學術產出-學位論文
文章檢視/開啟
書目匯出
-
題名 公務人員政治活動中立之研究
The Research of Political Activity Neutrality of Civil Service作者 吳嘉源
Wu, Chia-Yuan貢獻者 楊逢泰
Yan, Fon-Tai
吳嘉源
Wu, Chia-Yuan關鍵詞 公務人員
政治活動
中立
Civil service
Political activity
Neutrality日期 1996 上傳時間 27-四月-2016 15:47:30 (UTC+8) 摘要 現代各國政府的職能日見擴張,推行政府職能的公務員亦因之日見膨脹,如何解決現存的行政流弊及脫節現象,端賴健全的文官制度以提升行政績效。隨著我國政府宣佈解嚴及開放黨禁,政黨政治逐漸形成,但在歷次選舉活動中,公務人員被動員於支持特定黨派,政治中立和功績制基本原則被扭曲破壞,且我國行政機關各部會政務與常務的範疇,向來未予明 參考文獻 壹、中文部份 一、書籍 王元譯 政治與行政,北京:華夏出版社,一九八七年八月第一版。 史深良 西方政制縱橫談,台北:唐山出版社,民國七十八年十一月台灣 初版。 向榮宣譯Roger Gregoire原著 法圍文官制度,台北:銓敘部,民國六十二年五。 任德厚 政治學,台北:作著發行,民國八十一年一月。 吳定編 公共政策,台北:華視文化公司,民國八十三年八月初版。 邱創煥 文官制度論叢,中華民國國家發展策進會,民國八十二年三月初 版。 林紀東 行政法,台北:三民書局,民國八十一年九月再修訂初版。 段家鋒、孫正豐、張世賢主編 論文寫作研究,台北:三民書局,民國七十二年十月初版。 翁岳生 行政法與現代法治國家,國立台灣大舉法學叢書(二) ,民國七十 九年九月十一版o 翁岳生 法治國家之行政與司法,國立台灣大舉法學叢書(64) ,民國八十 三年六月初版。 陳固亭主編 日本人事制度,考試院考銓研究發展委員會出版,民國五十六年 七月。 陳新民 行政法學總論,台北:三民書局,民國八十年一月o 張金鑑 各國人事制度概要,台北:三民書局,民國七十年二月五版。 張家洋 行政法概要,台北:五南圖書,民國七十六年六月十三版D 曹沛霖等譯Gabriel A. Almond & G. Bingham Powell, Jr.原著 比較政治學,台北:五南圖書,民國七十九年八月初版。 祿扶東 西洋政治思想史,台北:三民書局,民國八十年十一月修訂七版。 許濱松編 人事行政,台北:華視文化公司,民國八十年八月二版。 許濱松編 各國人事制度,台北:華視文化公司,民國八十二年八月修訂版。 許南雄 各國人事制度,台北:商鼎文化出版社,民國八十一年九月初版。 彭文賢 行政生態學,台北:三民書局,民國七十七年九月。 雲五社會科學大辭典(第三冊) 政治學,台北:台灣商務印書館,民國七十八年一月五版。 雲五社會科學大辭典(第七冊) 行政學,台北: 台灣商務印書館,民國七十八年一月七版。 楊百揆等著 西方文官系統,台北:谷風出版社,民國七十六年九月。 管歐 中國行政法總論,作者自印,民國五十六年二月修訂四版。 管歐 行政法論文選輯, 台北: 五南圖書,民國八十三年八月初版。 謝有為 美國文官制度論,台北:國立編譯館, 民國七十五年。 繆全吉等編 人事行政,台北: 國立空中大學,民國七十八年初版。 蕭全政等著 重建文官體制,台北:業強出版社,民國八十三年四月初版。 薩孟武 西洋政治思想史,台北:三民書局,民國七十九年八月三版。 二、期刊、論文 吳定 「威爾遜與行政的研究」,中國行政,第三十二期,民國七十年 十二月 吳英明 「威權政治體制民主化過程中公共行政的發展」,中國行政評論 ,第一卷第二期,民國八十一年三月,頁l-26。 沈昌瑞意譯Woodrow Wilson原著 行政研究( The Study of Administration) 譯粹,人事月刊,第 七卷第六期,民國七十七年十二月。 李惠明 「簡介英國公務人員政治活動規範」,人事月刊,第十九卷第六 期,民國八十三年十二月,頁53~59 。 李惠明 「公務人員行政中立法草案簡析」,人事月刊,第二十卷第一期 ,民國八十四年一月,頁70-77 。 林水波 「研究設計」,載於段家鋒等主編,論文寫作研究,民國七十二 年十月初版,頁83-121 。 林文益 公務人員行政中立之研究,國立政治大學公共行政研究碩士論文 ,民國八十年七月。 林明鏘 「憲政改革與公務員制度一與德國法之比較研究」,法令月刊, 第四十三卷第二期,民國八十一年二月,頁13-18 。 施能傑 「文官中立:從概念化到法制化」,人事月刊,第十九卷第六期 ,民國八十三年十二月,頁19- 26 。 施能傑 「公務人員政策的改革課題:中立與民主、能力與分權」,載於 行政管理論文選輯(第八輯) ,銓釵部主編,民國八十三年六月 初版,頁319-353 。 施嘉明 「日本公務員政治行為的限制」,考選周刊,第三六五期,民國 八十一年八月。 胡漢城 「德國公務人員考試制度」,載於考選部考選制度研究小組考察 報告,考選部印,民國八十一年二月,頁497- 521 。 侯景芳 「公務人員行政中立法草案簡介」,人事月刊,第十九卷第六期 ,民國八十三年十二月,頁60-65。 翁岳生講演 李嘉娜記錄整理 「特別權力關係的新趨勢」,人事月刊,第七卷第一期,民國七 十七年七月,頁4-8 。 