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題名 美國聯邦政府--政府績效與成果法之研究分析
作者 謝麗秋
貢獻者 孫本初
謝麗秋
關鍵詞 政府績效與成果法
績效預算
績效管理
策略管理
GPRA
performance budgeting
performance management
strategic management
日期 2001
上傳時間 15-四月-2016 16:07:59 (UTC+8)
摘要 當前政府為了因應21世紀的挑戰，莫不積極從事行政改革。在行政改革的制度當中，美國聯邦政府的政府績效與成果法（GPRA）已成為美國各機關執行的核心。我國為因應近年來國內外社會、經濟、政治的急遽變遷而推行政府再造，在這過程中，如何進一步提高施政規劃與財政管理績效已成為刻不容緩的課題。美國聯邦政府的政府績效與成果法自1993年通過以來，在執行上的相關經驗有值得我國借鏡與學習之處。
"封面頁
     證明書
     致謝詞
     論文摘要
     目錄
     表目錄
     圖目錄
     第一章 緒論
     第一節 研究動機與目的
     第二節 研究範圍、研究方與限制
     第三節 研究流程
     第二章 GPRA產生的背景
     第一節 改革的四大潮流
     第二節 績效預算
     第三章 GPRA之內容與理論基礎
     第一節 GPRA之內容
     第二節 GPRA之理論基礎
     第四章 個案介紹—以美國人事管理局為例
     第一節 策略計畫書
     第二節 績效報告
     第三節 績效計畫書
     第四節 個案分析
     第五章 GPRA的執行與挑戰
     第一節 GPRA的執行
     第二節 GPRA的挑戰
     第六章 結論與建議
     第一節 結論
     第二節 GPRA對我國的啟示
     參考書目
參考文獻 一、 中文部分
     文崇一，吳聰賢，李亦園，張春興
     民81 <社會及行為科學研究法> ，台北：東華。
     王崇斌&范祥偉
     民89 "政府績效管理：分析架構與實務策略"， <中國行政評論>第十卷第一期，頁155-182。
     丘昌泰
     民89 <公共管理--理論與實務手冊>，台北：元照文化。
     丘昌泰
     民90 "破除績效管理的幾項迷思"，<台北市政府績效管理與組織競爭力研討會>，台北市政府公務人員訓練中心，頁37-58。
     江明修
     民88 "各國行政改革之比較及其對我國之啟示-面對千禧年政黨輪替後的新思惟" ，<新世紀的行政理論與實務學術研討會暨張潤書榮退紀念論文集發表會>。
     江瑞清
     民90 "如何實施績效管理"，<台北市政府績效管理與組織競爭力研討會>，台北市公務人員訓練中心，頁25-30。
     江泯欽、孫本初、Golembiewaski主編
     民88 <公共管理論文精選>，台北：元照
     徐仁輝
     民88 <當代預算改革的制度性研究>，台北：致勝文化事業有限公司。
     林鍾沂
     民86 <公共組織理論>，台北縣：國立空中大學。
     蘇哲仁、林家五譯，Alex Miller and Gregory G.Dess著
     民88 <策略管理>，台北：五南圖書。
     蕭全政、林鐘沂、江岷欽、黃朝盟譯，Nicholas Henry著
     民90 <行政學新論>，台北：韋伯文化。
     李允傑
     民88 "公部門之績效評估"，<人事月刊>，第29卷第4期，頁4-14。
     姚正中
     民72 <政府會計理論與實務>，台北：作者自印。
     吳定 張潤書 陳德禹 賴維堯 編著
     民85 <行政學（一）> ，台北縣：國立空中大學。
     孫本初
     民87 <公共管理> 台北：致勝文化。
     孫本初
     民88 "課責與績效管理" ，<人事月刊>，第29卷第3期，頁28-32。
     孫本初
     民89a "英、美政府再造經驗對我國的啟示"，<人事月刊>，第30卷第2期，頁4-17。
     孫本初
     民89b "美國政府績效評估制度之研析-以政府績效與成果法案（GPRA）為例 "，< 研考雙月刊>，第24卷2期，頁27-35。
     孫本初
     民90 "績效管理的意涵及其未來發展趨勢"，<台北市政府績效管理與組織競爭力研討會>，台北市政府公務人員訓練中心，頁15-24。
     施能傑
     民87 "政府的績效管理"，<人事月刊>，第26卷第5期，頁35-53。
     施能傑
     民89a “建構行政生產力衡量方式” (背景資料)。
     施能傑
     民89b "建構行政生產力衡量方式之芻議" ，「新世紀的理論與實務」學術研討會暨張潤書教授榮退紀念論文及發表會。
     張潤書
     民87 <行政學>，台北；三民書局。
     張聰明
     民88 "中程施政計畫制度"，<中程施政計畫作業研討會講義彙編>，行政院研究發展考核委員會編印。
     黃朝盟
     民89 "公共策略規劃暨績效預算--從美、澳的執行經驗建立適當之評估架構"，<理論與政策第14卷第1期>，頁23-40。
     盧建旭
     民84 "公共企業精神：公共企業家的角色與批判"，<空大行政學報> 第4期。
     二、 英文部分
