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題名 決策模式的權變運用與整合──以我國現行大陸政策決策為個案研究
Contingent Decision--Making Model It`s Application & Integration作者 游金純
Chin, Chven Yu貢獻者 孫本初
Sun, Ben-Ch`u
游金純
Chin,Chven Yu關鍵詞 決策模式
Policy model日期 1996 上傳時間 27-四月-2016 15:47:51 (UTC+8) 摘要 大陸政策是攸關中華民國政府安全最重要且爭議最多的公共政策，因為這項政策牽動中華民國政府對於邁向中國統一或是獨立的態度，關係台灣海峽另一個中華人民共和國是否會對台灣使用武力的問題。在國際上，目前採行「一個中國」，承認「中華人民共和國代表中國」共計一六○個國家；相對承認中華民國共有三個國家。在台灣內部，中國國民黨、民進黨及新黨這三個主要政黨，對於大陸政策何去何從的看法，未曾一致過。因此，中華民國政府的大陸政策(以下簡稱政府的大陸政策)，面臨內外交迫的壓力。如何對這樣一個複雜的決策環境予以評估，瞭解政策現行大陸政府之組織運作與決策過程，分析一般決策模式對大陸政策決策之適用性，並提出對於現行決策模式的權變運用與整合；希望能以政府大陸政策決策之個案研究，對於現行公共政策決策模式學術研究，貢獻棉薄之力。由於社會科學家經常必須在由觀察、經驗所組成的「現實世界」(theemperical world)，以及觀念、模式、理論所組成的「概念世界」( the conceptual world)之間游走，為了能夠在二個世界之間建立系統化的關係，使社會科學更能達成描述、解釋及預測社會現象的目標，本文兼採「研究促成理論」(Research -the- Theory)及「理論促成研究」(Theory - then-Research)二種方法。在第二章、第三章有關現行大陸政策之決策 參考文獻 一、中文書目 (一)書籍 大陸工作參考資料。台北:行政院大陸委員會為印，民國八十三年六月。 大陸工作手冊(一)。台北:行政院大陸委員會為印，民國八十年十二月。 大陸工作法規彙編。台北:行政底大陸委員會編印，民國八十四年二月。 大陸政策問題手冊。台北:行政院大陸委員會編印，民國八十二年九月。 中共對台工作研析與文件彙騙。台北:法務部調查局，民國八十三年二月。 中共共產安第十四次全國代表大會文件彙編。北京:人民出版社，一九九二年。 行政院大陸委員會手冊，台北:行政院大陸委員會編印，民國八十一年六月。 行政院大陸委員會民國八十年年報，台北:行政院大陸委員會編印，民國八十 一年七月。 行政院大陸委員會民國八十二年年報，台北:行政院大陸委員會編印，民國八 十三年七月。 朱堅幸主譯，黃紀、陳忠慶合譯。政治學的範圍與方法。台北，幼獅文化事業 公司，民國八十年四月。 吳瓊恩。行政學的範圍與方法。台北，五南圖書出版有限公司，民國八十一年 十一月。 易君博譯。現代政治分析。台北，幼獅文化事業主司， 民因七十九年五月。 兩岸關係大世紀一民國八十年。台北，共黨問題研究中心，民國八十一年四月。 林水波、張世賢合著。公共政策。台北，五南圖書出版有限公司，民國七十八 年五月。 郭立民為。中共封台資料這輯( 1 9 49- 1 9 9 1 )下冊。台北，永業出版 社1 民國八十一年四月。 馬英九。兩岸關係的回顧與前吟。台北:行政院大陸委員會，民國八十一年十 月。 黃昆輝。大陸政策與兩岸關係。台北:行政院大陸委員會，民國八十三年一月。 曹慧、彭維學，“評台海兩岸關低說明書"，收錄於姜殿銘主編，台灣一九九 四。北京:北京出版社，一九九五年八月。 臺海兩岸關係說明害。台北:行政院大陸委員會，民國八十三年七月。 (二)期刊 甘索， “「九七」後「港台開係七原則」之研析"，中國大陸，民國八十四年 八月，第28 卷第8 期，頁22-26 。 甘索，“從台北會試看中共談判策略及對台政策"，中國大陸，民國八十三年 二月，第27 卷第2 期，頁5 心。 石之瑜，“後現代國際中的兩岸關係"，東亞季刊，八十四年七月第26 卷第 1 期，頁94-112 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“「大陸政策與兩岸開係」第一次面訪式 民意調查報告(摘要) "民自八十三年九月，頁1-25 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“陸委會召開「八十四年大陸工作會主義」" 民國八十四年六月，頁10-14 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“陸委會辦理「民眾封大陸玖策與兩岸關 係之看法」民意調查"民國八十四年七月，頁11-14 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“國內外中共飛彈試射之反應"民國八十 四年八月，頁10-12 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“連院長巡視陸委會對大陸工作為重點提 示"民國八十四年九月，頁14-16 。 李英明，“鄧後兩岸關係的可能發展方向"，政策月刊，八十三年三月第2 期，頁11-12 。 吳新興，“台北務實外交對於兩岸關係的意義"，中國大陸研究，民國八十 三年十月，第37 卷第10 期，頁25-38 。 高英茂，“對外交、兩岸關係及大陸政策之建言"，政策月刊，八十四年八月 第7 期，頁6-7 。 張世賢，“政策規劃性質探討”，法商學報，民國七十七年一月，第二十二期， 頁29-40 。 張世賢，“大陸政策" ，公共政策學報，民國八十年五月，第十三期，頁83-96 。 