陳德禹 「行政中立問題之檢討」,載於蕭全政主編,重建行政體制,台 北:國家政策研究資料中心,民國七十九年四月初版,頁105-129 。 陳德禹 「我國當前政治發展與行政中立問題」,理論與政策,第五卷第 四期,民國八十年七月,頁42-50。 陳英鈴 「德國基本法的政黨禁止制度」,憲政時代,第十九卷第一期, 民國八十二年七月,頁69-106 。 陳雄 「日本公務員地位之中立」,載於張金鑑先生八秩榮慶論文集, 台北:聯經出版公司,民國七十一年十一月。 許志雄 「日本公務員法制概述」,載於行政院研究發展考核委員會編印 ,公務員基準法之研究,民國七十九年四月出版,頁261- 285 。 許南雄 「政務官與事務官的體制」,中國行政,第五四期,民國八十二 年八月,頁1-13 。 許濱松 「英美公務員政治中立之研究兼論我國公務員政治中立應有之 做法」,載於銓釵部主編,行政管理論文選輯(第九輯) ,民國 八十四年六月初版,頁471- 506 。 許焜耀 從平等權與受益權之釋憲案論司法院大法官之釋憲功能,國立政 治大學政治研究所碩士論文,民國八十二年七月。 黃臺生 「英美兩國文官改革之比較」,人事月刊,第七卷第一期,民國 七十七年七月,頁17- 26。 黃臺生 「政務官與事務官體制之區分」,人事行政,第一一二期,民國 八十四年二月,頁3-21 。 黃明寬 「公務人員的權益救濟」,人事行政,第一O三期,民國八十一 年十一月,頁40-45。 張俊彥 「美國公務人員結社與行政中立」,人事月刊,第十六卷第四期 ,民國八十三年四月,頁53 - 66 。 張嘉政 「限制公務員政治行為之法理日本法例之介紹」,載於銓釵部 主編,行政管理論文選輯(第七輯) ,民國八十三年五月,頁 367-402 。 曾慧敏 「法國考試制度」,載於考選部考選制度研究小組考察報告,考 選部印,民國八十一年二月,頁469-496 。 董鴻宗 「公務員基準法草案初步審查通過條文內容簡介」,人事月刊, 第十九卷第二期,民國八十三年八月,頁75-79 。 趙其文 「論文官行政中立的內涵」,(上) ,人事月刊,第二十卷第六期 ,民國八十四年六月,頁6-9。 趙其文 「論文官行政中立的內涵」, (中) ,人事月刊,第二十一卷第一 期,民國八十四年七月,頁8-18 。 趙其文 「論文官行政中立的內涵」, (下) ,人事月刊,第二十一卷第二 期,民國八十四年八月。 劉文隆 公務員義務之研究,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民 國七十四年七月。 錢學敏 我國公務人員保障制度建立之研究,國立政治大舉公共行政研究 所碩士論文,民國八十一年十二月。 賴維堯 Hans- Ulrich Derlien原撰,「德國高級文官的歷史傳承與近 年發展」,人事月刊,第十四卷第三期,民國八十一年三月,頁 20- 32 。 鍾振芳 「我國公務員受不利益處分之司法救濟問題一大法官會議解釋趨 勢之研析」,人事月刊,第十六卷第一期,民國八十二年一月, 頁50-57 。 顏宏斌 「公務員政治活動之學說、法制與判例」,軍法專刊,第三十七 卷第二期,民國八十年二月,頁29-40 。 蘇俊雄 「論西德憲法對公務員制度之規定」,憲政思潮,第十一期,民 國五十九年七月。 顧慕睛 「官僚組織與行政倫理」,行政學報,第二十期,民國七十七年 六月,頁1-14 。 三、政府出版品 司法院解釋彙編(第二冊) 民國六十一年十二月,頁260 。 行政院人事行政局譯印 美國文官改革法一一九七八年,外國人事法制叢書(5) ,民國七 十九年九月。 行政院研究發展考核委員會編印 公務員基準法之研究,民國七十九年四月。 考選部中外考選制度研究叢書編?委員會主編 日本考選制度,考選部印行,民國七十三年六月初版。 考選部編印 中華民國考選統計,民國八十四年七月。 銓釵部編譯 各國人事法制叢書(第一輯)一法德奧日韓國家公務員法,民國 七十八年。 銓敘部 「合理界定公務員定義與範圍之研究一對公務員基準法(草案) 適用範圍是否周延之探討」,研究發展會報,民國七十九年。 貳、英文部份 一、書籍 Almond, Gabriel A. & Powell, Jr. G. Bingham, Comparatvie Politics Today: A World View, 4th ed., 1988. Brown, R.G.S. & Steel, D.R., The Administrative Process in Britain (N.Y.: Methuen, Inc, 1983.) Caiden, Gerald E., The Dynamics of Public Administration: Guidelines to Current Transformations in Theory and Practice, (Holt, Rinehart and Winston Inc., 1976) Drewry, Gavin & Bucher, Tony, The Civil Service Today, (Oxford: Basil Blackwell, 1988) Elliot, R.H., Public Administration: A Values Perspective, ( Virainia: Reston Publishing Co. Inc., 1955) Goodnow, Frank J., Politics