     Boyle, R. 1989 Managing Public Sector Performance, Dublin ；Institute of Public Administration.
     Bryson, John M. 1995 Strategic Planning for Public and Nonprofit organizations San Francisco.CA：Joseey-Bass.
     Chapman, R.A 1990 "Strategies for Reducing Government Activities", Strategies for Administrative Reform , G.E.Caiden& H. Siedentoopf(eds.), ,PP.59-69. Lexington, MA:Lexington.
     Fenwick, John 1995 Managing Local Government, London: Chapman & Hall.
     Flynn, Norman 1997 Public Sector Management, Harvester Wheatshesf : Prentice-Hall.
     Gowing, K. Marilyn 1999 "Building the Right Organizational Culture to Achieve GPRA Outcomes ", The Public Manager, fall 1999：11.
     Hendrick, Rebecca 1999 "Comprehensive Management and Budgeting Reform in Local Government"Public Productivity &Management Review, Vol.23：312-337.
     Inssac-Henry, Kester 1999 "Strategic Management in the Public Services," Management in the Public Sector：1-20,Issa-Henry; C.Painter;and C.Barnes, eds., London: Chapman & Hall.
     Koteen, Jack. 1997 Strategic Management in Public and Nonprofit Organizations , Westport, CT：POAEGER.
     Light, Paul C. 2000 The Tides of Reform , New Haven and London：Yale University.
     Mihm, J. Christopher 1998 "Performance Budgeting：A Critical Process" The Public Manager, Vol.28, No.3：8.
     Mihm, J. Christopher 1997 "Next Steps to Implementing the Results Act" The Public Manager, Vol.26, NO.3：7-9.
     Mihm , J.Christopher 1998 "Getting Ready for Performance Reporting" The Public Manager , fall：7.
     Martz, Mary Jeanne Reid 1996 "Helpful Practices in implementing GPRA" , The public Manager , Winter, 1998-1999：35-39.
     Mintaberg, Henry 1994 The Rise and Fall of Strategic Planning, New York：Fress Press.
     Newcomer, Kathryn E. & Otto, Aaron A 2000 "Is GPRA improving the Performance of the Federal Government?", The public Manager，Winter 1999-2000：21-24.
     National Academy of Public Administration 1997 " Effective Implementation of the Government Performance and Results Act", National Academy of Public Administration.
     OECD 1998 In Search of Results：Performance Management Practices , Paris：OECD.
     Poister, Theodore H. & Sterib, Gregory D. 1999 "Strategic Management in the Public sector--Concepts , Models ,and Process", Public Productivity & Management Review , Vol.22 No. 3, March 1999 ：308-325, Sage Publication, Inc.