張係民，“中國統一的障礙和前景"，東亞季刊，八十四年七月第27 卷第1 期，頁1-16 0 陳德昇，“中共的政經改革互動閥係與影響"，中國大陸研究，民國八十二年 四月，第36 卷第4 期，頁的-29 。 趙建民，“海峽兩岸統一政策之比較"，問題與研究，八十四年三月第34卷 第3 期，頁1-7。 二、英文書目 (一)書籍 Allision, Graham T.,Jr. (1971) Essence of Decision Explaining the Cuban Missile Crisis. Boston : Little Brown. Cohen G.A. (1987) Karl Marx`s Theory of History A Defence .Oxford University Press. P.326. Dye, Thomas R. (1992) Understanding Public Policy. New Jersey Prentice-Hall. Harmon, Michael M, and Mayer, Richard T. (1986) Organization Theory for Public Administration. Boston : Little Brown. Halt, Karen M, and Walcott, Charles. (1990) Governing Puble Organizations: Politics, Structures, and Institutional Design. California : Brooks, Cole Publising Company. Henrick George von Wright (1971) Explanation and Understanding. New York Cornell University Press. Jackson, John H. ; Mongan, Cyril P. ; Paolillo Joseph G.P. (1986) Organization Theory : a Macro Perspective for Management. New Jersey Prentice-Hall. Nachrnias, David, and Nachrnias, Chave. (1987) Ressearch Mehtods in the Social Sciences, 3rd ed. New York : St. Martine`s Press. Ritzer George. (1988) Comtemporarv sociological Theorv. New York Alfred A. Knope. Shafritz, Joy M, and Ott, J. Steven., eds. (1992) Classics of Organization Theory 3rd ed. California : Brooks, Cole, Publising Company. Solomon, Richard H. (1981) The China Factor: Sino-American Relations and The Global Scene. New Jersey : Prentice-Hall. Swingewood, Alan. (1984) A Short History of Sociological Thought. London Macmillan Publishers. (二)期刊 Anderson, P.A. (1983) "Decision Making by Objection and Cuban Missile Crisis." ,Administrative Science Quarterly, Vol. 28. No.3, PP.201-22. Argyris, Chris. (1973) "Organization Man Rational and Self-Actualizing."， Public Administration Review. vol. 33. No.4, PP.364-S7. Cohen, Michael D. ; March, James G. ; and Olsen, Johen P. (1972) “ A Garbage Can Model of Organizational Choice. ", Administrative Science Quarterly.Vol. 17. No.1, PP.1-25. Denhardt, Robert B. (1981) "Toward a Critical Theory of Public Organization." ,Public Administration Review. Yo1.41. No.6, PP.628-35. Hart, David K. (1974) "Social Justice, Equity, and the Public Administrator." , Public Administration Review. Yol.34. No.1, PP .3-11. Kristof ,Nicholas D. (1993) " The Rise of China" ,Foreigh Affairs. Vol.72.No.S.PP.S9-74. Lindblom, C.E. (1954) " The Science of Muddling Through." ,Public Administration Review. Yo1.29. PP.79-88. Lindblom, C.E. (1979) "Still Muddling, Not Yet Through." ,Public Administration Review. Yo1.39. No.6, PP.517-26. Nutt, P. C. (1976) "Models