 菲克（Steve Fink）著，韓應寧譯 民76 《危機管理》，台北：經濟與生活出版公司。 曾惠斌、李有豐、林保宏 民89 〈我國防救災體系通訊系統現況之初步調查與評量〉，第一屆全國災害危機處理學術研討會論文集，頁111-126。 詹中原 民82 〈英、美國際危機管理體系---決策組織與過程〉，美國外交與危機處理專刊。 張加恩 民87 《風險管理簡論》，保險事業發展中心。 張潤書 民87 《行政學》，台北：三民書局。 趙怡 民88 〈台灣依舊美麗〉，載於自立晚報88年12月24日版。 黎特強（Litterjohn）著，程之行譯 民82 《傳播理論》，台北：遠流出版公司，頁17-18。 蔡秀玲、楊智馨 民88 《情緒管理》，台北：揚智文化事業有限公司，頁264-270。 蔡樹培 民87 〈媒介與危機溝通管理—以經濟日報所引發的搶匯危機為例〉，發表於「第二屆媒介與環境學術研討會」。 鄭自隆 民88 《高雄市都市危機溝通管理之研究》，高雄：高雄市政府研究發展考核委員會。 鄭佩芬 編著 民89 《人際關係與溝通技巧》，台北：揚智文化事業有限公司，頁194-204。 臧國仁 民90 〈危機事件的新聞處理∼淺談「危機」以及危機發生的情境〉，各部會首長副首長機要人員公共關係研討會課程講義，未發表。 蘇蘅 民89 〈集集大地震中媒體危機處理的總體檢〉，《新聞學研究》，第62期。 外文書籍與期刊論文 Auf der Heide, E. 1989 Disaster response: Principles of preparation and co-ordination. 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國立政治大學
公共行政學系資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001289 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 詹中原 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 閻立泰 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Yen, Lig-Tai en_US dc.creator (作者) 閻立泰 zh_TW dc.creator (作者) Yen, Lig-Tai en_US dc.date (日期) 2001 en_US dc.date.accessioned 15-Apr-2016 16:07:53 (UTC+8) - dc.date.available 15-Apr-2016 16:07:53 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 15-Apr-2016 16:07:53 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) A2002001289 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/85079 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description.abstract (摘要) "封面頁 證明書 致謝詞 目錄 圖目錄 表目錄 第一章 緒論 第一節 研究動機與目的 一、研究動機 二、研究目的 第二節 研究範圍與架構 一、研究範圍 二、研究架構 第三節 研究方法與限制 一、研究方法 二、研究限制 第四節 九二一震災議題背景 一、地震緣起與相關災情 二、震災之處理與回應 第二章 文獻探討 第一節 危機概念回顧與危機管理 一、危機(crisis)的意義與特性 二、危機的分類與成因 三、危機的影響與處理 四、危機管理(crisis management) 第二節 溝通與政治傳播 一、「溝通」(communication)的概念建構 二、政治傳播(political communication)的概念與理論發展 第三節 公共關係的建立與說服 一、「公共關係」(public relations)概念分析 二、「說服」(persuasion)概念的研析與運用 第四節 危機溝通策略型模與實務準則之建構 一、危機溝通∼組織生存策略型模(model of crisis communication content) 二、實務上危機溝通準則(communication principles)的建立 第五節 相關領域研究彙整 第三章 政府內部之溝通聯繫 第一節 危機處理中心之規範與運作 一、危機處理中心的設置目的及功能 二、我國危機處理中心設置之分析 三、設立專責機構的討論 第二節 危機通報系統之建構 一、危機通報系統現況與工具使用 二、中央政府危機通報系統建構 三、地方政府危機通報系統建構 第三節 政府內部溝通系統之問題與因應 第四章 政府與利害關係人之溝通說明 第一節 建立與民間危機資訊之溝通管道 第二節 危機回應原則與衝突解決 一、危機回應 二、衝突之解決 三、面對情緒的處理方式 第三節 謠言的分析與處理 一、謠言分析的重要性 二、謠言的因應對策 第四節 回應民眾溝通作業之展望 第五章 政府與傳播媒體之溝通互動 第一節 危機中媒體之角色與權責 一、新聞媒體組織運作的特色 二、媒體在危機溝通上的重要性 三、例行事件和重大災害時媒體運作的差異 四、媒體在危機新聞中的自律 第二節 政府媒體公關作業機制之建構 一、我國政府媒體公關作業之現狀 二、與媒體互動工作的問題研析 三、強化未來與媒體互動之公關聯繫作業 第三節 