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題名 從行政立法兩院關係論我國中央政制
作者 張良民
貢獻者 郎裕憲
張良民
日期 1990
1989
上傳時間 3-May-2016 14:20:34 (UTC+8)
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描述 碩士
國立政治大學
政治學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005313
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 郎裕憲zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 張良民zh_TW
dc.creator (作者) 張良民zh_TW
dc.date (日期) 1990en_US
dc.date (日期) 1989en_US
dc.date.accessioned 3-May-2016 14:20:34 (UTC+8)-
dc.date.available 3-May-2016 14:20:34 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-May-2016 14:20:34 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002005313en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/90256-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 政治學系zh_TW
dc.description.tableofcontents 目次
     第一章、導論…………1
     第一節、晚清以來之政制爭議…………1
     一、君主立憲與共和立憲之爭…………1
     二、清末立憲建制之爭議…………3
     三、民初總統制內閣制之爭議…………5
     四、國民政府時期政制之演變…………8
     五、抗戰期間各方對政制之意見…………11
     第二節、動態政治與政治五因素…………14
     第三節、研究動機及研究方法…………17
     第二章、主要民主國家中央政制類型…………31
     第一節、內閣制國家…………32
     一、虛位元首…………33
     二、內閣閣揆與閣員…………35
     三、內閣與議會的關係…………38
     第二節總統制國家…………43
     一、總統…………43
     二、總統及其內閣…………47
     三、總統與國會之關係…………49
     第三節、混合制國家及其他型態…………53
     一、法國之雙重行政首長制…………53
     二、瑞士之委員制…………63
     第三章、我國憲法上行政立法兩院關係…………73
     第一節、孫中山先生五權憲法之設計…………74
     一、權能區分的理論與設計…………75
     二、五權憲法之理論與設計…………78
     三、五權憲法中央政制之理想與現實…………82
     第二節、現行憲法中行政立法兩院關係之原始規定…………86
     一、行政院院長之任命與同意…………87
     二、行政院對立法院負責…………93
     三、行政院會議決議之各種法案及其他重要事項，應提出於立法院…………103
     四、立法委員不得兼任官吏與行政官員得列席陳述意見…………106
     第三節、動員勘亂時期臨時條款增訂對行政立法關係的影響…………107
     一、臨時條款制定的背景及其發展…………108
     二、臨時條款之性質…………110
     三、臨時條款對憲法之行政立法關係的影響…………112
     第四章、實際政治運作對中央政制之影響…………133
     第一節、政黨制度及其運作所產生的影響…………134
     一、我國政黨制度的發展與主要政黨運作…………135
     二、政黨運作對中央政制之影響…………154
     第二節、政治人物與政治文化對中央政制之影響…………158
     一、政治人物的影響…………159
     二、政治文化的影響…………165
     第三節、增額立委選舉影響之分析…………170