for decision Making in Organization and some Contextua Variables which Stimulate Optimal Use." ,Academv of Management Review,Vol.l, PP.84-98. Ralph A. Cossa. (1993) " The PRC`s National Security Objectives in the Post Cold War Era and the Role of the PLA." ,Issues & Studies. Yo1.30. No.9. PP .3-4. Simon, H.A. (1987) "Making Management Decisions : The Role of Intuition and Emotion." Academv of Management Executive, Vol. 1 , PP.57-64. 描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
G81256032資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002586 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 孫本初 zh_TW dc.contributor.advisor Sun, Ben-Ch`u en_US dc.contributor.author (作者) 游金純 zh_TW dc.contributor.author (作者) Chin,Chven Yu en_US dc.creator (作者) 游金純 zh_TW dc.creator (作者) Chin, Chven Yu en_US dc.date (日期) 1996 en_US dc.date.accessioned 27-四月-2016 15:47:51 (UTC+8) - dc.date.available 27-四月-2016 15:47:51 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 27-四月-2016 15:47:51 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) B2002002586 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/86650 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description (描述) G81256032 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 大陸政策是攸關中華民國政府安全最重要且爭議最多的公共政策，因為這項政策牽動中華民國政府對於邁向中國統一或是獨立的態度，關係台灣海峽另一個中華人民共和國是否會對台灣使用武力的問題。在國際上，目前採行「一個中國」，承認「中華人民共和國代表中國」共計一六○個國家；相對承認中華民國共有三個國家。在台灣內部，中國國民黨、民進黨及新黨這三個主要政黨，對於大陸政策何去何從的看法，未曾一致過。因此，中華民國政府的大陸政策(以下簡稱政府的大陸政策)，面臨內外交迫的壓力。如何對這樣一個複雜的決策環境予以評估，瞭解政策現行大陸政府之組織運作與決策過程，分析一般決策模式對大陸政策決策之適用性，並提出對於現行決策模式的權變運用與整合；希望能以政府大陸政策決策之個案研究，對於現行公共政策決策模式學術研究，貢獻棉薄之力。由於社會科學家經常必須在由觀察、經驗所組成的「現實世界」(theemperical world)，以及觀念、模式、理論所組成的「概念世界」( the conceptual world)之間游走，為了能夠在二個世界之間建立系統化的關係，使社會科學更能達成描述、解釋及預測社會現象的目標，本文兼採「研究促成理論」(Research -the- Theory)及「理論促成研究」(Theory - then-Research)二種方法。在第二章、第三章有關現行大陸政策之決策 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章前言 第一節研究動機與目的..........1 第二節研究方法與架構..........2 第三節研究限制..........5 註釋..........8 第二章現行大陸政策之決策環境 第一節現行大陸政策之指導原則..........10 第二節推動現行大陸政策之內外環境之制約因素..........13 第三節現行大陸政策之反饋..........14 第四節現行大陸政策決策環境之評析..........17 註釋..........19 第三章現行大陸政策之組織架構、運作與決策過程 第一節現行大陸政策之組織架構..........22 第二節現行大陸政策之決策過程..........27 第三節現行大陸政策組織運作及決策過程之缺失..........32 註釋..........40 第四章現行大陸政策決策模式之適用性分析 第一節現行大陸政策決策中的社會心理過程模式..........45 第二節現行大陸政策決策中的政治互動結果模式....................47 第三節現行大陸政策決策中的系統維持模式..........49 第四節現行大陸政策決策中的市場選擇模式..........51 第五節現行大陸政策決策模式適用性的評估..........53 註釋..........60 第五章結論與建議 第一節大陸政策決策模式的權變運用與整合..........64 