and Administration, (N. Y.: Crowell- Collier and Macmillan, Inc., 1900.) Heady, F., Public Administration - A Comparative Perspective, (New Jersey, Prentice-Hall, Inc., 1984) Heiss, F.W., Public Administration: Past, Present and Future Paradigms, in Whicker and Areson, Public Sector Management, (N.Y.:praeger,1990) Mosher, Frederick C., Democracy and the Public Service, (N. Y.: Oxford University Press, 1968.) Ranney, Austin, Governing: an Introduction to Political Science, 3rd ed., (N.Y.: Holt, Rinehart and Winston, 1982.) Simon, Hebert A., Administrative Behavior, (N.Y.: Macmillan, 1945. ) Shafritz, Jay M., Albert C. Hyde & David H. Rosenbloom, Personnel Management in Govenment: politics & process, (N. Y.: Marcel Dekker, Inc., 1986.) Stahl, O. Glenn, Public Personnel Administration, 8th. ed., (N. Y.: Harper & Row Publishers, Inc., 1983.) Starling, Grover, Managing the Public Sector, 4th ed.,(Wadsworth, Inc., 1993,) White, L.D., Introduction to the Study of Public Administration, (N. Y.: Macmillan, 1955,) 二、期刊 Long, N., "Powers and administration", Public Administration Review, (Autumn 1949.) Rosenbloom, David, "public Personnel Policy in a Political Environment", Policy Studies Journal 9, (Winter 1980), PP.449- 450. Sayre, Wallace S., "premises of Public Administration: Past and Emerging", Public Administration Review, Vol.18, No. 2, (Spring 1958) Wilson, Woodrow, ((The Study of Administration", Plitical science Quarterly, Vol.2, (June 1887) 描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
82256004資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002567 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 楊逢泰 zh_TW dc.contributor.advisor Yan, Fon-Tai en_US dc.contributor.author (作者) 吳嘉源 zh_TW dc.contributor.author (作者) Wu, Chia-Yuan en_US dc.creator (作者) 吳嘉源 zh_TW dc.creator (作者) Wu, Chia-Yuan en_US dc.date (日期) 1996 en_US dc.date.accessioned 27-四月-2016 15:47:30 (UTC+8) - dc.date.available 27-四月-2016 15:47:30 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 27-四月-2016 15:47:30 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) B2002002567 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/86644 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description (描述) 82256004 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 現代各國政府的職能日見擴張,推行政府職能的公務員亦因之日見膨脹,如何解決現存的行政流弊及脫節現象,端賴健全的文官制度以提升行政績效。