     一、中央民意機關未能定期改選對憲政成長之影響…………170
     二、增額立法委員產生在憲政成長之意義…………172
     三、七十八年增額立委選舉之特色…………179
     第五章、結論:中央政制何去何從…………194
     第一節、對我國中央政制類型的說明…………195
     一、制憲者的意念…………196
     二、憲法之原始規定主…………198
     三、臨時條款授權之影響…………199
     四、人物與政黨關係之運作…………201
     第二節、在當前的政情環境下中央政制之抉擇…………201
     第三節、發展途徑之選擇…………207
     附錄:參考書目…………217		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005313en_US
dc.title (題名) 從行政立法兩院關係論我國中央政制zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考書目
     (以本論文直接引用者為限)
     一、原始資料
     1.世界各國憲法大全編輯委員會編，世界各國憲法大全，(第一至七冊)，國民大會憲政研討會，民國五十四年-。
     2. 中華民國現行法規編印委員會編，中華民國現行法規彙編，台聯國風出版社，民國六十二年。
     3. 司法院解釋編輯委員會編，司法院大法官會議解釋彙編、續編(一至二輯)，民國五十二年十月一。
     4. 國民大會秘書處編，國民大會實錄，民國三十五年十二月。
     5. 繆全吉編，中國制憲史資料彙編-憲法篇，(台北，國史館，民國七八年) 。
     6. 立法院公報，二一卷十七期，三十二卷八期，十三會期全院委員會速記錄、十一會期第六期。
     7. 立法院公報，三二會期第八期，第四十至四五頁。
     8. 立法院公報，第二五會期第一一期，(民國四九年七月十二日)，第二九頁。
     9. 立法院公報三七會期，第九期。
     10. 立法院公報七○卷一九期。
     11.立法院公報，七十卷二三期，第六六頁，七十六卷十六期，第二至九頁。
     12. 立法院公報，七九卷四一期，第三八頁。
     13. 立法院公報，第十四會期第二期，第三六頁。
     14. 立法院第一四會期第一次會議議事日程。
     15. 總統府公報，第5271號，民國七九年七月六日，第二頁。
     16. 立法院公報，第七九卷第五二期，民國七九年六月卅日) ，第四八頁。
     17. 中國國民黨黨章、中國國民黨黨政關係大綱、中國國民黨中央政策委員會組織辦法，中國國民黨黨政關係法規，(中央政策會編印，民國七三年十月)。
     18. 民主進步黨黨章．黨綱，民主進步黨編印。
     
     二、普通資料
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     1.梁啟超，飲冰室文集(五) ，(台北，台灣中華書局，民國四九年五月台一版) 。
     2. 中華民國開國五十年文獻，第一編第八冊，(台北，正中書局，民國六二年九月臺二版)。
     3. 李璜，學鈍室回憶錄，下卷增訂本，(香港，明報月刊社，一九八二年元月出版)。
     4. Char1es de Gaul1e 戴高樂回憶錄，(台北，九五文化出版社，民國七十年三月初版)。
     5. 國父全集，第一至二冊，(台北，中央文物供應社，民國六十二年六月初版)。
     6. 立法院中華民國憲法草案宣傳委會編，中華民國憲法草案說明書，(台北，文海出版社，民國七十年五月翻印本)。
     7. 蔣勻田，中國近代史轉捩點，(香港、友聯，一九七六出版)。
     8. 王雲五，國民大會躬歷記，(台北，台灣商務印書館，民國五五年七月初版)。
     9. 陳啟天，寄園回憶錄，(台北，台灣商務印書館，民國六一年十月增訂一版)。
     10. 張玉法，中國現代政治史論，(台北，東華書局，民國七七年九月初版)。
     11.楊日青，梁啟超的政治思想，(台北，嘉新水泥文化基金會，民國五六年出版)。
     12. 蕭公權，康有為思想研究，(台北，聯經出版，民國七七年五月初版)。
     13. 蕭公權，中國政治思想史，(台北，聯經出版，民國七一年三月初版)。
     14. 李守孔，國民革命史，(台北，中華民國各界紀念、國父百年誕辰籌備委員會，民國六九年十月再版)。
