Publications-Theses
Article View/Open
Publication Export
-
Google ScholarTM
NCCU Library
Citation Infomation
Related Publications in TAIR
題名 我國高級文官甄補之研究 作者 顏秋來 貢獻者 雷飛龍
顏秋來日期 1986 上傳時間 5-May-2016 14:34:18 (UTC+8) 摘要 論文提要 參考文獻 參考書目 壹、 中文部份 一、書籍 1.王世憲譯,英國高級文官( The Higher Civil Service of Great Briain, H.E. Dale 原著,1942),台北:台灣商務印書館,民國五十四年十一月,一版。 2.王雲五,岫廬八十自述,台北:台灣商務印書館,民國五十六年七月。 3.王雲五,岫廬最後十年自述,台北:台灣商務印書館,民國六十六年七月,二版。 4.江炳倫,政治學論叢,台北:華欣文化事業中心,民國六十四年三月。 5.江炳倫,政治學論叢續編,台北:華欣文化事業中心,民國六十五年十月。 6.吳堯峰,現代管理淺釋,台北:五南圖書出版公司,民國六十九年一月,四版增訂版。 7.吳泰成,我國公務職位分類制度檢討與改進之研究,台北:台灣育英社文化事業公司,民國七十年三月。 8.吳思華等譯,組織理論與管理(Management: Basic Elements of Managing Organization, Rosa A. Webber原著,1979) 台北:長橋出版社,民國七十年七月、三版。 9.林紀東,行政法論文集、台北:台灣商務印書館,民國六十二年元月。 10.林紀東,中華民國憲法逐條釋義,第二冊,台北:三民書局,民國六十七年十月,三版。 11.林紀東,中華民國憲法逐條釋義,第四冊,台北:三民書局,民國六十七年一月,再版。 12.金耀基編譯,行政生態學,台北:台灣商務印書館,民國六十四年十二月,四版。 13.金耀基,從傳統到現代,台北:時報文化出版事業公司,民國六十九年三月,增訂四版。 14.李華民,中國考銓制度,台北:五南圖書出版社,民國七十二年二月,初版。 15.李廣訓,各國人事制度,台北:五南圖書出版社,民國七十一年五月,再版。 16.姜占魁,行政管理論叢,台北:五南圖書出版公司,民國六十五年十月,初版。 17.浦薛鳳,現代西洋政治思想,台北:正中書局,民國六十八年十一月,台七版。 18.段昌國等譯,中國思想與制度論集,台北:聯經出版事業公司,民國七十年十二月,修訂第四版。 19.張其昀等著,中國政治思想與制度史論集(二),台北:中華文化出版事業社,民國五十年十月,再版。 20.張金鑑,人事行政學,台北:三民書局,民國六十八年。 21.張金鑑,行政學典範,台北:中國行政學會,民國六十二年四月,增訂三版。 22.張金鑑先生八秩榮慶論文集,台北:聯經出版事業公司,民國七十一年。 23.張夢楷譯,美國之行政改革-第二次胡佛委員會報告,台北:世界書局,民國四十八年,初版。 24.張潤書,行政學,台北:三民書局,民國六十五年五月,初版。 25.華力進,政治學,台北:經世書局,民國六十九年十一月。 26.許濱松,各國人事制度,台北:華視文化事業公司,民國七十一年二月。 27.許濱松,論激勵管理與人力資源的有效運用,台北:七友出版傳播事業公司,民國七十年六月,初版。 28.許南雄,人事行政,台北:漢苑出版社,民國六十九年八月。 29.許清梯譯,彼得原理(The Peter Prescription: How to Be Creative, Confident & Competent, Laurence J. Peter原著),台北:大林出版社,民國七十年六月。 30.曾仕強,中國管理哲學,台北:東大圖書公司,民國七十年二月,初版。 31.陳海鳴等譯,人事管理(Personnel Management 2nd ed, Gary Dessler 原著,1978),台北:華泰書局,民國七十二年十一月,初版。 32.陳烈甫,李光耀統治下的新加坡、台北:台灣商務印書館,民國七十一年七月,初版。 33.黃景自譯,日本人的挑戰(Japan as Number One: Lessons for America, Ezra F. Vogel原著,1979),台北: 金文圖書有限公司,民國六十九年九月。 34.尉謄蛟譯,22種新管理工具(New Management Tools: Ideas and Techniques to Help You as a Manger, Karl Albrecht原著,1979),台北:長河出版社,民國七十三年一月,二版。 35.尉謄蛟譯,創造卓越(Creating Excellence,希克曼/席而瓦原著,1984),台北:長河出版社,民國七十四年四月。 36.雲五社會科學大辭典,第三冊,政治學,台北:台灣商務印書館,民國六十八年十二月,五版。 37.雲五社會科學大辭典,第七冊,行政學、台北:台灣商務印書館,民國六十二年五月,四版 38.傅肅良,各國人事制度,台北:三民書局,民國七十年十二月,初版。 39.鄒文海,政治學,台北:三民書局,民國五十五年五月,六版。 40.雷飛龍,英國政治制度論集,台北:台灣商務印書館,民國六十六年十月,初版。 41.雷飛龍譯,行政學(Public Administration, Herbert A. Simon等著,1956),台北:正中書局,民國五十八年十一月,台三版。 42.楊樹藩,中國文官制度史(上、下冊),台北:黎明文化事業公司,民國七十一年八月。 43.鄧嗣禹,中國考試制度史,台北:台灣學生書局,民國六十六年八月,三版。 44.蕭公權,中國政治思想史(上、下冊),台北:中國文化學院出版部,民國六十九年十月,新一版。 45.羅志淵,英國政府及政治,台北:正中書局,六十九年九月,台六版。 46.羅篁譯,公務人事行政學(Public Personnel Administration, William E. Mosher, J. Donaid Kingsley, and O. Glenn Stahl原著),台北:正中書局,民國六十八年十月,二版。 47.蘇軾,蘇東坡全集(續集第八卷),台北:河洛圖書出版社,民國六十四年九月,台景印初版。 二、政府機關或政黨出版品及文件 1.中國國民黨中央委員會,擴大延攬人才方案,民國六十年十二月八日。 2.