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題名 工作特性、管理方式與公務機關生產力關係之研究-台北市政府工務局、警察局、國宅處之個案分析 作者 劉連茂 貢獻者 張潤書
劉連茂日期 1990
1989上傳時間 2-May-2016 17:08:49 (UTC+8) 摘要 論文提要 現今的社會是一個快速變遷和複雜分工的時代。因此,工作的性質亦愈趨繁瑣和具有多種的特性。面對日益複雜、分工細密的工作業務性質必須採用更彈性化的管理方式才能因應時代的要求。了解不同的工作特性,並依據環境情況的不同採用不同的管理方式,其目的乃在增進組織的生產力。 而由於時代的進步,政府公共服務的輸出亦日益增多。這些公共服務輸出所需的成本必須由人民平均負擔。因此,人民亦相對地要求政府公務機關的生產力亦須隨著提昇。 為了解上述的論題,筆者乃以理論和實際並重的研究途徑對此一論題做深入的研究探討。本文的第二至四章對本文研究所需的理論和文獻做詳細的介紹和分析,第五六七章則以台北市政府工務局、國宅處、警察局為個案做個別性和綜合性的比較分析,期望能透過理論和實證的配合對所研究的主題做深入的了解。 全文計分七章,凡三十節,共約十五萬言。第一章緒論對研究的動機、範圍、目的、方法和限制做一交待。第二、三、四章則是本文理論基礎的童心,對工作特性、管理方式與公務機關生產力的理論做詳細的介紹和分析。第五章則介紹本文所使用的電腦分析程序和方法。第六章為本文研究個案的綜合比較和分析。最後,筆者在第七章結論,對研究的所得和發現提出報告,並對日後對此一研究主題有興趣的後績研究者提出筆者於此研究過程中所得的建議。 參考文獻 參考文獻 一、中文部份 (一)中文參考書目 1.中國生產力中心譯,T. 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國立政治大學
公共行政學系資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005149 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 張潤書 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 劉連茂 zh_TW dc.creator (作者) 劉連茂 zh_TW dc.date (日期) 1990 en_US dc.date (日期) 1989 en_US dc.date.accessioned 2-May-2016 17:08:49 (UTC+8) - dc.date.available 2-May-2016 17:08:49 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 2-May-2016 17:08:49 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) B2002005149 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/89799 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 論文提要 現今的社會是一個快速變遷和複雜分工的時代。因此,工作的性質亦愈趨繁瑣和具有多種的特性。面對日益複雜、分工細密的工作業務性質必須採用更彈性化的管理方式才能因應時代的要求。了解不同的工作特性,並依據環境情況的不同採用不同的管理方式,其目的乃在增進組織的生產力。 而由於時代的進步,政府公共服務的輸出亦日益增多。這些公共服務輸出所需的成本必須由人民平均負擔。因此,人民亦相對地要求政府公務機關的生產力亦須隨著提昇。 為了解上述的論題,筆者乃以理論和實際並重的研究途徑對此一論題做深入的研究探討。本文的第二至四章對本文研究所需的理論和文獻做詳細的介紹和分析,第五六七章則以台北市政府工務局、國宅處、警察局為個案做個別性和綜合性的比較分析,期望能透過理論和實證的配合對所研究的主題做深入的了解。 全文計分七章,凡三十節,共約十五萬言。第一章緒論對研究的動機、範圍、目的、方法和限制做一交待。第二、三、四章則是本文理論基礎的童心,對工作特性、管理方式與公務機關生產力的理論做詳細的介紹和分析。第五章則介紹本文所使用的電腦分析程序和方法。