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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/34897
題名: | 公職人員財產申報法制之研究 A Study on the Financial Disclosure Legal System for the Public Officials |
作者: | 陳秀慧 | 貢獻者: | 莊國榮 陳秀慧 |
關鍵詞: | 公務倫理 廉政 陽光法案 公職人員財產申報法 public administrative ethics uncorrupt Sunshine law the Financial Disclosure Law for the Public Officials |
日期: | 2005 | 上傳時間: | 19-Sep-2009 | 摘要: | 根據近幾年來瑞士洛桑國際管理發展學院發表之「全球競爭力」調查報告與國際透明組織公佈之「全球貪腐印象指數」的排名結果,發現國家競爭力越高者,清廉度亦相對較高,二者間存有強烈的正相關。而歷次調查結果,均顯示臺灣僅為中度廉潔的國家,因此在推動防貪的過程裡,仍存有許多改善的空間。\n晚近公部門貪瀆案件、政商掛勾的弊端層出不窮;為遏止公職人員貪污腐化,政府提擬出一系列陽光法案,而公職人員財產申報法就在民國82年匆匆立法通過,成為第一道陽光法案。該法開宗明義即揭示,「爲端正政風、確立公職人員清廉作為,建立公職人員利害關係之規範,特訂定本法」,足徵防制貪瀆係該法所積極追求的目標。但迄今為止,申報不實之公職人員仍然眾多,亦未見任何觸法者因此去職或終結政治生命,可見財產申報法尚無法完全發揮遏制貪瀆弊端的力量,故有修法之迫切需要。\n本研究係從文獻資料探析財產申報法的立法歷程與規範重點,並針對法務部95年版修正草案加以檢討,同時擷取美國、新加坡的財產申報制度的優點以供我國修法參考。另外,則藉由深度訪談的過程,了解我國財產申報制度在法規面與執行面的優缺點,進而提出改善建言,以期達成建構廉能政府的施政目標。\n經綜合文獻分析與深度訪談的研究結果,發現整體申報制度之缺失有申報對象界定失衡、防堵脫產未克其功、公開透明猶有不足、裁處罰則難以懾人、執行審核確有困境等。依據前述研究發現,本文提出下列建議包括:建置整體陽光法案、法令體系的結合運作、其他配套措施、追查資金流向、建立弊端揭發人保護制度、鼓勵民眾監督公部門、強化公務人員倫理教育、簡化行政作業流程、研議高薪養廉政策等,以期完善整體申報法制。 | 參考文獻: | 王文宇 2000。「信託業法」。臺灣本土法學雜誌,第14期,頁191-195。 王雅玲 2002。我國行政中立法制定之研究。臺北大學公共行政研究所碩士論文,臺北市。 方則揚、林美倫 1997。反腐敗行動。臺北:時報文化。 丘昌泰、廖元豪 2003。建立管制性法規影響分析機制可行性研究。行政院經濟建設委員會合作案。 立法院法制局 2004。憲政制度與陽光法案之研究。臺北:立法院秘書處。 立法院法制委員會 1994。公職人員財產申報法--法律案專輯,第16輯(上、下冊)。臺北:立法院秘書處。 立法院國會圖書館 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描述: | 碩士 國立政治大學 行政管理碩士學程 929210671 94 |
資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0929210671 | 資料類型: | thesis |
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