職業災害調查之探討

Abstract

職業災害調查係為勞動檢查之一環，係發生重大職業災害後，所執行之行政調查，為判斷重大職業災害過失責任關係、分析事故發生因素、防範再度發生之預防措施，不僅可以讓勞工及其家屬了解職業災害事故始末，也可透過調查報告書讓有過失責任者受到應有之懲罰，對受職業災害之勞工及其家屬可謂非常重要。職業災害調查通常具備強制性行政調查權，但在調查過程中，並無權限封鎖重大職災現場來保持證據的完整性，本文將探討目前職業災害調查制度之成效？以及目前法院對職業災害調查報告書之見解為何？此外並探討美、日兩國之職業災害調查制度？以上為本文探討重點。\n\n 本文發現我國職業災害調查制度雖有不足之處，但目前勞動法令授與勞動檢查員強制性行政檢查權、停工權…等權限，已賦予執行職業災害調查之基本權限，規劃出職業災害調查制度的雛形，本文認為目前雖有不足之處，但已能處理大多數的重大職業災害案件，至於勞動法令是否應讓勞動檢查員，於發生重大職業災害下，得執行特別司法警察官權限進行調查的問題，本文綜觀美、日兩國制度及相關文獻後，認為目前尚不需授與特別司法警察官權限，但必須要加強勞動檢查員與警察、消防機關之職務聯繫及協助，並賦予勞動檢查員行政封鎖之權限，使職業災害調查制度更加完善，能夠妥善處理每一件重大職業災害案件。並提出下列建議：\n\n 一、建立職業災害事故現場的行政封鎖制度 \n 二、加強與其他機關的職務協助關係 \n 三、縮短雇主通報義務時間 \n 四、強化專業分工與在職訓練 \n 五、釐清勞動派遣之雇主關係 \n 六、加強雇主預防責任