     15. 陳豐祥，日本對清廷欽定憲法之影響，中國近代現史論集，第一六篇，(台北，台灣商務印書館，民國七五年一月初版)。
     16. 荊知仁，中國立憲史，(台北，聯經出版，民國七三年十一月初版)。
     17. 教育部主編，中華民國建國史，第一篇，(台北，國立編譯館，民國七四年四月) 。
     18. 李劍農，中國近百年政治史，(台北，台灣商務印書館，民國六九年八月臺一五版)。
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     20. 王世杰、錢端升，比較憲法，(商務印書館，民國二五年十二月增訂三版) 。
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     22. 陳茹玄，中國憲法史，台北，文海出版社，民國七四年台初版)。
     23. 郭廷以，近代中國史綱(下)冊，(香港，中文大學出版社，一九八○年二刷)。
     24. 沈雲龍主編，中國青年黨的過去與現在第一冊，(台北，中國青年黨中央黨史委員會，民國七二年五月出版) 。
     25. 中國青年黨黨史政綱，(台北，中國青年黨中央宣傳組緝印，民國七四年六月出版)。
     26. 張君勵先生九秩誕辰紀念冊，下冊，(台北，中國民主社會黨中央總部輯印，民國六五年)。
     27. 楊紀、戴君霞編，憲政要覽．行憲述耍，(台北，文海出版社，翻印本) 。
     28. 馬起華，抗戰時期的政治建設，(台北，近中國出版社，民國七五年六月初版)。
     29. 王雲五，岫廬論國是，(台北，台灣商務印書館，民國五四年十一月臺初版)。
     30. 李鴻禧、胡佛主編，成長的民主，(台北，中國論壇社，民國六九年十月初版)。
     31. 荊知仁，憲法變遷與憲政成長，(台北，正中書局，民國七十年三月出版)。
     32. 浦薛鳳，政治論叢，(台北，正中書局，民國六十年一月台三版)。
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     37. 易君博，政治學論文集-理論與方法，(台北台灣省教育會，民國六九年八月三版)。
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     49. Gerbert W. Horwill 著，焦興鎧釋，美國憲法習慣，(台北，國民大會憲政研討會，民國七二年六月初版)。
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     51.鄒文海，各國政府與政治，(台北，正中書局，民國七二年八月臺九版) 。
     52. 王建勛，法國第五共和的政治發展，(台北，台灣商務印書館，民國七六年三月初版)。
     53. Maurice Durerger 著，齊祐譯，法國政治體系，(台北，國民大會憲政研討會，民國七二年六月初版)。
     54. 陳治世，法政論叢，(台北，漢苑出版社，民國六七年三月初版)。
     55. 羅志淵，中國憲法史，(台北，台灣商務印書館，民國五六年四月初版)。
     56. 劉慶瑞，比較憲法，(台北，大中國圖書公司，民國七一年八月再版) 。
     57. 杜光塤，民主國家的憲法問題，(台北，正中書局，民國四十八年六月臺初版)。
     58. 田炯錦，憲法論集，(台北市，正中書局，民國六十五年十月臺三版)。
     59. 田炯錦，五權憲法與三權憲法，(台北，黎明，民國六二年十一月初版)。
     60. 葉經柱編著，中國五權憲法學會之研究成果，(台北，帕米爾，民國七十五年十月初版)。
     61.吳經熊、黃公覺，中國制憲史上冊，(台北，台灣商務印書館，民國二六年一月初版) 。
     62. 陳儀深，中山先生的民主理論，(台北，台灣商務印書館，民國六九三月初版)。
     63. 鄒文海，西洋政治思想史稿，鄒文海先生獎學基金會，(台北，鄒文海先生獎學基金會，民國六一年十月初版)。
     64. 羅志淵，中國憲法釋論，(台北，三民書局，民國六四年三月八版) 。
     65. 劉慶端，中華民國憲法要義，(台北，三民書局，民國六四年三月八版) 。
     66. MAURICE DUVERGER 著，齊佑譯法國政治體系，(台北，國民大會憲政研討會民國七二年六月初版)。
     67. 薩孟武，中國憲法新論，(台北，三民書局，民國七十六年十月六版)。