     Posner, Paul L. 1999 "Performance Budgeting: A Critical Process", The Public manager,Vol.28 , No.3, Fall：8.
     Radin, Beryl A. 1998 "The Government Performance and Results Act (GPRA)：Hydra-Headed Monster or Flexible Management Tool" , Public administration Review, Vol.58, NO.4：307-316.
     Radin, Beryl A. 1999 "The Government Performance and Results Act (GPRA) and the Traditional of Federal Management Reform : Square Pegs in Round Holes?", paper prepared for the National Public Management Conference.
     Roberts, Nancy 1999 "The synoptic Model of strategic Planning and the GPRA-Lacking a Good Fit With the Political Context--" Public Productivity & Management Review, Vol.23 No.3, 2000：297-311.
     Smith, Robert J. 1994 Strategic management and planning in the public sector, Longman in association with The Civil Service College.
     Talbot, Colin 1997 "Public Performance--towards a new model？" Public Policy and Administration , Vol. 14, No.3：15-34.
     Wechsler, Barton & Clary, Bruce 1999 "Implement performance Government -A Symposium Introduction" Public Productivity & Management Review, Vol.23, March：264-266.
     Wholey, Joseph S. 1997 "Performance-Based Management" The Public Manager, Vol.26 No.3：36.
     三、網站資料
     ◎行政院研究發展考核委員會
     http://w3.rdec.gov.tw/govpakt, 2001/6/1.
     ◎U.S. General Accounting Office.1997.
     http:www.gao.gov/new/items/gpra/gpra.htm, 2000/6/10.
     1、GAO
     1996 "the Executive Guide : Effictively Implenting the Government Performance and Results Practices".
     GAO/GGD-96-118，june.
     2、GAO
     1997a "Performance Budgeting--Past initiatives Offer Insights for GPRA Implementation."
     GAO/AIMD-97-46.March.
     3、GAO
     1997b "Managing For Results". "Enhancing the Usefulness of GPRA Consultations Between the Execututive Branch and Congress. "
     GAO/T-GGD-97-56, March 10, 1997
     4、GAO
     1997c "The Results Act: Observations on OPM`s May 1997 Draft Strategic Plan"July 11.
     5、GAO
     1997d " The Government Performance and Results Act--1997 Governmentwide Implementation Will Be Uneven." GAO/GGD-97-109.June, 1997.
     6、GAO
     2000 "Observations on the Office of Personnel Management`s Fiscal
     1998 ear 1999 Performance Report and Fiscal Year 2001 Performance Plan". .GAO/GGD-00-156R, June 30,2000.
     ◎ Congressional Budget Justification Annual Performance Plan, Fiscal Year 2000
     (http://www.opm.gov/budget/2000) 2001/4/12.
     ◎ FY 1999 Performance Report
     (http://www.opm.gov/opmperform/)2001/4/20.
     ◎ GPRA 網站
     http://www.govexec.com/gpra/
     ◎ CFO
     "Integrating the Budget Structure, Financial Statements, Nd Performance Measures into One Understandable Package. March 24,1998.(http://www.financenet.gov/financenet/fed/cfo/cfo.htm)2000/6/10.
