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題名 我國國營事業營運管理之研究 : 營運績效檢視及管理問題探討 作者 楊關錩 貢獻者 張潤書
楊關錩日期 1987 上傳時間 4-May-2016 17:23:42 (UTC+8) 摘要 論文提要內容:
"目錄 謝辭 圖表目次 附錄目次 第一章 緒論 1 第一節 各國國營事業發展的背景及趨勢………1 第二節 我國國營事業的形成及其重要性………12 第三節 研究動機與目的………19 第四節 研究範圍、方法及限制………22 第二章 國營事業績效評估之理論基礎 45 第一節 組織績效衡量的內涵………45 第二節 國外經驗研究的啟示………54 第三節 我國相關研究的檢討………63 第四節 本文之分析架構………66 第三章 我國國營事業綜合績效之分析 83 第一節 經濟效益分析………83 第二節 經營績效分析………93 第三節 國營與民營企業之比較………107 第四張 我國國營事業管理現況之評估 125 第一節 社會性效益………125 第二節 政策性效益………138 第三節 企業化成效………146 第四節 國營產業間之比較………159 第五章 我國國營事業管理問題之發現 169 第一節 管理革新方面………169 第二節 社會及政策方面………175 第三節 事業機能方面………178 第四節 營運整體方面………187 第六章 結論與建議 195 第一節 我國國營事業的貢獻………195 第二節 當前我國國營事業營運管理的檢討………202 第三節 邁向企業化經營的展望………219 參考書目 233 附錄 255 圖表目次 圖 2-1 最大經濟效率之均衡圖………56 2-2 自然獨佔市場之均衡圖………57 2-3 孔慈事業績效模式………68 2-4 國營事業工作考成制度之構想………70 2-5 本文分析架構………72 3-1 國營事業歷年經營能力變動趨勢圖………103 3-2 國營事業歷年短期償債能力變動趨勢圖………105 3-3 國營事業歷年長期償債能力變動趨勢圖………106 6-1 事業部門制基本構面圖………224 表 1-1 公民營企業主要財務指標………18 1-2 經濟部所屬國營生產事業之比重表………23 1-3 國營事業機構及民營企業抽樣分配及回收統計表………26 1-4 國營事業機構回收樣本基本資料統計表………28 2-1 組織效能評估的假設與限制………47 2-2 卡姆貝爾等人所檢證的組織績效衡量指標………51 2-3 史帝爾斯所整理的多元評估模式指標………52 2-4 布魯爾理想績效衡量要素………54 2-5 BBWP的規範性分析………61 2-6 卜瑞爾的基本產業相關分析………62 2-7 我國國(公)營事業之相關研究表. ………64 3-1 國內固定資本形成之組成………84 3-2 公、民營企業產值及變動………85 3-3 國營事業產值比重表………86 3-4 國營與民營企業成長率比較表………86 3-5 國營事業勞動資本之就業貢獻………88 3-6 國營與民營就業成長比較表………89 3-7 國營事業外匯收支表………91 3-8 國營事業佔國內戰出入比重表………92 3-9 國營事業經營能力分析表………95 3-10 國營事業獲利能力分析表………97 3-11 國營事業財務結構分析表………100 3-12 國營事業歷年經營績效比率表………102 3-13 國營與民營企業經營績效比較表………109 3-14 國營與民營企業資產報酬率T值檢定表………112 3-15 國營與民營企業淨值報酬率T值檢定表………113 3-16 中鋼與民營企業資產報酬率符號檢定表………116 3-17中鋼與民營企業資產週轉率符號檢定表………117 3-18 中鋼與民營企業淨值報酬率符號檢定表………118 4-1 民營企業對國營事業產品之滿意程度………127 4-2 民營企業對國營事業採購制度之滿意程度………128 4-3 民營企業對國營事業銷售服務之看法………130 4-4 民營企業對國營事業服務功能之看法………131 4-5 民營企業對國營事業社會責任之履行之看法………132 4-6 國營事業產品和採購效益之評定表………133 4-7 國營事業銷售和服務效益之評定表………134 4-8 國營事業社會責任成效之評定表………136 4-9 國營事業社會性效益變項間相關係數表………137 4-10 國營事業社會性效益迴歸分析………137 4-11 國營事業人員對配合經濟政策之看法………140 4-12 國營事業人員對配合國防政策之看法………141 4-13 國營事業人員對協助民營企業之看法………142 4-14 國營事業政策效益之評定表………143 4-15 國營事業政策教益變項間相關係數表………144 