Korea`s Green Growth Strategy and International Cooperation in Northeast Asia: Policies and Challenges

Abstract

20世紀的最後十年裡，世界開始正視氣候變遷的問題。最基本的論調是是工業革命以來地球就出現逐漸溫暖的現象，人類使用化石燃料(fossil fuels)被認為是迄今所發現的最可能導致此問題的主要原因。人類使用化石燃料產生大量二氧化碳（carbon dioxide, 簡稱CO2）的排出，佔溫室氣體（green house gases, 簡稱GHGs）排放的80%。1989年聯合國（United Nations, 簡稱UN）設立氣候變遷政府間小組（Intergovernmental Panel on Climate Change, 簡稱IPCC）以建立氣候變遷的科學共識。1992年里約地球高峰會(Rio Earth Summit)通過聯合國氣候變遷架構公約（UN Framework Convention on Climate Change, 簡稱UNFCCC），並於1994年生效，其後衍生為以減少GHGs為主旨的1997年的京都議定書。儘管如此，一般大眾對氣候變遷的關注仍然相當遲緩，直到2006年英美政府先後發表對氣候變遷的正式文件嚴肅檢視氣候變遷的經濟學(Stern Review on the `Economics of Climate Change)與高爾(Al Gore)副總統的天真無邪的事實(Innocent Truth)後始開始正視此一課題。不久便是全球金融風暴的爆發與緊接而來的全世界大量失業的慘況。綠成長(green growth)瞬間崛起，被認為是從金融風暴中脫困而出的良策，但是究竟透過此一綠模式(green model)能創造出多少工作尚不可知。中日韓三國是東北亞地區的主角，對氣候變遷各有其關切。本文主旨即在探討透過東北亞區域合作來因應氣候變遷問題的可能性。