第六章為本文研究個案的綜合比較和分析。最後,筆者在第七章結論,對研究的所得和發現提出報告,並對日後對此一研究主題有興趣的後績研究者提出筆者於此研究過程中所得的建議。 zh_TW dc.description.tableofcontents 目錄 論文提要…………壹 論文目錄…………貳 圖表目錄…………柒 第一章緒論…………1 第一節問題緣起及說明…………1 第二節研究途徑與研究目的…………4 第三節研究假設既研究架構…………5 第四節研究限制…………8 第二章工作特性之短論分析…………11 第一節工作特性的意涵…………11 壹 工作特性的意義 貳 工作特性研究之重要性 參 工作特性之測量 第二節工作特性之演進…………14 壹 工作設計 貳 工作再設計 第三節工作特性研究途徑之發展…………21 壹 科學管理途徑 貳 工作豐富化途徑 參 工作再設計之權變途徑 第四節工作特性分析模式…………26 壹 工作特性與工作滿足 貳 工作特性與生產力 參Hackman & Oldham之工作特性模式 第三章管理方式之理論分析…………39 第一節管理的意涵…………39 壹 管理哲學之產生 貳 管理之意義 參 管理之重要性 第二節管理思想之探討…………46 壹 管理思想之發展 貳 古中國之管理思想 參 東西管理思想之比較 第三節李克特的管理理論…………58 壹 李克特的管理系統理論介紹 貳 管理系統與生產力的關係 參 李克特四個管理方式的特徵 肆 李克特的兩種領導方式 伍 李克特管理理論的優缺點 第四節現代的管理方式…………68 壹 管理思想的衝擊 貳 現代管理思想新導向:系統觀念與權變管理 參 中國式管理的現代需求 第四章公務機關生產力之理論分析…………86 第一節生產力的意涵…………86 壹 生產力字義的緣起 貳 生產力意義的界定 參 生產力的基本特性 第二節公務機關生產力的意涵…………96 壹 公務機關生產力運動的發展過程 貳 公務機關生產力的危機 參 公務機關生產力的重要性 肆 公務機關生產力的意義 第三節公務機關生產力的衡量…………101 壹 生產力衡量的認識 貳 公務機關的分類 參 公務接關生產力衡量模式 肆 公務機關生產力衡量指標的建立 第四節公務機關生產力的增進…………121 壹 影響生產力的因素 貳 公務生產力的循環 參 公務生產力的增進規劃 肆 公務生產力增進的執行 伍 提高公務生產力的方法 第五章分析程序及研究結果討論…………145 第一節研究方法…………145 壹 研究對象與研究樣本 貳 抽樣方式 參 研究工具 肆 分析方法 伍 研究限制 第二節因素分析及結果討論…………151 第三節信度測試及確定研究變項…………153 第四節以Pearson積差相關係數探討變項和變項之間的相關性…………153 第五節x^2考驗分析各變項和依變項是否有顯著差異性…………155 第六節T-TEST(台北市政府工務局、警察局、國宅處三者之工作特性、管理方式、生產力各變項平均數差異之比較) …………161 壹 工務局與國宅處各變項平均數之比較 貳 工務局與警察局各變項平均數之比較 參 國宅處與警察局各變項平均數之比較 第七節逐步迴歸分析變異量…………166 第六章研究個案分析及探討…………170 第一節台北市政府工務局研究發現分析…………170 壹 工作特性變項結果分析 貳 管理方式變項結果分析 參 分務生產力變項結果分析 第二節台北市政府國宅處研究發現分析…………173 壹 工作特性變項結果分析 貳 管理方式變項結果分析 參 公務生產力變項結果分析 第三節台北市政府警察局研究發現分析…………175 壹 工作特性變項結果分析 貳 管理方式變項結果分析 參 公務生產力變項結果分析 第四節三個研究單位之綜合比較分析…………178 壹 工作特性變項結果比較分析 貳 管理方式變項結果比較分析 參 公務生產力變項結果比較分析 第七章結論…………183 第一節研究前架構與研究結果架構之比較…………183 壹 變項部份 貳 架構之安排 第二節研究發現…………184 第三節研究心得與建議…………186 壹 研究心得 貳 建議 參考文獻…………190 附錄一…………201 附錄二…………202 圖表目錄 圖目錄…………柒 圖1-1:本文研究架構圖…………7 圖2-1:績效與激發的曲線關係圖…………17 圖2-2:Hackman-Oldham工作特性模式圖…………23 圖2-3:工作診斷調查表側面圖…………25 圖2-4:工作特性模式圖…………31 