4-16 國營事業政策性效益迴歸分析………145 4-17 產銷部門人員對產銷功能之滿意程度………148 4-18 財務部門人員對財務管理之滿意程度………149 4-19 財務部門人員對物料管理之滿意程度………150 4-20 人事部門人員對人事管理之滿意程度………152 4-21 企劃部門人員對企劃管理之滿意程度………153 4-22 研究發展部門人員對研究發展之看法………154 4-23 國營事業部門企業化程度之評定表………156 4-24 國營事業企業化程度變項間相關係數表………157 4-25 國營事業企業化成效迴歸分析………158 4-26 國營生產事業主要財務指標比較表………161 4-27 國營事業間政策效益T值檢定表………163 4-28 國營事業間企業化成效T值檢定表………165 5-1 國營事業委員會所推動之主要管理革新方案………171 5-2 國營事業政策負擔程度………176 5-3 國營事業加強社會服務之看法………177 5-4 國營事業產銷問題之要項………179 5-5 國營事業財務問題之要項………180 5-6 國營事業人事問題之要項………182 5-7 國營事業加強企劃管理之要項………183 5-8 國營事業加強研究發展之要項………184 5-9 國營事業對盈餘保管之看法………186 5-10 國營事業經營方針之要項………187 5-11 國營與民營對國營事業績效看法之比較………188 5-12 國營與民營對國營事業營運困難看法之比較………190 5-13 國營與民營對國營事業企業化經營看比較………191 6-1 公民營企業在工業生產之比重………196 6-2 各國國營事業開放民營項目………218 附錄目次 一、「我國國營事業營運管理之研究」調查問卷………255 二、國營事業管理法………266 三、立法院議案關係文書:行政院函請審議「國營事業管理法部分條文修正草案」案………270 四、經濟部國營事業委員會:國營事業管理法部分條文修正草案………273參考文獻 參考書目 壹、中文部份 一、政府出版品 1.中央銀行經濟研究處編印，中華民國台灣地區公民營企業資金調查結果報告(民國72~74年)。 2.行政院，經濟部所屬事業機構年度工作考成實施細則(民國七十四年五月廿日台七十四研管一二五三號函修正實施)。 3.行政院編印，國營事業機構年度工作考成總報告(民國65~73年)。 4.行政院主計處編印，台閩地區工商業普查報告(民國65、70年)。 5.行政院主計處編印，中華民國台灣地區國民所得(民國75年)。 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國立政治大學
公共行政學系資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002006066 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 張潤書 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 楊關錩 zh_TW dc.creator (作者) 楊關錩 zh_TW dc.date (日期) 1987 en_US dc.date.accessioned 4-May-2016 17:23:42 (UTC+8) - dc.date.available 4-May-2016 17:23:42 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 4-May-2016 17:23:42 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) B2002006066 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/91030 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 論文提要內容: zh_TW dc.description.abstract (摘要) "目錄 謝辭 圖表目次 附錄目次 第一章 緒論 1 第一節 各國國營事業發展的背景及趨勢………1 第二節 我國國營事業的形成及其重要性………12 第三節 研究動機與目的………19 第四節 研究範圍、方法及限制………22 第二章 國營事業績效評估之理論基礎 45 第一節 組織績效衡量的內涵………45 第二節 國外經驗研究的啟示………54 第三節 我國相關研究的檢討………63 第四節 本文之分析架構………66 第三章 我國國營事業綜合績效之分析 83 第一節 經濟效益分析………83 第二節 經營績效分析………93 