     68. 羅志淵，中國憲法與政府，(台北，正中書局，民國六八年十一月三版)。
     69. 蔡政順，立法院議事規則逐條研究，(台北，大中國圖書公司，民國七四年六月初版)。
     70. 林紀東，中華民國憲法逐條釋義，第二冊，(台北，三民書局，民國七五年八月修訂再版)。
     71.羅孟浩，五權憲法論文集下冊，(台北，帕米爾書店，民國五四年十一月初版) 。
     72. 陳茹玄，陳茹玄政論集，(台北，中華叢書委員會，民國四六年六月出版)。
     73. 謝瀛洲，中華民國憲法論，(自印，民國六五年十月第十五版增訂本)。
     74. 雷震，制憲述耍，(香港，友聯，一九五七年初版)，第三○頁。
     75. 曾濟群，中外立法制度之比較，(台北，中央文物供應社，民國七七年六月初版)。
     76. 新時代基金會增額立委問政評估小組，立法院擂台，(台北，時報出版，民國七九年三月初版)。
     77. 涂懷瑩，中華民國憲法原理，(自印，民國六六年九月初版)。
     78. 管歐，中華民國憲法論，(台北，三民書局，民國六三年八月修訂再版) 。
     79. 阮毅成，法語，(台北，台灣商務印書館，民國六九年十一月初版) 。
     80. 黃少谷，臨時條款與國家安全會議，中華民國行憲三十年，行憲三十年紀念專刊編輯委員會，民國六五年十二月出版)。
     81.人文社會科學學術論文集一法政財經類，(台北，台灣商務印書館，民國七二年四月初版)。
     82. 楊幼炯，中國政黨史，(台北，台灣商務印書館，民國六八年十一月臺四版)。
     83. 張玉法，民國初年之政黨，(台北，中央研究院近代史研究所，民國七四年五月出版)。
     84. 李劍農，中國近百年政治史，下冊，(台北，台灣商務印書館，民國六九年八月臺一五版)。
     85. 黃炎東，中國國民黨與中國政黨政治，(台北，中央文物供應社，民國七四年四月出版)
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     87. 程全生，革命民主政黨全論，(台北，正中書局，民國七六年出版)。
     88. 雷飛龍主編，中華民國開國七十年來的政治，(台北，廣文書局，民國七十年九月出版)。
     89. 雷飛龍、陳義彥，增額中央民意代表選舉之人文區位研究:十五年來的趨勢分析，(台北，國立政治大學選舉研究中心，民國七八年六月卅日出版)。
     90. 黃炎東，政黨政治與選舉，(台北，五南書局，民國七九年六月初版)。
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     92. 馬心韻，「解除戒嚴，實施國家安全法」政策分析研究，(台北，大新出版社，民國七七年七月十五日出版)。
     93. 許介麟，政黨政治的秩序與倫理，(台北，國家政策研究資料中心，民國七八年四月廿五日初版)。
     94. 郭廷以，近代中國史綱，(香港，中文大學出版，一九八○年二刷)。
     95. 艾愷，西方史學論著中的蔣介石，出版時地不詳。
     96. 程思遠，李宗仁先生晚年，出版時地不詳。
     97. 改革憲政特輯，(台北，國家政策研究資料中心，民國七九年四月十日出版)。
     98. 卜少夫，經過陣痛，(台北，遠景出版社，民國六五年八月四版)。
     99. 田弘茂，大轉型-中華民國的政治和社會變遷，(台北，時報文化出版，民國七八年十一月一五日初版)。
     100. 胡佛，中國人的政治生活，文祟一，蕭新煌主編，中國人:觀念與行為，(台北，巨流圖書公司，民國七七年七月一版一印) 。
     101.朱雲漢，現代化與政治參與:台灣的發展經驗，收錄在「中國現代化的歷程」，(台北，時報出版，民國七○年六月再版)。
     102. 薩孟武，中國社會政治史，第一冊，(台北，自印，民國五○年)。
     103. Lucian w. pye 著，艾思明譯，中國人的政治心理，(台北，洞察出版社，民國七七年八月廿日初版) 。
     104. 江南，蔣經國傅，(洛杉磯，美國論壇社，時間不詳)。
     105. 荊知仁，憲政論衡，(台北，台灣商務印書館，民國七二年十月初版)。
     106. 盛杏湲，國民黨與黨外-中央後援會選競爭之研究，(台北，桂冠出版社，一九八六年十一月二十日出版)。
     107.中華民國憲法改革之總說明:共識，(台北，國家政策研究資料中心，一九九○年六月出版)。