立法院、林聯輝,"為建立與疏導大有為政府公平合法的人事制度與管道,應嚴肅正視非法任用的「黑官」的問題",民國七十一年五月十九日。 3.立法院、謝生富,"為當前文官制度的缺失,特向行政院質詢",民國七十一年五月二十二日 4.立法院公報,第二十五會期,第八期。 5.立法院公報,第二十五會期,第九期。 6.立法院公報,第二十九會期,第十七期。 7.立法院公報,第六十一卷,第三期。 8.立法院公報,第六十九卷,第八十九期。 9.立法院公報新聞稿,民國七十三年七月十二日。 10.立法院公報新聞稿,民國七十五年三月二十六日。 11.立法院,第一屆議案關係文書,政府提案第一一九九號。 12.立法院,第一屆議案關係文書,政府提案第一一O五、一一九九號之一。 13.行政院副首長會議提案「動員戡亂時期人才保舉條例草案」,民國五十七年七月二十三日 14.行政院秘書處,行政院暨各部會處局署及省市政府有關權責劃分規定彙編,民國七十三年十一月。 15.行政院人事行政局,"政務官範圍之研究",民國五十九年(打字)。 16.行政院人事行政局,陳桂華,"當前人事政策之檢討",民國七十年十二月。 17.行政院人事行政局,卜達海,"人事行政努力的方向" 民國七十四年四月十七日。 18.行政院人事行政局,研究發展得獎作品選輯第十二輯,民國七十二年一月。 19.行政院人事行政局,研究發展得獎作品選輯第十三輯,民國七十三年五月。 20.行政院人事行政局公務人員訓練班,楊百島,"英國、英國政府、英國文官制度",民國七十三年七月。 21.行政院人事行政局公務人員訓練班,劉仕顯,當前美國人事制度特點簡介,民國七十三年六月。 22.行政院研究發展考核委員會,張潤書,公務人員輪調制度之探討,民國六十八年十一月。 23.行政院研究發展考核委員會,殷文俊,當前行政機關公務人員士氣之研究,民國七十四年十月。 24.考試院考銓叢書指導委員會,中華民國考選制度,台北:正中書局印行,民國七十二年六月,台二版。 25.考試院考銓叢書指導委員會,中華民國銓?制度(上、下冊),台北:正中書局印行,民國七十二年八月,台初版。 26.考試院考銓叢書指導委員會,中華民國特種考試制度,台北:正中書局印行、民國七十三年九月。 27.考試院秘書處,考試院施政編年錄-中華民國五十七年。 28.考試院秘書處,考試院施政編年錄-中華民國六十年。 29.考試院第七屆第四至第七次會議,討論王作榮提議「為甲等特考宜予廢止,另擬新考選辦法,以解決高級文官任用問題案」之院會出席人員發言要點綜合整理本。 30.考試院職位分類計畫委員會譯述,公務員的徵選(Recruiting Applicants for the Public Service, Civil Service Assembly of the United States and Canada原著) ,民國四十五年五月。 31.考選部,中華民國考選行政概況,民國七十三年六月。 32.考選部,中華民國考選行政概況,民國七十四年六月。 33.考選部,英國考選制度,民國七十三年五月,初版。 34.考選部,美國考選制度,民國七十二年十二月,初版。 三、論文 1.朱武,美國胡佛委員會報告之研究,台北:國立政治大學政治研究所碩士論文,民國五十八年十二月。 2.林鍾沂,美國官僚制度在政策形成過程中如何爭取政治支持,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十八年六月。 3.施教讚,公務人員升遷問題之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩主論文,民國五十九年六月。 4.周繼祥,中山先生文官考試制度與英國文官考試制度之比較,台北:國立台灣大學三民主義研究所碩士論文,民國七十一年六月。 5.陳庚金,我國現行公務人員任用制度之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國五十八年五月。 6.張暔昌,美國官僚制度的民主控制,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十三年七月。 7.彭文賢,我國高級人力有效運用之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國五十九年六月。 8.鄭安國,我國人事行政改革過程之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十二年七月。 9.賴國星,我國高級行政人員有效運用之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文、民國七十二年六月。 10.賴維堯,美國聯邦政府創設「高級行政官員制度」(SENIOR EXECUTIVE SERVICE)之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國七十五年元月。 11.蘇崇武,通才文官與專才文官運用之比較研究-英美永業文官培植與運用之比較研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國五十九年七月。 四、期刊 1."中國文官制度與政治通道",中國論壇,第十四卷、第八期、民國七十一年七月二十五日。 2.王美玉,"甲等特考的存與廢",時報雜誌,第二五五期,民國七十二年十月十七日。 3.王美音譯,"美國人事管理局局長Donald J. Devine於經濟合作暨發展組織公共管理改進合作一九八一年羅馬會議所提之有關美國高級行政文官報告",人事行政,第七十一期,民國七十二年五月。 4.吳三靈,"美國一九七八年的文官改革(下) ",人事行政,第七十五期,民國七十三年五月。 5.吳三靈,"美國文官改革第六年",人事行政,第七十六期,民國七十三年八月。 6.吳三靈,"美國高級文官制度之檢討與改進",人事月刊,第一卷第二期,民國七十四年十月 7.陳揚琳,"「黑官」問題的形成與解決",聯合月刊、第十三期,民國七十一年八月。 8.雷飛龍,"美國文官制度改革一百週年",中國行政,第三十六期,民國七十二年十二月。 9.慕江,"應對「非常」之局,啟用「非常」之人-「黑官」問題一點也不黑暗",光華雜誌,第七卷第九期,民國七十一年九月。 10.謝有為,"美國聯邦高級文官制度",研考月刊,第六卷第十三期,民國七十一年十二月一日。 11.謝有為譯,"才能主義與大有為政府",中國人事行政,第七卷第六期,民國六十三年六月。 