公部門人力資源策略議題行銷之研究-以行政院人事行政局推動「績效獎金制度」為例

Abstract

傳統人事行政在公部門中多屬於行政支援的工作，基於全球化的發展趨勢下，如何提升總體競爭力是政府最重要的關鍵因素，而90年代興起的政府再造運動也將再造工程聚焦於如何提升政府競爭力，因此人力資源管理的概念乃逐漸發展，必須因應外在環境及組織目標，決定人力資源管理策略，並基於創新知識與技術，人力資源的重心將逐漸由單純的組織內部活動轉換為積極創造組織價值，人事人員將從保守的行政幕僚轉型為組織的策略夥伴，其中，以策略性人力資源管理取代傳統人事管理，進而提升政府效能與整體競爭優勢，成為人事行政最新的發展主流。\n 對於公務人力資源的管理應採取權變途徑尋找最佳策略角色，並運用前瞻性作法，將政府人事革新政策之策略議題，導向引入政府機關公務人力中而達成內化的綜效。而在面對政府眾多公務人力的內部員工、內部顧客，並也是國家的公民時，人力資源管理就必須施行人力資源行銷作為，即內部行銷。而人力資源的主軸就是人，其前提是改變人的心智，改善行政文化，建立公務人力實踐公共服務的價值基礎，擁有滿意的內部員工、內部顧客與公民後，才能改善人力資源之活化與優質化，提供更臻完善的服務。進而提升政府競爭力與整體施政績效，創造高效率、高效能的公務人力團隊。\n 本研究以行政院人事行政局推動「績效獎金制度」為個案，主要目的是藉由具有行銷性的人力資源議題概念進行探討，並嘗試提出公部門人力資源管理的規劃建議，提供未來公部門人力資源管理專家參酌意見，期對未來公部門策略性人力資源議題的行銷面向有所助益，以協助未來公部門策略性人力資源議題行銷規劃。