與媒體之危機互動作業方針 第六章 結論與建議 第一節 研究發現 第二節 政策建議 一、危機溝通機制建構方面的建議 二、危機溝通策略操作方面的建議 第三節 後續研究之方向 一、在研究方法上 二、在研究範圍選擇上 參考書目 報紙資料 中文書籍及期刊論文 外文書籍與期刊論文 附錄 附錄一：災害防救法 附錄二：行政院災害緊急通報作業規定 附錄三：行政院各部會行處局署暨各級機關（構）危機事件新聞處理作業原則（新聞局內部初稿） 附錄四：行政院各部會加強新聞發佈暨聯繫作業要點修正草案（新聞局內部初稿） 附錄五：深度訪談題綱 附錄六：訪談資料（一）∼（十一） 附錄七：危機溝通實務準則彙編 附錄八：政府處理九二一震災重要政策與措施 - dc.description.tableofcontents 封面頁 證明書 致謝詞 目錄 圖目錄 表目錄 第一章 緒論 第一節 研究動機與目的 一、研究動機 二、研究目的 第二節 研究範圍與架構 一、研究範圍 二、研究架構 第三節 研究方法與限制 一、研究方法 二、研究限制 第四節 九二一震災議題背景 一、地震緣起與相關災情 二、震災之處理與回應 第二章 文獻探討 第一節 危機概念回顧與危機管理 一、危機(crisis)的意義與特性 二、危機的分類與成因 三、危機的影響與處理 四、危機管理(crisis management) 第二節 溝通與政治傳播 一、「溝通」(communication)的概念建構 二、政治傳播(political communication)的概念與理論發展 第三節 公共關係的建立與說服 一、「公共關係」(public relations)概念分析 二、「說服」(persuasion)概念的研析與運用 第四節 危機溝通策略型模與實務準則之建構 一、危機溝通∼組織生存策略型模(model of crisis communication content) 二、實務上危機溝通準則(communication principles)的建立 第五節 相關領域研究彙整 第三章 政府內部之溝通聯繫 第一節 危機處理中心之規範與運作 一、危機處理中心的設置目的及功能 二、我國危機處理中心設置之分析 三、設立專責機構的討論 第二節 危機通報系統之建構 一、危機通報系統現況與工具使用 二、中央政府危機通報系統建構 三、地方政府危機通報系統建構 第三節 政府內部溝通系統之問題與因應 第四章 政府與利害關係人之溝通說明 第一節 建立與民間危機資訊之溝通管道 第二節 危機回應原則與衝突解決 一、危機回應 二、衝突之解決 三、面對情緒的處理方式 第三節 謠言的分析與處理 一、謠言分析的重要性 二、謠言的因應對策 第四節 回應民眾溝通作業之展望 第五章 政府與傳播媒體之溝通互動 第一節 危機中媒體之角色與權責 一、新聞媒體組織運作的特色 二、媒體在危機溝通上的重要性 三、例行事件和重大災害時媒體運作的差異 四、媒體在危機新聞中的自律 第二節 政府媒體公關作業機制之建構 一、我國政府媒體公關作業之現狀 二、與媒體互動工作的問題研析 三、強化未來與媒體互動之公關聯繫作業 第三節 與媒體之危機互動作業方針 第六章 結論與建議 第一節 研究發現 第二節 政策建議 一、危機溝通機制建構方面的建議 二、危機溝通策略操作方面的建議 第三節 後續研究之方向 一、在研究方法上 二、在研究範圍選擇上 參考書目 報紙資料 中文書籍及期刊論文 外文書籍與期刊論文 附錄 附錄一：災害防救法 附錄二：行政院災害緊急通報作業規定 附錄三：行政院各部會行處局署暨各級機關（構）危機事件新聞處理作業原則（新聞局內部初稿） 附錄四：行政院各部會加強新聞發佈暨聯繫作業要點修正草案（新聞局內部初稿） 附錄五：深度訪談題綱 附錄六：訪談資料（一）∼（十一） 附錄七：危機溝通實務準則彙編 附錄八：政府處理九二一震災重要政策與措施 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001289 en_US dc.subject (關鍵詞) 九二一 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 危機 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 危機處理 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 危機溝通 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 溝通 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 政府 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 921 en_US dc.subject (關鍵詞) crisis en_US dc.subject (關鍵詞) crisis management en_US dc.subject (關鍵詞) crisis communication en_US dc.subject (關鍵詞) communication en_US dc.subject (關鍵詞) government en_US dc.title (題名) 政府與民眾危機溝通之研究∼九二一地震個案分析 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 報紙資料 民生報，88/9/23 勁報，88/9/25 勁報，88/9/27 經濟日報，88/9/28 聯合報，88/9/22 聯合報，88/9/23 聯合報，88/9/24 聯合報，88/9/25 