12.謝有為譯,"美國聯邦政府建立文官制度九十週年紀念詞",中國人事行政,第八卷第二期,民國六十四年二月十五日。 13.謝有為譯,"高級文官應具備的才能",人事月刊、第二卷第四期,民國七十五年四月十六日。 五、報紙 1. "人才引用的問題",聯合報,民國七十三年九月十一日,第二版。 2. "人事革新與人才保舉甄選",中華日報,民國五十七年一月十一日,第三版。 3. "以合理的文官制度根本消除「黑官」",聯合報,民國七十三年八月四日,第二版。 4. "在憲法精神下解決黑官問題",中國時報,民國七十一年十月二十八日。 5.呂亞力,"異質性社會需要異質性領導層",中國時報,民國七十三年五月十六日,第二版。 6.余英時,"如何解決劉案的後遺症",中國時報,民國七十四年四月二十二日,第二版。 7. "延攬高級專才的應行方法",台灣新生報,民團五十七年十月八日,第二版。 8. "延攬人才與尊重制度",台灣日報,民國七十四年九月十日,第二版。 9.杭之,"誰來監督技術官僚",中國時報,民國七十四年十二月十七日,第八版。 10. "值得商榷的責任任用制度-兼論擴大延攬人才的適當途徑",中國時報,民國六十年十二月四日,第二版。 11.孫科,"選拔與培養人才",中央日報,民國六十一年元旦特刊。 12.華力進,"人力不足與冗員充斥-談我國行政機關人事的一個矛盾現象",中國時報,民國七十四年十二月十日,第二版。 13.許濱松,"甲等特考缺失及改進之道",聯合報,民國七十四年三月十八日,第二版。 14.陳祖華,"實施責任任用制度的技術問題",聯合報,民國六十年十二月十九日,第二版。 15. "健全人事制度,以建立之有效能的「行政國家」",聯合報,民國七十四年六月十日,第二版。 16. "健全人事行政,鞏固中興基礎",台灣新聞報,民國七十三年二月十八日,第二版。 17.楊崇森,"如何建立甲等特考的公正性",聯合報,民國七十四年五月十九日,第二版。 18. "感概話政治人才的培植",中國時報,民國七十五年三月二十日,第二版。 19.馬信行,"對當前考試制度的幾點淺見",中國時報,民國七十四年十二月二十八日,第二版。 20. "對改進「甲等特考」的建議,聯合報,民國七十五年六月四日,第二版。 21.魏鏞、華力進對談紀實,"第一流的政府要有第一流的人才",中國時報,民國七十三年一月十六日,第二版。 22.薩孟武,"由大學入學考試說到政治上舉才之法",中央日報,民國五十七年九月一日,第二版。 23.中國時報,民國七十四年三月二十六日,第二版。 24.聯合報,民國五十七年七月二十四日,第二版。 貳、 英文部分 一、書籍(Books) 1. Aberbach, Jole D., Robert D. Putnam and Bert A. Rockman, Bureaucrats and Politicans in Western Demoracies, Cambridge: Harvard University Press, 1981. 2. Adamolekun, Ladipo, Public Administration: A Nigerian and Comparative Perspective, New York: Longman Group Ltd,. 1983. 3. Armstrong, John A., The European Administrative Elite, U.S.: Princeton University Press, 1973. 4. Browne, William P., Politics, Programs, and Bureaucrats, New York, London: Kennikat Press Corp, 1980. 5. Birnbaum, Pierre, The Heights of Power: Au Essay on the Power Elite in France, translated by Arthur Goldhammer, Chicago and London: The University of Chicago Press, 1982. 6. Champan, Richard A., Leadership in the British Civil Service, London & Sydeny: Bidles Ltd., 1984. 7.___________________ The Higher Civil Service in Britain, London: The Auchor Press Ltd., 1970. 8. Corson, John J. and Paul R. Shale, Men Near the Top, New York: The Johns Hopkins Press, 1966. 9. Domhoff G. William, Who Rules America Now?: A View for the 80`s, Englewood Cliffs, New York: Prentice-Hall, Inc., 1983. 10. Dresang, Dennis L., Public Personnel Management and Public Policy, Boston: Little, Brown and Company, 1984 . 11. England, George W., Anant R. Negandhi and Bernhard Wilpert, ed. Organizational Functioning in A Cross-Cultural Perspective, Kent State University : Comparative Administration Research Institute , 1979. 12. Fesler, James W., Public Administration: Theory and Practive, Englewood Cliffs: Prentice -Hall, Inc., 1980. 13. Fry, Geoffrey K., The Changing Civil Service, London: Geogre Allen & Unwin, 1985. 14. Garrett, John, Managing the Civil Service, London: Willmer Brothers Ltd. , 1980. 