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001292
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 孫本初zh_TW
dc.contributor.author (作者) 謝麗秋zh_TW
dc.creator (作者) 謝麗秋zh_TW
dc.date (日期) 2001en_US
dc.date.accessioned 15-四月-2016 16:07:59 (UTC+8)-
dc.date.available 15-四月-2016 16:07:59 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 15-四月-2016 16:07:59 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) A2002001292en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/85082-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 當前政府為了因應21世紀的挑戰，莫不積極從事行政改革。在行政改革的制度當中，美國聯邦政府的政府績效與成果法（GPRA）已成為美國各機關執行的核心。我國為因應近年來國內外社會、經濟、政治的急遽變遷而推行政府再造，在這過程中，如何進一步提高施政規劃與財政管理績效已成為刻不容緩的課題。美國聯邦政府的政府績效與成果法自1993年通過以來，在執行上的相關經驗有值得我國借鏡與學習之處。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) "封面頁
     證明書
     致謝詞
     論文摘要
     目錄
     表目錄
     圖目錄
     第一章 緒論
     第一節 研究動機與目的
     第二節 研究範圍、研究方與限制
     第三節 研究流程
     第二章 GPRA產生的背景
     第一節 改革的四大潮流
     第二節 績效預算
     第三章 GPRA之內容與理論基礎
     第一節 GPRA之內容
     第二節 GPRA之理論基礎
     第四章 個案介紹—以美國人事管理局為例
     第一節 策略計畫書
     第二節 績效報告
     第三節 績效計畫書
     第四節 個案分析
     第五章 GPRA的執行與挑戰
     第一節 GPRA的執行
     第二節 GPRA的挑戰
     第六章 結論與建議
     第一節 結論
     第二節 GPRA對我國的啟示
     參考書目		-
dc.description.tableofcontents 封面頁
     證明書
     致謝詞
     論文摘要
     目錄
     表目錄
     圖目錄
     第一章 緒論
     第一節 研究動機與目的
     第二節 研究範圍、研究方與限制
     第三節 研究流程
     第二章 GPRA產生的背景
     第一節 改革的四大潮流
     第二節 績效預算
     第三章 GPRA之內容與理論基礎
     第一節 GPRA之內容
     第二節 GPRA之理論基礎
     第四章 個案介紹—以美國人事管理局為例
     第一節 策略計畫書
     第二節 績效報告
     第三節 績效計畫書
     第四節 個案分析
     第五章 GPRA的執行與挑戰
     第一節 GPRA的執行
     第二節 GPRA的挑戰
     第六章 結論與建議
     第一節 結論
     第二節 GPRA對我國的啟示
     參考書目		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001292en_US
dc.subject (關鍵詞) 政府績效與成果法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 績效預算zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 績效管理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 策略管理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) GPRAen_US
dc.subject (關鍵詞) performance budgetingen_US
dc.subject (關鍵詞) performance managementen_US
dc.subject (關鍵詞) strategic managementen_US
dc.title (題名) 美國聯邦政府--政府績效與成果法之研究分析zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文部分
     文崇一，吳聰賢，李亦園，張春興
     民81 <社會及行為科學研究法> ，台北：東華。
     王崇斌&范祥偉
     民89 "政府績效管理：分析架構與實務策略"， <中國行政評論>第十卷第一期，頁155-182。
     丘昌泰
     民89 <公共管理--理論與實務手冊>，台北：元照文化。
     丘昌泰
     民90 "破除績效管理的幾項迷思"，<台北市政府績效管理與組織競爭力研討會>，台北市政府公務人員訓練中心，頁37-58。
     江明修
     民88 "各國行政改革之比較及其對我國之啟示-面對千禧年政黨輪替後的新思惟" ，<新世紀的行政理論與實務學術研討會暨張潤書榮退紀念論文集發表會>。
     江瑞清
     民90 "如何實施績效管理"，<台北市政府績效管理與組織競爭力研討會>，台北市公務人員訓練中心，頁25-30。
     江泯欽、孫本初、Golembiewaski主編
     民88 <公共管理論文精選>，台北：元照
     徐仁輝