聯合報，88/9/26 聯合報，88/9/27 聯合報，88/9/28 聯合報，88/9/29 聯合報，88/9/30 聯合報，88/10/2 聯合晚報，889/9/21 中文書籍及期刊論文 仇克詢 民78 〈對63起地震謠言事件的分析與認識〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 毛國敏、鄒其嘉、宋守全 民78 〈地震謠言產生和傳播的社會和心理基礎及其原因分析〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 王俊國 民78 〈特大地震的社會影響初探〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 公共電視座談會 民89 〈政府與媒體在災難事件中的互動關係（上）〉，《公關雜誌》，第41期，頁56-57。 民90 〈政府與媒體在災難事件中的互動關係（下）〉，《公關雜誌》，第42期，頁43-44。 丘昌泰 民89 《災難管理學—地震篇》，台北：元照出版公司。 行政院研究發展考核委員會編纂 民89 《台灣生命力的再生—921大地震紀實》，台北：行政院研究發展考核委員會。 行政院研究發展委員會 民90 《全國行政革新會議 議題報告》，未發行。 行政院新聞局 編印 民89 《重大災難新聞之處理—從九二一震災談起》，台北：行政院新聞局。 朱延智 民89 《危機處理的理論與實務》，台北：幼獅文化事業公司，頁125-126。 汪明生、朱斌妤 民89 《衝突管理》，台北：五南圖書出版公司。 邱毅 民83 〈危機管理的意義與內涵〉，《經濟前瞻》，第三十四號。 沈德高 民78 〈1976年桐城等縣地震虛報事件的社會影響及其對策〉，《地震社會學研究》，北京：地震出版社。 李美華等譯 民87 《社會科學研究方法》，初版，台北：時英初版社。譯自“The practice of social research” 林佳慧、葛揚漢 民89 〈我國因應重大災害與緊急管理模式初探〉，第一屆全國災害危機處理學術研討會論文集，頁477-490。 吳定 民87 《公共政策辭典》，台北：五南圖書出版公司，頁166。 吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯 民85 《行政學（二）》，台北：國立空中大學。 吳宜蓁 民87 《議題管理---企業公關的新興課題》，台北：正中書局。 民89 〈危機溝通策略及媒體效能之模式建構〉，《新聞學研究》，第62期。 吳瓊恩 民85 《行政學》，台北：三民書局。 明居正 民88 公務人員人力發展中心八十八年度中高層主管人員培訓班上課講義。 孫本初 民84 〈危機管理策略之探討〉，《人事月刊》，第22卷第6期。 民87 《公共管理》，台北：智勝文化事業有限公司。 孫秀蕙 民85 〈公關人員與媒體之間的互動模式對於議題管理策略的啟示---以非營利性的弱勢團體為例〉，《廣告學研究》，第8卷，頁153-174。 民86 《公共關係---理論、策略與研究實例》，台北：正中書局。 孫曼蘋 民89 〈921地震政府體系資訊傳布之初探〉，《新聞學研究》，第62期，頁165-170。 翁秀琪 民89 〈危機管理案例研討〉，公務人力發展中心薦任第九職等主管研習班課堂講義，頁6-7。 唐雲明 民87 〈公共安全及警察危機決策行為之研究〉，《理論與政策》，12卷2期，頁124-141。 陳亮全 民87 〈防災專責機構設立之探討〉，第二屆全國防災學術研討會論文集，頁59-73。 陳朝威 民88 公務人員人力發展中心八十八年度中高層主管培訓班上課講義。 黃季敏、張建興 民89 〈我國因應重大災害與緊急管理模式初探〉，第一屆全國災害危機處理學術研討會論文集，頁1-37。 黃新福 民81 〈危機管理之研究—從組織層面來探討〉，國立政治大學公共行政研究所碩士論文。 彭芸 民79 《政治傳播—理論與實務》，台北：巨流圖書公司。 菲克（Steve Fink）著，韓應寧譯 民76 《危機管理》，台北：經濟與生活出版公司。 曾惠斌、李有豐、林保宏 民89 〈我國防救災體系通訊系統現況之初步調查與評量〉，第一屆全國災害危機處理學術研討會論文集，頁111-126。 詹中原 民82 〈英、美國際危機管理體系---決策組織與過程〉，美國外交與危機處理專刊。 張加恩 民87 《風險管理簡論》，保險事業發展中心。 張潤書 民87 《行政學》，台北：三民書局。 趙怡 民88 〈台灣依舊美麗〉，載於自立晚報88年12月24日版。 黎特強（Litterjohn）著，程之行譯 民82 《傳播理論》，台北：遠流出版公司，頁17-18。 蔡秀玲、楊智馨 民88 《情緒管理》，台北：揚智文化事業有限公司，頁264-270。 蔡樹培 民87 〈媒介與危機溝通管理—以經濟日報所引發的搶匯危機為例〉，發表於「第二屆媒介與環境學術研討會」。 鄭自隆 民88 《高雄市都市危機溝通管理之研究》，高雄：高雄市政府研究發展考核委員會。 鄭佩芬 編著 民89 《人際關係與溝通技巧》，台北：揚智文化事業有限公司，頁194-204。 臧國仁 民90 〈危機事件的新聞處理∼淺談「危機」以及危機發生的情境〉，各部會首長副首長機要人員公共關係研討會課程講義，未發表。 蘇蘅 民89 〈集集大地震中媒體危機處理的總體檢〉，《新聞學研究》，第62期。 外文書籍與期刊論文 Auf der Heide, E. 1989 Disaster response: Principles of preparation and co-ordination. 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