15. Gilbert, G. Ronald ed. Making and Managing Policy: Formulation, Analysis, Evaluation, New York: Marcil Dekker Inc., 1984. 16. Greenwood, John R. and Divid J. Wilson, Public Administration in Britain, London: George Allen & Unwin, 1984. 17. Harvey, J., How Britain is Governed, 3th ed. London and Basingstoke: MaCmillan Educaton Ltd., 1983. 18. Hays, Steven W. and Richard c. Kearney, ed. Public Personnel Administration: Problems and Prospects, Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1983. 19. Henry, Nicholas, Public Administration and Public Affairs, Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall Inc., 1975. 20. Heady, Ferrel, Public Administration: A Comparative Prespective, 2nd ed. Englewood Cliffs, N. J: Prentice-Hall, 1979. 21. Heclo, Hugh, A Government of Strangers, Washington D. C.: The Brookings Institution, 1979. 22.___________, In Search of. A Role: America`s Higher Civil Service, Edited by Ezra N. Suleiman, Bureaucrats and Policy Making: A Comparative Overview, New York : Holmes & Meier Publishers Inc., 1984. 23. Hinrichs, John R., High-Talent Personnel: Managing A Critical Resource, American Management Association. Inc., 1966. 24. Kast, Fremont E. and James E. Rosenzweig, Organization and Management: A Systems and Contingency Approach, 3th ed. New York: McGraw-Hill Book Company, 1979. 25. Kaufman, H. G., Obsolescence and Professional Career Development, New York: A Division of American Management Association , 1974. 26. Kelly, Michael P., White-Collar Proletariat: The Industrial Behaviour of British Civil Servants, London, Boston and Henley: Routledge & Kegan Paul, 1980. 27. Kelsall, R. K., Higher Civil Servants in Britain: From 1870 to the Present Day, London: Routledge & Kegan paul Ltd., 1955. 28. Lawrence, P. A. and R. A. Lee, Insight into Management, New York: Oxford University Press, 1984. 29. Lawrende, Peter, Management in Action, London, Boston, Melbourne and Henly: Roultedge & Kegan Paul Inc., 1984. 30. Lynn, Naomi B., The Civil Service Reform Act of 1978, Edited by Steven W. Hays and Richard C. Kearney, Public Personnel Administration: Problems and Prospects, Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1983. 31. Machin, Howard, France, Edited by F. F. Ridley, Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, 1979. 32. Macy, John W., Bruce Adams and J. Jackson Walter, America`s Unelected Government: Appointing the President`s Team, Cambridge, Massachnsetts: Ballinger Publishing Company, 1983. 33. Nigro, Felix A. and Lloyd G. Nigro, The New Public Personnel Admeristration, 2nd ed. Itasca, Illinois: F. E. Peacock Publishers, Inc., 1981. 34. Page, Edward C., Political Authority and Bureaucratic Power: A Comparative Analysis, Great Britain: Wheatsheaf Books Ltd, 1985. 