第三節 國營與民營企業之比較………107 第四張 我國國營事業管理現況之評估 125 第一節 社會性效益………125 第二節 政策性效益………138 第三節 企業化成效………146 第四節 國營產業間之比較………159 第五章 我國國營事業管理問題之發現 169 第一節 管理革新方面………169 第二節 社會及政策方面………175 第三節 事業機能方面………178 第四節 營運整體方面………187 第六章 結論與建議 195 第一節 我國國營事業的貢獻………195 第二節 當前我國國營事業營運管理的檢討………202 第三節 邁向企業化經營的展望………219 參考書目 233 附錄 255 圖表目次 圖 2-1 最大經濟效率之均衡圖………56 2-2 自然獨佔市場之均衡圖………57 2-3 孔慈事業績效模式………68 2-4 國營事業工作考成制度之構想………70 2-5 本文分析架構………72 3-1 國營事業歷年經營能力變動趨勢圖………103 3-2 國營事業歷年短期償債能力變動趨勢圖………105 3-3 國營事業歷年長期償債能力變動趨勢圖………106 6-1 事業部門制基本構面圖………224 表 1-1 公民營企業主要財務指標………18 1-2 經濟部所屬國營生產事業之比重表………23 1-3 國營事業機構及民營企業抽樣分配及回收統計表………26 1-4 國營事業機構回收樣本基本資料統計表………28 2-1 組織效能評估的假設與限制………47 2-2 卡姆貝爾等人所檢證的組織績效衡量指標………51 2-3 史帝爾斯所整理的多元評估模式指標………52 2-4 布魯爾理想績效衡量要素………54 2-5 BBWP的規範性分析………61 2-6 卜瑞爾的基本產業相關分析………62 2-7 我國國(公)營事業之相關研究表. ………64 3-1 國內固定資本形成之組成………84 3-2 公、民營企業產值及變動………85 3-3 國營事業產值比重表………86 3-4 國營與民營企業成長率比較表………86 3-5 國營事業勞動資本之就業貢獻………88 3-6 國營與民營就業成長比較表………89 3-7 國營事業外匯收支表………91 3-8 國營事業佔國內戰出入比重表………92 3-9 國營事業經營能力分析表………95 3-10 國營事業獲利能力分析表………97 3-11 國營事業財務結構分析表………100 3-12 國營事業歷年經營績效比率表………102 3-13 國營與民營企業經營績效比較表………109 3-14 國營與民營企業資產報酬率T值檢定表………112 3-15 國營與民營企業淨值報酬率T值檢定表………113 3-16 中鋼與民營企業資產報酬率符號檢定表………116 3-17中鋼與民營企業資產週轉率符號檢定表………117 3-18 中鋼與民營企業淨值報酬率符號檢定表………118 4-1 民營企業對國營事業產品之滿意程度………127 4-2 民營企業對國營事業採購制度之滿意程度………128 4-3 民營企業對國營事業銷售服務之看法………130 4-4 民營企業對國營事業服務功能之看法………131 4-5 民營企業對國營事業社會責任之履行之看法………132 4-6 國營事業產品和採購效益之評定表………133 4-7 國營事業銷售和服務效益之評定表………134 4-8 國營事業社會責任成效之評定表………136 4-9 國營事業社會性效益變項間相關係數表………137 4-10 國營事業社會性效益迴歸分析………137 4-11 國營事業人員對配合經濟政策之看法………140 4-12 國營事業人員對配合國防政策之看法………141 4-13 國營事業人員對協助民營企業之看法………142 4-14 國營事業政策效益之評定表………143 4-15 國營事業政策教益變項間相關係數表………144 4-16 國營事業政策性效益迴歸分析………145 4-17 產銷部門人員對產銷功能之滿意程度………148 4-18 財務部門人員對財務管理之滿意程度………149 4-19 財務部門人員對物料管理之滿意程度………150 4-20 人事部門人員對人事管理之滿意程度………152 4-21 企劃部門人員對企劃管理之滿意程度………153 4-22 研究發展部門人員對研究發展之看法………154 4-23 國營事業部門企業化程度之評定表………156 4-24 國營事業企業化程度變項間相關係數表………157 4-25 國營事業企業化成效迴歸分析………158 4-26 國營生產事業主要財務指標比較表………161 4-27 國營事業間政策效益T值檢定表………163 4-28 國營事業間企業化成效T值檢定表………165 5-1 國營事業委員會所推動之主要管理革新方案………171 5-2 國營事業政策負擔程度………176 5-3 