     108.許宗力，憲政改革途徑的比較分析與建議，改革憲政-民間國建會特輯(1) ,(台北，國家政策研究資料中心，民國七九年四月初版)。
     109. 漢彌爾敦(Alexander Hamilton) 著， The Federalist papers ，謝叔斐譯，聯邦論，(香港九龍，今日世界出版社，民國五五年出版)，序文。
     110. 賀凌虛，民國初建時期政治體制的變革中國近代政治變革(二)研究報告，(國科會獎助論文，民國七六年三月)。
     111.胡佛，重整憲制、開拓新政，「迎接挑戰、開創新政」研討會論文，收錄在迎接挑戰開創新政-一次海內外知識份子的大辯論，(台北，時報出版，民國七七年七月初版)。
     112. 許陽明，總統與行政院院長職權關係之研究，文化大學碩士論文，(未出版，民國七○年七月)。
     113. 李鴻禧，當前憲政改革問題-充實臨時條款的歧途，台大建校六十周年「邁向已開發國家」研討會論文，民國七八年十二月二十日。
     114. 黃德福，政黨競爭與民主發展:台灣地區解嚴後的政黨政治，(教育部，救國團主辦當代中國轉型期」學術研討會論文，民國七七年五月廿日)。
     115. 張俊宏，論反對黨的組織與功能，台大六十週年校慶「邁向已開發國家」-中華民國政治發展研討會論文，民國七七年十二月廿日。
     116. 林嘉誠，國會改革與民主政治發展，(台大創校六十週年「邁向已開發國家」研討會論文，民國七八年十二月廿日)。
     117. 黃煌雄，從行政院與立法院的角色調整談公共政策與民意，(台大創校六十週年校慶邁向已開發國家」研討會論文，民國七八年十二月廿日)。
     118. 吳文程，中國國民黨黨內民主化的芻議，(國民黨的挑戰與回應學術研討會論文，民國七九年六月九日)。
     119. 高朗，國民黨革新、憲政改革與政黨政治發展，(九○年代國民黨的排戰與回應學術研討會論文，民國七九年六月八日)。
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     6. 華力進譯，政府決策個案研究-英國一九五六年蘇彞士運河事件，(憲政思潮季刊，十三期，國民大會憲政研討會，民國六十年元月出版)。
     7. 羅志淵，西德政黨研究-論西德政黨的發展及其參與政治活動，(憲政思潮季刊，第十九期，國民大會憲政研討會)。
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     9. 楊日青，美國總統領導國會立法因素之分析-歷史發展之觀察，(政大學報，第三五期，民國六六年五月出版)。
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     11.張台麟，法國「左右共治」政局經緯-兼論總統與總理之關係，(問題與研究，第二六卷五期，民國t 六年二月十日出版)。
     12. 張台麟，法國第五共和總統權貴之研究，(中山社會科學季刊，第五卷第一期，民國七九年三月出版)。
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     14. 朱堅章，民權主義的精義與實踐(下) ，(實踐月刊，第七四六期，民國七四年八月出版)。
     15. 朱堅章，民權主義的精義與實踐(上) ，(實踐月刊，第七四五期，民國七四年七月出版) 。
     16. 許雅棠，另一種民主政治?-試論中山先生政制規劃的基本性質，(中山社會科季刊，第四卷第三期，七十八年九月出版)。
     17. 華力進，各國立法機關分析說明，世界各國憲法大全抽印本，(台北，國民大會憲政研討會，時間不詳) 。
     18. 高旭輝，五權憲法中行政立法兩院及其關係問題，(三民主義學報，第二期，民國六七年六月出版) 。
     19. 馬起華，我國中央政制性質之爭論，(法律評論，五十五卷四期，民國七八年四月出版) 。
     20. 姚立明，現行體制下立法院與行政院的關係，中央日報(民七七年九月二十日)，三版。
     21.曾濟群，就法律案研究我國行政立法兩院關係，(台北，嘉新水泥文化基金會，民國五七年) 。
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     23. 張敬原，論行政院與立法院之關係，(自由中國，十卷七期，民國四三年四月出版) 。
     24. 楊日青，美國總統領導國會立法因素之分析-歷史發展之觀察，(國立政治大學學報第三五期，民國六六年五月出版)。