35. Pearlman, Kenneih; Frank L. Schmidt and W. Clary Hamner, ed. Contemporary Problems in Personnel, 3th ed. New York: John Wiley and Sons, Inc., 1983. 36. Peter, B. Guy, The Politics of Bureaucracy, 2nd ed. New York: Langman Inc., 1984 37. Presthus, Robert, Public Administration, 6th ed. New York: The Ronald Press Company, 1975. 38. Ridley, F., Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, Inc., 1979. 39.___________ ed. Specialists and Generalists, London: Geogre Allen and Univin Ltd. 1968. 40. Robbins, Stephen P., The Management of-Human Resources, 2nd ed . Englewood, Cliffs, N. J.: Prentice-Hall, Inc., 1982. 41. Rose, Richard, The Political Status of Higher Civil Servants in Britain, Edited by Ezra N. Suleiman, Bureaucrats and Policy Marking: A Comparative Overview, New york: Holmes & Meier Publishers, Inc., 1984. 42. Ronrke, Francis E., Bureaucracy, Politics, and Policy, 3rd ed. Boston: Little, Brown and Company, 1984. 43. Schein, Edgar H., Career Dynamics: Matching Individual and Organizational Needs, London. Menlo Park, California: Addison-Wesley Publishing Company, 1978. 44. Shafritz, Jay M., Albert C. Hyde and David H. Rosenbloom, Presonnel Management in Government: Politics and Process, New York: Marcel Dekker, Inc., 1981. 45. Sheriff, Peta, Career Patterns in the Higher Civil Service, London: HMSO Civil Service Studies No. 2, 1976. 46. Siegel, Laurence and Irving M. Lane, Personnel and Organizational Psychology, Homewood, Illinois: Richard D. Irwin, Inc., 1982. 47. Smith, Geoffrey and Nelson W. Polsby, British Government and its Disconterts, New York: Basic Books, Inc., 1981. 48. Southern, David , Germany, Edited by F.F. Ridley, Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, 1979 . 49. Stahl, O. Glenn, Public Personnel Administration, 8th ed. New York: Harper & Row, publishers, 1983. 50. Steel, D. R., Britain, Edited by F.F. Ridley, Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, 1979. 51. Stone, Thomas H., Understanding Personnel Management, New York: The Dryden Press, 1982. 52. Strauss, George and Leonard R. Sayies, Personnel: The Human Problems of Management, Englewood Chiffs, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1960. 53. Suleiman, Ezra N., Politics Power and Bureaucracy in France: The Administrative Elite, New Jersey : Princeton University Press, 1974. 54. Thomas, John Clayton and W. Donald Heisel, The Modernization of Recruitment and Selection in Local Governmant, Edited by Steren W. Hays and Richard C. Kearney, Public Personnel Administration: Problem and Prospects, New York: Prentice-Hall Inc., 1983. 55. Wexley, Kenneth W., Developing and Training Human Resources in Organizations, London, England: Scott, Foresman and Company, 1981. 