國營事業加強社會服務之看法………177 5-4 國營事業產銷問題之要項………179 5-5 國營事業財務問題之要項………180 5-6 國營事業人事問題之要項………182 5-7 國營事業加強企劃管理之要項………183 5-8 國營事業加強研究發展之要項………184 5-9 國營事業對盈餘保管之看法………186 5-10 國營事業經營方針之要項………187 5-11 國營與民營對國營事業績效看法之比較………188 5-12 國營與民營對國營事業營運困難看法之比較………190 5-13 國營與民營對國營事業企業化經營看比較………191 6-1 公民營企業在工業生產之比重………196 6-2 各國國營事業開放民營項目………218 附錄目次 一、「我國國營事業營運管理之研究」調查問卷………255 二、國營事業管理法………266 三、立法院議案關係文書:行政院函請審議「國營事業管理法部分條文修正草案」案………270 四、經濟部國營事業委員會:國營事業管理法部分條文修正草案………273 - dc.description.tableofcontents 目錄 謝辭 圖表目次 附錄目次 第一章 緒論 1 第一節 各國國營事業發展的背景及趨勢………1 第二節 我國國營事業的形成及其重要性………12 第三節 研究動機與目的………19 第四節 研究範圍、方法及限制………22 第二章 國營事業績效評估之理論基礎 45 第一節 組織績效衡量的內涵………45 第二節 國外經驗研究的啟示………54 第三節 我國相關研究的檢討………63 第四節 本文之分析架構………66 第三章 我國國營事業綜合績效之分析 83 第一節 經濟效益分析………83 第二節 經營績效分析………93 第三節 國營與民營企業之比較………107 第四張 我國國營事業管理現況之評估 125 第一節 社會性效益………125 第二節 政策性效益………138 第三節 企業化成效………146 第四節 國營產業間之比較………159 第五章 我國國營事業管理問題之發現 169 第一節 管理革新方面………169 第二節 社會及政策方面………175 第三節 事業機能方面………178 第四節 營運整體方面………187 第六章 結論與建議 195 第一節 我國國營事業的貢獻………195 第二節 當前我國國營事業營運管理的檢討………202 第三節 邁向企業化經營的展望………219 參考書目 233 附錄 255 圖表目次 圖 2-1 最大經濟效率之均衡圖………56 2-2 自然獨佔市場之均衡圖………57 2-3 孔慈事業績效模式………68 2-4 國營事業工作考成制度之構想………70 2-5 本文分析架構………72 3-1 國營事業歷年經營能力變動趨勢圖………103 3-2 國營事業歷年短期償債能力變動趨勢圖………105 3-3 國營事業歷年長期償債能力變動趨勢圖………106 6-1 事業部門制基本構面圖………224 表 1-1 公民營企業主要財務指標………18 1-2 經濟部所屬國營生產事業之比重表………23 1-3 國營事業機構及民營企業抽樣分配及回收統計表………26 1-4 國營事業機構回收樣本基本資料統計表………28 2-1 組織效能評估的假設與限制………47 2-2 卡姆貝爾等人所檢證的組織績效衡量指標………51 2-3 史帝爾斯所整理的多元評估模式指標………52 2-4 布魯爾理想績效衡量要素………54 2-5 BBWP的規範性分析………61 2-6 卜瑞爾的基本產業相關分析………62 2-7 我國國(公)營事業之相關研究表. ………64 3-1 國內固定資本形成之組成………84 3-2 公、民營企業產值及變動………85 3-3 國營事業產值比重表………86 3-4 國營與民營企業成長率比較表………86 3-5 國營事業勞動資本之就業貢獻………88 3-6 國營與民營就業成長比較表………89 3-7 國營事業外匯收支表………91 3-8 國營事業佔國內戰出入比重表………92 3-9 國營事業經營能力分析表………95 3-10 國營事業獲利能力分析表………97 3-11 國營事業財務結構分析表………100 3-12 國營事業歷年經營績效比率表………102 3-13 國營與民營企業經營績效比較表………109 3-14 國營與民營企業資產報酬率T值檢定表………112 3-15 國營與民營企業淨值報酬率T值檢定表………113 3-16 中鋼與民營企業資產報酬率符號檢定表………116 3-17中鋼與民營企業資產週轉率符號檢定表………117 3-18 中鋼與民營企業淨值報酬率符號檢定表………118 4-1 民營企業對國營事業產品之滿意程度………127 4-2 民營企業對國營事業採購制度之滿意程度………128 4-3 民營企業對國營事業銷售服務之看法………130 