隨著我國政府宣佈解嚴及開放黨禁,政黨政治逐漸形成,但在歷次選舉活動中,公務人員被動員於支持特定黨派,政治中立和功績制基本原則被扭曲破壞,且我國行政機關各部會政務與常務的範疇,向來未予明 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章緒論..........1 第一節研究動機與目的..........1 第二節研究設計..........4 第三節名詞界定..........7 第二章先進民主國家的發展..........15 第一節英國..........15 第二節美國..........21 第三節德國..........32 第四節法國..........40 第五節日本..........45 第三章政治中立觀念之進展..........63 第一節行政、政治的分立..........63 第二節特別權力關係理論..........71 第四章公務人員政治活動中立之原則..........85 第一節政務官與事務官分立..........85 第二節限制政黨政治活動..........96 第三節限制參加選舉或競選活動..........100 第四節違反限制或禁止規定之罰則..........104 第五節公務人員保障制度..........106 第五章結論..........117 第一節研究發現..........117 第二節研究建議..........120 參考書目..........123 附錄..........135 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002567 en_US dc.subject (關鍵詞) 公務人員 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 政治活動 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 中立 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Civil service en_US dc.subject (關鍵詞) Political activity en_US dc.subject (關鍵詞) Neutrality en_US dc.title (題名) 公務人員政治活動中立之研究 zh_TW dc.title (題名) The Research of Political Activity Neutrality of Civil Service en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部份 一、書籍 王元譯 政治與行政,北京:華夏出版社,一九八七年八月第一版。 史深良 西方政制縱橫談,台北:唐山出版社,民國七十八年十一月台灣 初版。 向榮宣譯Roger Gregoire原著 法圍文官制度,台北:銓敘部,民國六十二年五。 任德厚 政治學,台北:作著發行,民國八十一年一月。 吳定編 公共政策,台北:華視文化公司,民國八十三年八月初版。 邱創煥 文官制度論叢,中華民國國家發展策進會,民國八十二年三月初 版。 林紀東 行政法,台北:三民書局,民國八十一年九月再修訂初版。 段家鋒、孫正豐、張世賢主編 論文寫作研究,台北:三民書局,民國七十二年十月初版。 翁岳生 行政法與現代法治國家,國立台灣大舉法學叢書(二) ,民國七十 九年九月十一版o 翁岳生 法治國家之行政與司法,國立台灣大舉法學叢書(64) ,民國八十 三年六月初版。 陳固亭主編 日本人事制度,考試院考銓研究發展委員會出版,民國五十六年 七月。 陳新民 行政法學總論,台北:三民書局,民國八十年一月o 張金鑑 各國人事制度概要,台北:三民書局,民國七十年二月五版。 張家洋 行政法概要,台北:五南圖書,民國七十六年六月十三版D 曹沛霖等譯Gabriel A. Almond & G. Bingham Powell, Jr.原著 比較政治學,台北:五南圖書,民國七十九年八月初版。 祿扶東 西洋政治思想史,台北:三民書局,民國八十年十一月修訂七版。 許濱松編 人事行政,台北:華視文化公司,民國八十年八月二版。 許濱松編 各國人事制度,台北:華視文化公司,民國八十二年八月修訂版。 許南雄 各國人事制度,台北:商鼎文化出版社,民國八十一年九月初版。 彭文賢 行政生態學,台北:三民書局,民國七十七年九月。 雲五社會科學大辭典(第三冊) 政治學,台北:台灣商務印書館,民國七十八年一月五版。 雲五社會科學大辭典(第七冊) 行政學,台北: 台灣商務印書館,民國七十八年一月七版。 楊百揆等著 西方文官系統,台北:谷風出版社,民國七十六年九月。 管歐 中國行政法總論,作者自印,民國五十六年二月修訂四版。 管歐 行政法論文選輯, 台北: 五南圖書,民國八十三年八月初版。 謝有為 美國文官制度論,台北:國立編譯館, 民國七十五年。 繆全吉等編 人事行政,台北: 國立空中大學,民國七十八年初版。 蕭全政等著 重建文官體制,台北:業強出版社,民國八十三年四月初版。 薩孟武 西洋政治思想史,台北:三民書局,民國七十九年八月三版。 