56. Willams, J. Clifton; Andrew J. Dubrin and Henry L. Sisk, Management and Organization, 5th ed. ohio: South-Western publishing co., 1985. 57. Willoughby, W. F., Principles of Public Administration, Baltimore: John Hopkins press, 1927. 二、期刊( Articles ) 1. Finkle, Arthur L., Herbert Hall and Sophia S. Min, "Senior Executive Service: The State of the Art," Public Personnel Management Joural, Fall 1981, pp. 299-312. 2. Fry, Geoffrey K., "The Development of the Thatcher Government`s `Grand Strategy` , for the Civil Service: A Public Policy Perspective, " Public Administration, Autumn 1984, pp. 322-335. 3. Guglielmino, Paul J., "Developing the Top-Level Executive for the 1980s and Beyond," Training and Development Joural, April 1979, pp. 12-14. 4. Ingraham, Patricia W. and Peter W. Colby, "Political Reform and Government Management: The Case of the Senior Executive Service," Policy Studies Joural, December 1982, pp. 304-317. 5. Judge , David, "Specialists and Generalists in British Central Government: A Political Depate," Public Administration, Spring 1981, pp. 1-14. 6. Lynn, Naomi B. and Richard E. Vaden, "Federal Executives: Initial Reactions to Change," Administration & Society, May 1980, pp. 101-120. 7. Nagler, Neville, "The Image of the Civil Service in Britain," Public Administration, Summer 1979, pp. 127-142. 8. Nigro, Felix A., "Civil Service Reform in the United State," Public Administration, Summer 1982 , pp. 225-233. 9. Nigro, Lloud G. and Kenneth J. Meier, "Executive Mobility in the Federal Service: A Career Perspective," Public Administration Review, May /June 1975, pp. 291-295. 10. Pellew, Jill, "Practitioners Versus Theorists: Early Attitudes of British Higher Civil Servants Towards their Profession," International Review of Administration Sciences, No.2, 1983, pp. 4-12. 11. Plimpton, Barbrar W., "Senior Careerists: Strategies for Using their Skills," Public Administration Review, September / October 1984, pp. 448-452. 12. Rick, Wilbur C., "Career Paths for Public managers: Upward but Narrow," Personnel, July / August 1984, pp. 24-33. 13. Ridley, F. F., "Career Service: A Comparative Perspective on Civil Service Promotion," Public Administration, Summer 1983, pp. 179-196. 14. Ring, Peter Smith and James L. Petry, "Reforming the Upper Levels of the Bureaucracy: A Longitudinal Study of the Senior Executive Service," Administration and Society, May 1983, pp. 119-144. 15. Rosen, Bernard, "Uncertainty in the Senior Civil Service," Public Administration Review, March / April 1981, pp. 203-207. 16. Taylor, Robert C., "Improving Management in the Federal Governmaent: 1984 Senate Hearings," Public Administration Review, January / February 1985, pp. 262-266. 