圖3-1:管理的程序圖…………40 圖3-2:管理哲學的發生步驟圖…………41 圖3-3:六家管理哲學關係圖…………43 圖3-4:組織特徵與系統型式之關係圖…………60 圖3-5:管理思想、管理方式與組織生產力之關係圖…………70 圖3-6:組織整體系統之組成圖…………72 圖3-7:輸出與輸入系統及其環境互動模式關係圖…………73 圖3-8:管理原則之比較圖…………76 圖4-1:生產力因果圖…………122 圖4-2:Sutermeister的生產力輸圖…………123 圖4-3:工作滿意感與生產力關係圖…………124 圖4-4:生產力之影響因素圖…………124 圖4-5:影響生產力變動之因果要素圖…………126 圖4-6:生產力循環圖…………127 圖4-7:年度生產力檢討及改進循環模式圖…………128 圖4-8:提高生產力的目標圖…………135 圖7-1:研究前建構之研究架構圖…………184 圖7-2:研究後所得研究結果之架構圖…………184 表目錄…………捌 表2-1:工作特性與工作滿足關係實證研究表…………27 表4-1:Quinn生產力意義整理表…………93 衰4-2:Dalton $ Dalton生產力意義整理表…………94 表4-3:按政府功能分類的分務機關分類表…………105 表4-4:按組織所具的社會功能分類的分務機關分類表…………105 表4-5:按政府的功能與服務對象分類的公務機關分類表…………106 表4-6:行政機關生產力衡量研究小組的公務機關分類表…………106 表4-7:按政府功能與政府組織類型分類之公務機關分類表…………107 表4-8:按政府與民眾的接觸程度、服務對象及機關類型分類的公務機關分類表…………107 表4-9:按政府與民眾的接觸度、目標明確度、業務變化性及任務環境變動性分類的公務機關分類表…………108 表4-10:按政府與民間的接觸程度及任務/績效的模糊程度分類的公務機關分類表…………108 表4-11:按政府部門的類型與民眾接觸的頻繁程度及任務環境的變動性分類的公務機關分類表…………109 表4-12:行政院所屬機關七十八年度年終考成項目綱要表…………115 表4-13:行政院所屬機關七十八年度院列管計畫考評項目表…………115 表4-14:Starling市政生產力衡量室主考項目表…………118 表4-15:影響生產力之因素表…………125 表5-1:樣本性別人數分配表…………145 表5-2:樣本年齡人數分配表…………146 表5-3:樣本職位人數分配表…………146 表5-4:樣本職等人數分配表…………146 表5-5:樣本教育程度人數分配表…………147 表5-6:樣本工作性質人數分配表…………147 表5-7:樣本服務年資人數分配表…………147 表5-8:Pearson積差相關係數表…………154 表5-9:管理方式對公務生產力的x^2檢定表…………156 表5-10:信任感對公務生產力的x^2檢定表…………157 表5-11:自主性對公務生產力的x^2檢定表…………158 表5-12:合作性對公務生產力的x^2檢定表…………159 表5-13:溝通程度對公務生產力的x^2檢定表…………160 表5-14:工務局、國宅處T-TEST比較表…………162 表5-15:工務局、警察周T-TEST比較表…………164 表5-16:警察局、國宅處T-TEST比較表…………165 表5-17:逐步迴歸參考數值表…………166 表6-1:工務局研究變項結果分析表…………172 表6-2:國宅處研究變項結果分析表…………175 表6-3:警察局研究變項結果分析表…………177 表6-4:工務局、國宅處、警察局管理變項結果比較分析表…………179 表6-5:工務局、國宅處、警察局研究變項結果綜合比較分析表…………181 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005149 en_US dc.title (題名) 工作特性、管理方式與公務機關生產力關係之研究-台北市政府工務局、警察局、國宅處之個案分析 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻 一、中文部份 (一)中文參考書目 1.中國生產力中心譯,T. 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