二、期刊、論文 吳定 「威爾遜與行政的研究」,中國行政,第三十二期,民國七十年 十二月 吳英明 「威權政治體制民主化過程中公共行政的發展」,中國行政評論 ,第一卷第二期,民國八十一年三月,頁l-26。 沈昌瑞意譯Woodrow Wilson原著 行政研究( The Study of Administration) 譯粹,人事月刊,第 七卷第六期,民國七十七年十二月。 李惠明 「簡介英國公務人員政治活動規範」,人事月刊,第十九卷第六 期,民國八十三年十二月,頁53~59 。 李惠明 「公務人員行政中立法草案簡析」,人事月刊,第二十卷第一期 ,民國八十四年一月,頁70-77 。 林水波 「研究設計」,載於段家鋒等主編,論文寫作研究,民國七十二 年十月初版,頁83-121 。 林文益 公務人員行政中立之研究,國立政治大學公共行政研究碩士論文 ,民國八十年七月。 林明鏘 「憲政改革與公務員制度一與德國法之比較研究」,法令月刊, 第四十三卷第二期,民國八十一年二月,頁13-18 。 施能傑 「文官中立:從概念化到法制化」,人事月刊,第十九卷第六期 ,民國八十三年十二月,頁19- 26 。 施能傑 「公務人員政策的改革課題:中立與民主、能力與分權」,載於 行政管理論文選輯(第八輯) ,銓釵部主編,民國八十三年六月 初版,頁319-353 。 施嘉明 「日本公務員政治行為的限制」,考選周刊,第三六五期,民國 八十一年八月。 胡漢城 「德國公務人員考試制度」,載於考選部考選制度研究小組考察 報告,考選部印,民國八十一年二月,頁497- 521 。 侯景芳 「公務人員行政中立法草案簡介」,人事月刊,第十九卷第六期 ,民國八十三年十二月,頁60-65。 翁岳生講演 李嘉娜記錄整理 「特別權力關係的新趨勢」,人事月刊,第七卷第一期,民國七 十七年七月,頁4-8 。 陳德禹 「行政中立問題之檢討」,載於蕭全政主編,重建行政體制,台 北:國家政策研究資料中心,民國七十九年四月初版,頁105-129 。 陳德禹 「我國當前政治發展與行政中立問題」,理論與政策,第五卷第 四期,民國八十年七月,頁42-50。 陳英鈴 「德國基本法的政黨禁止制度」,憲政時代,第十九卷第一期, 民國八十二年七月,頁69-106 。 陳雄 「日本公務員地位之中立」,載於張金鑑先生八秩榮慶論文集, 台北:聯經出版公司,民國七十一年十一月。 許志雄 「日本公務員法制概述」,載於行政院研究發展考核委員會編印 ,公務員基準法之研究,民國七十九年四月出版,頁261- 285 。 許南雄 「政務官與事務官的體制」,中國行政,第五四期,民國八十二 年八月,頁1-13 。 許濱松 「英美公務員政治中立之研究兼論我國公務員政治中立應有之 做法」,載於銓釵部主編,行政管理論文選輯(第九輯) ,民國 八十四年六月初版,頁471- 506 。 許焜耀 從平等權與受益權之釋憲案論司法院大法官之釋憲功能,國立政 治大學政治研究所碩士論文,民國八十二年七月。 黃臺生 「英美兩國文官改革之比較」,人事月刊,第七卷第一期,民國 七十七年七月,頁17- 26。 黃臺生 「政務官與事務官體制之區分」,人事行政,第一一二期,民國 八十四年二月,頁3-21 。 黃明寬 「公務人員的權益救濟」,人事行政,第一O三期,民國八十一 年十一月,頁40-45。 張俊彥 「美國公務人員結社與行政中立」,人事月刊,第十六卷第四期 ,民國八十三年四月,頁53 - 66 。 張嘉政 「限制公務員政治行為之法理日本法例之介紹」,載於銓釵部 主編,行政管理論文選輯(第七輯) ,民國八十三年五月,頁 367-402 。 曾慧敏 「法國考試制度」,載於考選部考選制度研究小組考察報告,考 選部印,民國八十一年二月,頁469-496 。 董鴻宗 「公務員基準法草案初步審查通過條文內容簡介」,人事月刊, 第十九卷第二期,民國八十三年八月,頁75-79 。 趙其文 「論文官行政中立的內涵」,(上) ,人事月刊,第二十卷第六期 ,民國八十四年六月,頁6-9。 趙其文 「論文官行政中立的內涵」, (中) ,人事月刊,第二十一卷第一 期,民國八十四年七月,頁8-18 。 趙其文 「論文官行政中立的內涵」, (下) ,人事月刊,第二十一卷第二 期,民國八十四年八月。 劉文隆 公務員義務之研究,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民 國七十四年七月。 錢學敏 我國公務人員保障制度建立之研究,國立政治大舉公共行政研究 所碩士論文,民國八十一年十二月。 賴維堯 Hans- Ulrich Derlien原撰,「德國高級文官的歷史傳承與近 年發展」,人事月刊,第十四卷第三期,民國八十一年三月,頁 20- 32 。 鍾振芳 「我國公務員受不利益處分之司法救濟問題一大法官會議解釋趨 勢之研析」,人事月刊,第十六卷第一期,民國八十二年一月, 頁50-57 。 顏宏斌 「公務員政治活動之學說、法制與判例」,軍法專刊,第三十七 卷第二期,民國八十年二月,頁29-40 。 蘇俊雄 「論西德憲法對公務員制度之規定」,憲政思潮,第十一期,民 國五十九年七月。 顧慕睛 「官僚組織與行政倫理」,行政學報,第二十期,民國七十七年 六月,頁1-14 。 三、政府出版品 司法院解釋彙編(第二冊) 民國六十一年十二月,頁260 。 行政院人事行政局譯印 美國文官改革法一一九七八年,外國人事法制叢書(5) ,民國七 十九年九月。 