17. Wood, Geoffery, "Examining Statistics on the Higher Civil Service," Public Administration, Winter 1981, pp. 473-481. 三、政府文件(Government Documents ) 1. U. S. Civil Service Commisson, Executive Personnel in the Federal Service, November 1977. 2. U. S. General Accounting Office, Detailed Statement for the Record by Charles A. Bowsher Comptroller General of the United States before the Subcommittee on Civil Service House Post Office and Civil Service Committee on An Assessment of the Impact of the Senior Executive Service, November 7, 1983. 3. U. S. Office of Personnel Management, Senior Executive Service, February 1980. 4. U. S. Office of Personnel Management, Senior Executive Service: Conversion Information for Federal Executive, February 1979. 5. U. S. Merit Systems Protection Board, The 1984 Report on the Senior Executive Senior, December 1984. 6. U. S. Civil Service Reform Act of 1978, Public Law 95-454. 7. U. S. Civil Service Retirement Spouse Equity Act of 1984, Public Law 98-615. 8. U. K. Civil Service Statistics 1982, HM Treasury, London: Her Majesty`s Stationery Office. 9. U. K. Civil Service Statistics 1985, HM Treasury, London: Her Majesty`s Stationery Office. 10. U. K. Civil Service Cemmission, Annual Report 1982, 1983. 11. U. K. Civil Service Commission Annual Report 1984, 1985. 12. U. K. Management and Personnel Office, Review of Personnel Work in the Civil Service: Report to the Prime Minister, by J. S. Cassels CB formerly Second Permanent Secretary Management and Personnel Office, London: Her Majesty`s Stationery Office, July 1983. 四、百科全書 ( Encyclopaedia ) 1. The Encyclopaedia of Management, 3th ed. S.V. "Executive Recruitment," by Carl Heyel. 台北:中央圖書出版社,民國七十二年。 描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002006386 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 雷飛龍 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 顏秋來 zh_TW dc.creator (作者) 顏秋來 zh_TW dc.date (日期) 1986 en_US dc.date.accessioned 5-May-2016 14:34:18 (UTC+8) - dc.date.available 5-May-2016 14:34:18 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 5-May-2016 14:34:18 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) B2002006386 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/91387 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 論文提要 zh_TW dc.description.tableofcontents 目錄 第一章 緒論………一 第一節 研究動機與目的………一 第二節 基本概念………三 壹 高級文官………三 貳 甄補………八 第三節 研究範圍………一四 第四節 研究方法與限制………一六 第二章 各國高級文官人力特徵與甄補………三O 第一節 各國高級文官人力特徵………三O 壹 教育專精化………三O 貳 人口代表性………三六 ? 甄補開放性………四七 肆 永業發展性………五O 伍 政治滲透性………五三 第二節 英美兩國高級文官之甄補………五九 壹 英國………五九 貳 美國………七一 第三節 結語………八六 第三章 我國高級文官之考選-甲等特考………一O四 第一節 緣起………一O四 壹 法律依據………一O四 貳 美國第二次胡佛委員會之影響………一O五 ? 總統府臨時行政改革委員會之建議………一O七 第二節 建制過程………一一三 壹 醞釀時期………一一三 貳 正式立法………一一五 ? 