第二節研究發現..........68 第三節對現行大陸政策的建議..........70 註釋..........74 參考書目 中文參考書目、期刊..........75 英文參考書目、期刊..........77 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002586 en_US dc.subject (關鍵詞) 決策模式 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Policy model en_US dc.title (題名) 決策模式的權變運用與整合──以我國現行大陸政策決策為個案研究 zh_TW dc.title (題名) Contingent Decision--Making Model It`s Application & Integration en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文書目 (一)書籍 大陸工作參考資料。台北:行政院大陸委員會為印，民國八十三年六月。 大陸工作手冊(一)。台北:行政院大陸委員會為印，民國八十年十二月。 大陸工作法規彙編。台北:行政底大陸委員會編印，民國八十四年二月。 大陸政策問題手冊。台北:行政院大陸委員會編印，民國八十二年九月。 中共對台工作研析與文件彙騙。台北:法務部調查局，民國八十三年二月。 中共共產安第十四次全國代表大會文件彙編。北京:人民出版社，一九九二年。 行政院大陸委員會手冊，台北:行政院大陸委員會編印，民國八十一年六月。 行政院大陸委員會民國八十年年報，台北:行政院大陸委員會編印，民國八十 一年七月。 行政院大陸委員會民國八十二年年報，台北:行政院大陸委員會編印，民國八 十三年七月。 朱堅幸主譯，黃紀、陳忠慶合譯。政治學的範圍與方法。台北，幼獅文化事業 公司，民國八十年四月。 吳瓊恩。行政學的範圍與方法。台北，五南圖書出版有限公司，民國八十一年 十一月。 易君博譯。現代政治分析。台北，幼獅文化事業主司， 民因七十九年五月。 兩岸關係大世紀一民國八十年。台北，共黨問題研究中心，民國八十一年四月。 林水波、張世賢合著。公共政策。台北，五南圖書出版有限公司，民國七十八 年五月。 郭立民為。中共封台資料這輯( 1 9 49- 1 9 9 1 )下冊。台北，永業出版 社1 民國八十一年四月。 馬英九。兩岸關係的回顧與前吟。台北:行政院大陸委員會，民國八十一年十 月。 黃昆輝。大陸政策與兩岸關係。台北:行政院大陸委員會，民國八十三年一月。 曹慧、彭維學，“評台海兩岸關低說明書"，收錄於姜殿銘主編，台灣一九九 四。北京:北京出版社，一九九五年八月。 臺海兩岸關係說明害。台北:行政院大陸委員會，民國八十三年七月。 (二)期刊 甘索， “「九七」後「港台開係七原則」之研析"，中國大陸，民國八十四年 八月，第28 卷第8 期，頁22-26 。 甘索，“從台北會試看中共談判策略及對台政策"，中國大陸，民國八十三年 二月，第27 卷第2 期，頁5 心。 石之瑜，“後現代國際中的兩岸關係"，東亞季刊，八十四年七月第26 卷第 1 期，頁94-112 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“「大陸政策與兩岸開係」第一次面訪式 民意調查報告(摘要) "民自八十三年九月，頁1-25 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“陸委會召開「八十四年大陸工作會主義」" 民國八十四年六月，頁10-14 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“陸委會辦理「民眾封大陸玖策與兩岸關 係之看法」民意調查"民國八十四年七月，頁11-14 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“國內外中共飛彈試射之反應"民國八十 四年八月，頁10-12 。 行政院大陸委員會，大陸工作簡報，“連院長巡視陸委會對大陸工作為重點提 示"民國八十四年九月，頁14-16 。 李英明，“鄧後兩岸關係的可能發展方向"，政策月刊，八十三年三月第2 期，頁11-12 。 吳新興，“台北務實外交對於兩岸關係的意義"，中國大陸研究，民國八十 三年十月，第37 卷第10 期，頁25-38 。 高英茂，“對外交、兩岸關係及大陸政策之建言"，政策月刊，八十四年八月 第7 期，頁6-7 。 張世賢，“政策規劃性質探討”，法商學報，民國七十七年一月，第二十二期， 頁29-40 。 張世賢，“大陸政策" ，公共政策學報，民國八十年五月，第十三期，頁83-96 。 張係民，“中國統一的障礙和前景"，東亞季刊，八十四年七月第27 卷第1 期，頁1-16 0 陳德昇，“中共的政經改革互動閥係與影響"，中國大陸研究，民國八十二年 四月，第36 卷第4 期，頁的-29 。 趙建民，“海峽兩岸統一政策之比較"，問題與研究，八十四年三月第34卷 第3 期，頁1-7。 