行政院研究發展考核委員會編印 公務員基準法之研究,民國七十九年四月。 考選部中外考選制度研究叢書編?委員會主編 日本考選制度,考選部印行,民國七十三年六月初版。 考選部編印 中華民國考選統計,民國八十四年七月。 銓釵部編譯 各國人事法制叢書(第一輯)一法德奧日韓國家公務員法,民國 七十八年。 銓敘部 「合理界定公務員定義與範圍之研究一對公務員基準法(草案) 適用範圍是否周延之探討」,研究發展會報,民國七十九年。 貳、英文部份 一、書籍 Almond, Gabriel A. & Powell, Jr. G. Bingham, Comparatvie Politics Today: A World View, 4th ed., 1988. Brown, R.G.S. & Steel, D.R., The Administrative Process in Britain (N.Y.: Methuen, Inc, 1983.) Caiden, Gerald E., The Dynamics of Public Administration: Guidelines to Current Transformations in Theory and Practice, (Holt, Rinehart and Winston Inc., 1976) Drewry, Gavin & Bucher, Tony, The Civil Service Today, (Oxford: Basil Blackwell, 1988) Elliot, R.H., Public Administration: A Values Perspective, ( Virainia: Reston Publishing Co. Inc., 1955) Goodnow, Frank J., Politics and Administration, (N. Y.: Crowell- Collier and Macmillan, Inc., 1900.) Heady, F., Public Administration - A Comparative Perspective, (New Jersey, Prentice-Hall, Inc., 1984) Heiss, F.W., Public Administration: Past, Present and Future Paradigms, in Whicker and Areson, Public Sector Management, (N.Y.:praeger,1990) Mosher, Frederick C., Democracy and the Public Service, (N. Y.: Oxford University Press, 1968.) Ranney, Austin, Governing: an Introduction to Political Science, 3rd ed., (N.Y.: Holt, Rinehart and Winston, 1982.) Simon, Hebert A., Administrative Behavior, (N.Y.: Macmillan, 1945. ) Shafritz, Jay M., Albert C. Hyde & David H. Rosenbloom, Personnel Management in Govenment: politics & process, (N. Y.: Marcel Dekker, Inc., 1986.) Stahl, O. Glenn, Public Personnel Administration, 8th. ed., (N. Y.: Harper & Row Publishers, Inc., 1983.) Starling, Grover, Managing the Public Sector, 4th ed.,(Wadsworth, Inc., 1993,) White, L.D., Introduction to the Study of Public Administration, (N. Y.: Macmillan, 1955,) 二、期刊 Long, N., "Powers and administration", Public Administration Review, (Autumn 1949.) Rosenbloom, David, "public Personnel Policy in a Political Environment", Policy Studies Journal 9, (Winter 1980), PP.449- 450. Sayre, Wallace S., "premises of Public Administration: Past and Emerging", Public Administration Review, Vol.18, No. 2, (Spring 1958) Wilson, Woodrow, ((The Study of Administration", Plitical science Quarterly, Vol.2, (June 1887) zh_TW