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題名 我國公共工程管理政策之研究
作者 張弘
貢獻者 柴松林
張弘
日期 1988
上傳時間 4-May-2016 14:32:20 (UTC+8)
摘要 論文大綱
     我國公共工程的品質素來為人所詬病，本文的研究目的，即針對政府機關於從事公共工程建設時所採用的一套管理制度加以檢討。基本立論認為政府機關於籌建一項公共工程建設時，正如同推動一項公共政策，因此本文即由公共政策的觀點，對我國政府興辦公共工程所採取的各項管理措施進行評估。
     全文共分五章，約六萬餘言，各章內容如下:
     第一章「導論」:說明本文的題目界說及研究動機、目的、架構及限制。
     第二章「我國公共工程管理的現況分析」:敘述我國營造業的概況及興辦公共工程的權責機關和管理依據，並針對上述內容所產生的問題加以認定。
     第三章「影響公共工程品質的環節」:就工程的規劃設計，發包、監工、驗收四大環節，說明我國目前制度上所產生的缺失及問題所在。
     第四章「政策評估」:本章就三方面對公共工程管理政策進行評估，一、問題認定的評估;二、執行的評估;三、為政策影響的評估。
     第五章「結論」:說明本文的研究發現，並針對當前我國公共工程管理政策的缺失，提出改進的建議。
     由上列研究結果，本文認為欲解決當前我國公共工程的各種缺失，首先應先確定營造業的地位歸屬問題，制定營造業法並儘速成立公共工程管理興辦的專責單位，同時為使營造業競爭更公平合理起見，建議公營營造業者宜檢討目前經營型態，朝向工程管理顧問公司的型態發展，以全面提昇我國公共工程的品質。
參考文獻 參考書目
     一、中文書目
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     79國家戲劇院及音樂廳營運管理籌備處。國立中正文化中心國家戲劇院，國家音樂廳。民國七十六年九月。
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005878
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 柴松林zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 張弘zh_TW
dc.creator (作者) 張弘zh_TW
dc.date (日期) 1988en_US
dc.date.accessioned 4-May-2016 14:32:20 (UTC+8)-
dc.date.available 4-May-2016 14:32:20 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 4-May-2016 14:32:20 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002005878en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/90599-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 論文大綱
     我國公共工程的品質素來為人所詬病，本文的研究目的，即針對政府機關於從事公共工程建設時所採用的一套管理制度加以檢討。基本立論認為政府機關於籌建一項公共工程建設時，正如同推動一項公共政策，因此本文即由公共政策的觀點，對我國政府興辦公共工程所採取的各項管理措施進行評估。
     全文共分五章，約六萬餘言，各章內容如下:
     第一章「導論」:說明本文的題目界說及研究動機、目的、架構及限制。
     第二章「我國公共工程管理的現況分析」:敘述我國營造業的概況及興辦公共工程的權責機關和管理依據，並針對上述內容所產生的問題加以認定。
     第三章「影響公共工程品質的環節」:就工程的規劃設計，發包、監工、驗收四大環節，說明我國目前制度上所產生的缺失及問題所在。
     第四章「政策評估」:本章就三方面對公共工程管理政策進行評估，一、問題認定的評估;二、執行的評估;三、為政策影響的評估。
     第五章「結論」:說明本文的研究發現，並針對當前我國公共工程管理政策的缺失，提出改進的建議。
     由上列研究結果，本文認為欲解決當前我國公共工程的各種缺失，首先應先確定營造業的地位歸屬問題，制定營造業法並儘速成立公共工程管理興辦的專責單位，同時為使營造業競爭更公平合理起見，建議公營營造業者宜檢討目前經營型態，朝向工程管理顧問公司的型態發展，以全面提昇我國公共工程的品質。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 目錄
     第一章 導論………1
     第一節 題目界說………1
     第二節 研究動機與目的………6
     第三節 研究方法、架構與限制………8
     第二章 我國公共工程管理現況分析………13
     第一節 營造業的意義及特性………15
     第二節 當前營造業的概況………21
     第三節 興辦公共工程的權責機關………25
     第四節 興辦公共工程的法令依據………29
     第五節 問題的認定………33
     第三章 影響公共工程品質的環節………39
     第一節 規劃設計階段………40
     第二節 工程發包階段………45
     第三節 工程監工階段………61
     第四節 工程驗收階段………64
     第四章 公共工程管理政策評估………71
     第一節 問題認定的評估………72
     第二節 執行的評估………77
     第三節 影響的評估………91
     第五章 結論………107
     第一節 研究發現………107
     第二節 改進建議………112
     參考書目………119
     
     圖表目次
     表2-1 台灣區營造業從業等級分布表………24
     表2-2 現行營造法令系統表………32
     表3-1 適用議價發包之法令條文………51
     表3-2 適用比價發包之法令條文………53
     表3-3 工程得標之法令依據………56
     表3-4 工程底價訂定之法令依據………59
     表3-5 有關工程驗收之法令規定………66
     表4-1 公營機構議價承攬工程依據理由案例………81
     表4-2 工業生產指數(民國66~75年) ………95
     表4-3 工業各業勞動生產力………98
     表4-4 工業勞動生產力………98
     表4-5 政府機關營繕工程近年議價與公開招標差額比較表………102
     表4-6 民營營造業者之稅賦負擔………103
     表4-7 議價比價與公開招標工程發生延誤比較………104
     表4-8 台北市工程發生延誤主要廠商統計………105
     圖1-1 本文的研究流程………11
     圖4-1 工業生產指數(民國66~75年) ………94
     圖4-2 工業生產指數(民國50~75年) ………96		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005878en_US
dc.title (題名) 我國公共工程管理政策之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考書目
     一、中文書目
     1.中華民國。行政院。內政部編印。中華民國七十六年內政統計提要。
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     二、英文書目
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     3 . Dunn, William N .. Public Policy Analysis: An introduction 台北:唐山出版社，1981。
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     5 . Jones , Charles O.. An Introduction to the Study of Public Policy. 3th ed . Monterey : Brooks/Cole, 1984 .
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     7. Lindblom, Charles E .. The Policy- Making Process . 2nd ed . Englewood Cliffs : Prentice -Hall, 1980 .
     8 . Nakamura , Robert T., and Smallwood, Frank .. The Politics of Policy Implementation. New York: St . Martin`s Press , 1980 .
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