     民88 <當代預算改革的制度性研究>，台北：致勝文化事業有限公司。
     林鍾沂
     民86 <公共組織理論>，台北縣：國立空中大學。
     蘇哲仁、林家五譯，Alex Miller and Gregory G.Dess著
     民88 <策略管理>，台北：五南圖書。
     蕭全政、林鐘沂、江岷欽、黃朝盟譯，Nicholas Henry著
     民90 <行政學新論>，台北：韋伯文化。
     李允傑
     民88 "公部門之績效評估"，<人事月刊>，第29卷第4期，頁4-14。
     姚正中
     民72 <政府會計理論與實務>，台北：作者自印。
     吳定 張潤書 陳德禹 賴維堯 編著
     民85 <行政學（一）> ，台北縣：國立空中大學。
     孫本初
     民87 <公共管理> 台北：致勝文化。
     孫本初
     民88 "課責與績效管理" ，<人事月刊>，第29卷第3期，頁28-32。
     孫本初
     民89a "英、美政府再造經驗對我國的啟示"，<人事月刊>，第30卷第2期，頁4-17。
     孫本初
     民89b "美國政府績效評估制度之研析-以政府績效與成果法案（GPRA）為例 "，< 研考雙月刊>，第24卷2期，頁27-35。
     孫本初
     民90 "績效管理的意涵及其未來發展趨勢"，<台北市政府績效管理與組織競爭力研討會>，台北市政府公務人員訓練中心，頁15-24。
     施能傑
     民87 "政府的績效管理"，<人事月刊>，第26卷第5期，頁35-53。
     施能傑
     民89a “建構行政生產力衡量方式” (背景資料)。
     施能傑
     民89b "建構行政生產力衡量方式之芻議" ，「新世紀的理論與實務」學術研討會暨張潤書教授榮退紀念論文及發表會。
     張潤書
     民87 <行政學>，台北；三民書局。
     張聰明
     民88 "中程施政計畫制度"，<中程施政計畫作業研討會講義彙編>，行政院研究發展考核委員會編印。
     黃朝盟
     民89 "公共策略規劃暨績效預算--從美、澳的執行經驗建立適當之評估架構"，<理論與政策第14卷第1期>，頁23-40。
     盧建旭
     民84 "公共企業精神：公共企業家的角色與批判"，<空大行政學報> 第4期。
     二、 英文部分
     Boyle, R. 1989 Managing Public Sector Performance, Dublin ；Institute of Public Administration.
     Bryson, John M. 1995 Strategic Planning for Public and Nonprofit organizations San Francisco.CA：Joseey-Bass.
     Chapman, R.A 1990 "Strategies for Reducing Government Activities", Strategies for Administrative Reform , G.E.Caiden& H. Siedentoopf(eds.), ,PP.59-69. Lexington, MA:Lexington.
     Fenwick, John 1995 Managing Local Government, London: Chapman & Hall.
     Flynn, Norman 1997 Public Sector Management, Harvester Wheatshesf : Prentice-Hall.
     Gowing, K. Marilyn 1999 "Building the Right Organizational Culture to Achieve GPRA Outcomes ", The Public Manager, fall 1999：11.
     Hendrick, Rebecca 1999 "Comprehensive Management and Budgeting Reform in Local Government"Public Productivity &Management Review, Vol.23：312-337.
     Inssac-Henry, Kester 1999 "Strategic Management in the Public Services," Management in the Public Sector：1-20,Issa-Henry; C.Painter;and C.Barnes, eds., London: Chapman & Hall.
     Koteen, Jack. 1997 Strategic Management in Public and Nonprofit Organizations , Westport, CT：POAEGER.
     Light, Paul C. 2000 The Tides of Reform , New Haven and London：Yale University.
     Mihm, J. Christopher 1998 "Performance Budgeting：A Critical Process" The Public Manager, Vol.28, No.3：8.
     Mihm, J. Christopher 1997 "Next Steps to Implementing the Results Act" The Public Manager, Vol.26, NO.3：7-9.
     Mihm , J.Christopher 1998 "Getting Ready for Performance Reporting" The Public Manager , fall：7.
     Martz, Mary Jeanne Reid 1996 "Helpful Practices in implementing GPRA" , The public Manager , Winter, 1998-1999：35-39.