二、英文書目 (一)書籍 Allision, Graham T.,Jr. (1971) Essence of Decision Explaining the Cuban Missile Crisis. Boston : Little Brown. Cohen G.A. (1987) Karl Marx`s Theory of History A Defence .Oxford University Press. P.326. Dye, Thomas R. (1992) Understanding Public Policy. New Jersey Prentice-Hall. Harmon, Michael M, and Mayer, Richard T. (1986) Organization Theory for Public Administration. Boston : Little Brown. Halt, Karen M, and Walcott, Charles. (1990) Governing Puble Organizations: Politics, Structures, and Institutional Design. California : Brooks, Cole Publising Company. Henrick George von Wright (1971) Explanation and Understanding. New York Cornell University Press. Jackson, John H. ; Mongan, Cyril P. ; Paolillo Joseph G.P. (1986) Organization Theory : a Macro Perspective for Management. New Jersey Prentice-Hall. Nachrnias, David, and Nachrnias, Chave. (1987) Ressearch Mehtods in the Social Sciences, 3rd ed. New York : St. Martine`s Press. Ritzer George. (1988) Comtemporarv sociological Theorv. New York Alfred A. Knope. Shafritz, Joy M, and Ott, J. Steven., eds. (1992) Classics of Organization Theory 3rd ed. California : Brooks, Cole, Publising Company. Solomon, Richard H. (1981) The China Factor: Sino-American Relations and The Global Scene. New Jersey : Prentice-Hall. Swingewood, Alan. (1984) A Short History of Sociological Thought. London Macmillan Publishers. (二)期刊 Anderson, P.A. (1983) "Decision Making by Objection and Cuban Missile Crisis." ,Administrative Science Quarterly, Vol. 28. No.3, PP.201-22. Argyris, Chris. (1973) "Organization Man Rational and Self-Actualizing."， Public Administration Review. vol. 33. No.4, PP.364-S7. Cohen, Michael D. ; March, James G. ; and Olsen, Johen P. (1972) “ A Garbage Can Model of Organizational Choice. ", Administrative Science Quarterly.Vol. 17. No.1, PP.1-25. Denhardt, Robert B. (1981) "Toward a Critical Theory of Public Organization." ,Public Administration Review. Yo1.41. No.6, PP.628-35. Hart, David K. (1974) "Social Justice, Equity, and the Public Administrator." , Public Administration Review. Yol.34. No.1, PP .3-11. Kristof ,Nicholas D. (1993) " The Rise of China" ,Foreigh Affairs. Vol.72.No.S.PP.S9-74. Lindblom, C.E. (1954) " The Science of Muddling Through." ,Public Administration Review. Yo1.29. PP.79-88. Lindblom, C.E. (1979) "Still Muddling, Not Yet Through." ,Public Administration Review. Yo1.39. No.6, PP.517-26. Nutt, P. C. (1976) "Models for decision Making in Organization and some Contextua Variables which Stimulate Optimal Use." ,Academv of Management Review,Vol.l, PP.84-98. Ralph A. Cossa. (1993) " The PRC`s National Security Objectives in the Post Cold War Era and the Role of the PLA." ,Issues & Studies. Yo1.30. No.9. PP .3-4. Simon, H.A. (1987) "Making Management Decisions : The Role of Intuition and Emotion." Academv of Management Executive, Vol. 1 , PP.57-64. zh_TW