     25. 張文伯，修憲與兩權，(東方雜諒，台灣商務印書館，復刊十一卷九期，民國六七年三月一日出版)。
     26. 胡佛，憲政結構的流變與重整，(台大法學論叢，十六卷二期，民國七六年元月出版)。
     27. 雷飛龍，我國政黨政治的過去與未來，(東方雜諒，復刊二一卷二期，民國七六年八月出版)。
     28. 呂亞力，政黨政治與當前我國民主政治之發展，(政治學報，十四期，民國七五年出版)。
     29. 新新聞周刊四六期(一九八八一月廿五-卅一日)。
     30. 江炳倫，中國傳統政治文化之特性及未來發展應循之方向(下) ,(東方雜誌`復刊十六卷一期，民國七一年七月一日出版)。
     31.司馬斌，魅力與魄力的展現，(黃河雜誌，民國七七年八月號)。
     32.謝復生，從違紀競選談起，(聯合月刊，四六期，民國七四年五月出版)。
     33.胡佛，我們的體制是責任內閣制，(中國論壇，三四八期，民國七九年三月廿五日)。
     34.荊知仁，從憲法習慣看行政院院長之任期與去留，自由時報(民國七七年二月二六日)，二版。
     35. 胡佛，我國政府是內閣制是總統制-兼談行政院院長任期的問題，自立晚報(民國七六年三月六日) )四版。
     36. 荊知仁，從憲政成長看行政院院長任期，自立晚報(民國七六年二月二三日)，二版。
     37. 荊知仁，論立法院變更行政院政策憲法條款之適用，聯合報(民國七七年十月四日)，二版。
     38. 姚立明，立法院「政策變更權」之探討，中央日報(民國七七年十一月十七日)，三版。
     39. 胡佛，憲法的改革與回歸，自立晚報(民國七五八月十一日)，二版。
     40. 荊知仁，建立共識、謀求進步，聯合報(民國七二年十月十日)，特刊。
     4 1.郎裕憲，論我國中央政制，民族晚報(民國七三年十二月廿五日)，特刊。
     42. 荊知仁，臨時條款應與憲法融為一體，自由時報(民國七八年四月一五日)，二版。
     43. 荊知仁，不可為大選開兩權方便之門，聯合報(民國七九年三月七日)，二版。
     44. 荊知仁，政黨於憲政成長之角色功能，自立晚報(民國七五年三月廿四日)，二版。
     45. 荊知仁，運作形態與領導結構之調適，中央日報(民國七七年四月三日)，二版。
     46. 呂芳上，孫中山先生建立中華革命黨之真正意義，聯合報(民國七六年十一月十二日)，特刊。
     47. 荊知仁，理論與實際之調適-我國憲政體制之剖析，中央日報(民國七七年六月卅八日)，三版。
     48. 郎裕憲，論總統之權力以賀新總統就職，聯合報(民國六七年五月廿日)，特刊。
     49. 荊知仁，國喪哀傷中的沈思-憲政新機運怎展望，中央日報(民國七七年元月廿一日)，二版。
     50. 平安，總統、院長、部長、總長之間的權力，中國時報(民國七七年一一月四日)二版。
     5 1.余英時，國民黨的新機運，中國時報(民國七七年一月廿八日)，二版。
     52. 胡佛，權威鬆動、民主表徵，聯合報(民國七九年二月一二日)，五版。
     53. 孫慶餘，先選國會再建立內閣制，自由時報(民國七九年三月一日)，二版。
     54. 裴魯遜，(Lucian w. pye) , 老人退職何其難-敬老傳統與中國政治，聯合報(民國七八年一月三十日)，二版。
     55. 黃秀端，毋加深權威依賴了，中國時報(民國七七年十月廿四日)，二版。
     56. 林棟，立法院的現在與未來，中央日報(民國七八年九月四日)，二版。
     57. 陳其南，國民黨在轉捩點上，聯合報(民國七九年二月十三日)，二版。
     58. 姚立明，國民黨朝總統制修憲，聯合報(七九年六月十九日)，二版。
     59. 八七位教師共為國是謀良策，(政大師生雙周報，第二八號，民國七九年六月一五日出版)，第三版。
     60. 胡佛，平心論憲政，中國時報(民國七九年六月四日) ,二版。
     61.中國時報，民國七十七年，七十八年，七十九年。
     62. 聯合報，民國七十七年，七十八年，七十九年。
     63. 中央日報，民國七十七年。
     64. 自由時報，民國七十九年。
     65. 自立早報，民國七十九年。
     66. 自立晚報，民國七十七年，七十九年。
     67. 聯合晚報，民國七十九年。
     68. 中時晚報，民國七十九年。		zh_TW