     Mintaberg, Henry 1994 The Rise and Fall of Strategic Planning, New York：Fress Press.
     Newcomer, Kathryn E. & Otto, Aaron A 2000 "Is GPRA improving the Performance of the Federal Government?", The public Manager，Winter 1999-2000：21-24.
     National Academy of Public Administration 1997 " Effective Implementation of the Government Performance and Results Act", National Academy of Public Administration.
     OECD 1998 In Search of Results：Performance Management Practices , Paris：OECD.
     Poister, Theodore H. & Sterib, Gregory D. 1999 "Strategic Management in the Public sector--Concepts , Models ,and Process", Public Productivity & Management Review , Vol.22 No. 3, March 1999 ：308-325, Sage Publication, Inc.
     Posner, Paul L. 1999 "Performance Budgeting: A Critical Process", The Public manager,Vol.28 , No.3, Fall：8.
     Radin, Beryl A. 1998 "The Government Performance and Results Act (GPRA)：Hydra-Headed Monster or Flexible Management Tool" , Public administration Review, Vol.58, NO.4：307-316.
     Radin, Beryl A. 1999 "The Government Performance and Results Act (GPRA) and the Traditional of Federal Management Reform : Square Pegs in Round Holes?", paper prepared for the National Public Management Conference.
     Roberts, Nancy 1999 "The synoptic Model of strategic Planning and the GPRA-Lacking a Good Fit With the Political Context--" Public Productivity & Management Review, Vol.23 No.3, 2000：297-311.
     Smith, Robert J. 1994 Strategic management and planning in the public sector, Longman in association with The Civil Service College.
     Talbot, Colin 1997 "Public Performance--towards a new model？" Public Policy and Administration , Vol. 14, No.3：15-34.
     Wechsler, Barton & Clary, Bruce 1999 "Implement performance Government -A Symposium Introduction" Public Productivity & Management Review, Vol.23, March：264-266.
     Wholey, Joseph S. 1997 "Performance-Based Management" The Public Manager, Vol.26 No.3：36.
     三、網站資料
     ◎行政院研究發展考核委員會
     http://w3.rdec.gov.tw/govpakt, 2001/6/1.
     ◎U.S. General Accounting Office.1997.
     http:www.gao.gov/new/items/gpra/gpra.htm, 2000/6/10.
     1、GAO
     1996 "the Executive Guide : Effictively Implenting the Government Performance and Results Practices".
     GAO/GGD-96-118，june.
     2、GAO
     1997a "Performance Budgeting--Past initiatives Offer Insights for GPRA Implementation."
     GAO/AIMD-97-46.March.
     3、GAO
     1997b "Managing For Results". "Enhancing the Usefulness of GPRA Consultations Between the Execututive Branch and Congress. "
     GAO/T-GGD-97-56, March 10, 1997
     4、GAO
     1997c "The Results Act: Observations on OPM`s May 1997 Draft Strategic Plan"July 11.
     5、GAO
     1997d " The Government Performance and Results Act--1997 Governmentwide Implementation Will Be Uneven." GAO/GGD-97-109.June, 1997.
     6、GAO
     2000 "Observations on the Office of Personnel Management`s Fiscal
     1998 ear 1999 Performance Report and Fiscal Year 2001 Performance Plan". .GAO/GGD-00-156R, June 30,2000.
     ◎ Congressional Budget Justification Annual Performance Plan, Fiscal Year 2000
     (http://www.opm.gov/budget/2000) 2001/4/12.
     ◎ FY 1999 Performance Report
     (http://www.opm.gov/opmperform/)2001/4/20.
     ◎ GPRA 網站
     http://www.govexec.com/gpra/
     ◎ CFO
     "Integrating the Budget Structure, Financial Statements, Nd Performance Measures into One Understandable Package. March 24,1998.(http://www.financenet.gov/financenet/fed/cfo/cfo.htm)2000/6/10.		zh_TW