4-4 民營企業對國營事業服務功能之看法………131 4-5 民營企業對國營事業社會責任之履行之看法………132 4-6 國營事業產品和採購效益之評定表………133 4-7 國營事業銷售和服務效益之評定表………134 4-8 國營事業社會責任成效之評定表………136 4-9 國營事業社會性效益變項間相關係數表………137 4-10 國營事業社會性效益迴歸分析………137 4-11 國營事業人員對配合經濟政策之看法………140 4-12 國營事業人員對配合國防政策之看法………141 4-13 國營事業人員對協助民營企業之看法………142 4-14 國營事業政策效益之評定表………143 4-15 國營事業政策教益變項間相關係數表………144 4-16 國營事業政策性效益迴歸分析………145 4-17 產銷部門人員對產銷功能之滿意程度………148 4-18 財務部門人員對財務管理之滿意程度………149 4-19 財務部門人員對物料管理之滿意程度………150 4-20 人事部門人員對人事管理之滿意程度………152 4-21 企劃部門人員對企劃管理之滿意程度………153 4-22 研究發展部門人員對研究發展之看法………154 4-23 國營事業部門企業化程度之評定表………156 4-24 國營事業企業化程度變項間相關係數表………157 4-25 國營事業企業化成效迴歸分析………158 4-26 國營生產事業主要財務指標比較表………161 4-27 國營事業間政策效益T值檢定表………163 4-28 國營事業間企業化成效T值檢定表………165 5-1 國營事業委員會所推動之主要管理革新方案………171 5-2 國營事業政策負擔程度………176 5-3 國營事業加強社會服務之看法………177 5-4 國營事業產銷問題之要項………179 5-5 國營事業財務問題之要項………180 5-6 國營事業人事問題之要項………182 5-7 國營事業加強企劃管理之要項………183 5-8 國營事業加強研究發展之要項………184 5-9 國營事業對盈餘保管之看法………186 5-10 國營事業經營方針之要項………187 5-11 國營與民營對國營事業績效看法之比較………188 5-12 國營與民營對國營事業營運困難看法之比較………190 5-13 國營與民營對國營事業企業化經營看比較………191 6-1 公民營企業在工業生產之比重………196 6-2 各國國營事業開放民營項目………218 附錄目次 一、「我國國營事業營運管理之研究」調查問卷………255 二、國營事業管理法………266 三、立法院議案關係文書:行政院函請審議「國營事業管理法部分條文修正草案」案………270 四、經濟部國營事業委員會:國營事業管理法部分條文修正草案………273 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002006066 en_US dc.title (題名) 我國國營事業營運管理之研究 : 營運績效檢視及管理問題探討 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考書目 壹、中文部份 一、政府出版品 1.中央銀行經濟研究處編印，中華民國台灣地區公民營企業資金調查結果報告(民國72~74年)。 2.行政院，經濟部所屬事業機構年度工作考成實施細則(民國七十四年五月廿日台七十四研管一二五三號函修正實施)。 3.行政院編印，國營事業機構年度工作考成總報告(民國65~73年)。 4.行政院主計處編印，台閩地區工商業普查報告(民國65、70年)。 5.行政院主計處編印，中華民國台灣地區國民所得(民國75年)。 6.行政院青輔會編印，我國公營事業研究發展與科技人員管理情況調查(民國68年6月)。 7.行政院研考會編印，如何輔助民營企業加強研究發展(民國67年6月)。 8.行政院研考會編印，公營事業機構原物料管理改進(民國67年8月)。 9.行政院經建會`Taiwan Statistical Data Book(民國74年)。 10.財政部編印，國庫效能研究小組研究報告彙編(民國72年)。 11.經濟部，國營事業投資計劃有關財務問題(民國73年6月)。 12.經濟部國營事業委員會編印，廿五年來經濟部所屬國營事業(民國60年5月)。 13經濟部函營事業委員會編印，推動部屬事業管理革新工作概況(民國68年6月)。 14.經濟部國營事業委員會編印，國營事業法規簡編(民國70年6月)。 15.經濟部國營事業委員會，國營事業之發展及其任務(民國70年12月)。 16.經濟部國營事業委員會，國營生產事業概況(民國73年12月)。 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