修正改進………一一八 第三節 運作概況………一二四 壹 考試資格與規定………一二四 貳 考試流程………一三O ? 考試類科設置………一三二 肆 考試及格人員人力特徵………一三四 伍 分發任用………一三九 第四節 檢討分析………一四二 壹 制度存廢………一四二 貳 考試方式………一四四 ? 考用配合………一五O 第五節 結語………一五二 第四章 我國高級文官之任用………一六一 第一節 法制沿革………一六一 壹 任用資格取得規定不同………一六一 貳 考試種類規定不同………一六二 ? 學經歷進用之特制………一六三 肆 檢覈轉任之創制………一六四 第二節 用人政策更易………一六五 壹 研議人才保舉措施………一六六 貳 加強擴大延攬人才………一六九 ? 研究擴大政務官範圍………一七三 肆 嚴守考試用人政策………一七四 第三節 任用概況………一七六 壹 職務與職等………一七六 貳 人力結構………一七九 ? 職位出缺狀況………一九O 肆 職位遴補來源………一九三 伍 回應性人事調整………二O二 陸 進用方式………二O四 柒 任用權限與程序………二O六 第四節 檢討分析………二O八 壹 用人彈性化問題………二O九 貳 制度設計取向問題………二一五 ? 用人開放性問題………二二O 第五節 結語………二二一 第五章 我國高級文官之升遷………二二九 第一節 管理措施………二二九 第二節 樣本概況………二三一 壹 人員特色………三三一 貳 分析項目………二三九 第三節 比較分析………二三九 壹 升遷年資………二三九 貳 任職機關數與升遷………二五一 ? 學歷考試與升遷關係………二五七 第四節 結語………二七一 第六章 問卷意見調查………二七四 第一節 設計與樣本………二七四 壹 調查對象………二七五 貳 樣本分析………二七六 第二節 意見分析………二七九 壹 個別問題分析………二七九 貳 綜合分析………三一二 第三節 結語………三一四 第七章 結論………三一六 第一節 改進原則………三一六 壹 符合生態環境背景………三一七 貳 依循功績主義原則………三一七 ? 確守用人公平立場………三一七 肆 配合專業取才需求………三一八 伍 強調經驗知識並重………三一八 陸 兼顧永業發展均衡………三一八 柒 擴大人才甄補範圍………三一九 捌 重視政策用人趨勢………三一九 第二節 改進建議………三二O 壹 嚴守政務官事務官分際………三二O 貳 放寬特殊職位進用限制………三二一 ? 賦予高級文官進用彈性………三二二 肆 改進甲等特考考試方式………三二三 伍 強化甲等特考甄拔功能………三二五 陸 改進技術人員考試方式………三二七 柒 建立人事甄審遴用制度………三二七 捌 加強高級人員培育歷練………三二八 玖 配合性措施………三三O 第三節 結語………三三四 參考書目………三三八 附錄 我國高級文官甄補狀況意見調查問卷 圖表目錄 表一-一:行政院所屬行政機關高級文官職位數表………一五 表二-一:各國高級文官教育程度表………三一 表二-二:我國高級文官教育程度發展表………三二 表二-三:各國高級文官所學領域表………三三 表二-四:英美兩國高級文官教育專精趨向表………三四 表二-五:我國高級文官留學國別與學位情形表………三五 表二-六:我國高級文官留學修習領域表………三六 表二-七:我國高級文官畢業大學學校表………三八 表二-八:各國高級文官社會階級背景表………三九 表二-九:各國高級文官家長職業表………四O 表二-十:各國女性公務員比率表………四一 表二-十一:英美兩國歷年女性高級文官比率表………四二 表二-十二:各國高級文官來自都市化地區比率表………四四 表二-十三:我國全國性公務人員考試各省區錄取定額比例標準表………四五 表二-十四:各國高級文官人口代表性程度表………四六 表二-十五:我國高級文官甄補開放程度表………四八 表二-十六:各國高級文官甄補開放程度表………四九 表二-十七:各國高級文官永業發展狀況表………五一 表二-十八:各國高級文官永業流動表………五二 表二-十九:各國高級文官人力特徵相關表………五七 表二-二十:各國高級文官人力特徵一覽表………五八 表二-廿一:英國國內非實業級文官(Home Civil Service, Non-Industrial grades)人數表………六二 表二-廿二:英國一九四六~五0年入仕副科長者於一九七一年時,其升遷與畢業學校相關表………六五 表二-廿三:英國一九四六~五0年入仕副科長者於一九七一年時,其升遷與入仕年齡相關表………六六 表二-廿四:英國一九四六~五0年入仕副科長者於一九七一年時,其升遷與服務經歷相關表………六七 表二-廿五:美國SES職位核配額、建立額、實補額、空缺額表………七六 表二-廿六:美國SES職位永業、非永業、限期、緊急任用人員進用表………七七 表二-廿七:一九七九~八三年美國SES人員改任表………八O 表二-廿八:一九七九~八三年美國SES人員轉調表………八一 表三-一:民國五十一年立法院法制委員會審查「考試法」修正草案有關甲等特考部分一覽表………一一六 表三-二:民國五十一年立法院院會討論甲等特考,委員發言重點正反意見節略表………一一七 表三-三:歷年甲等特考應考資格範國變革表………一二三 表三-四:甲等特考考試功能演變表………一二五 表三-五:現行甲等特考應考資格表………一二六 表三-六:歷年甲等特考應考年齡限制表………一二七 表三-七:民國七十四年五月甲等特考考試規則修正前後考試方式表………一二八 表三-八:民國七十四年五月甲等特考口試辦法修正前後口試規定表………一二九 表三-九:民國七十年以前甲等特考考試流程表………一三一 表三-十:民國七十年以前甲等特考類科設置情形表………一三二 表三-十一:歷屆甲等特考設置類科細目表………一三三 表三-十二:歷屆甲等特考報考人數、及格人數、及格率表………一三四 表三-十三:歷屆甲等特考及格人員應考資格分析表………一三五 表三-十四:歷屆甲等特考及格人員年齡分布表………一三七 表三-十五:歷屆甲等特考及格人員性別表………一三八 表三-十六:歷屆甲等特考及格人員分發任用情形表………一四O 表三-十七:甲等特考存廢意見節略表………一四三 表四-一:我國高級文官擔任職務表………一七七 表四-二:我國高級文官任職職等表………一七八 表四-三:十年來我國高級文官年齡分布表………一八O 表四-四:行政院改組前後高級文官年齡分布表………一八一 表四-五:歷年我國高級文官學歷狀況表………一八四 表四-六:行政院改組前後高級文官學歷狀況表………一八五 表四-七:歷年我國高級文官年齡與學歷分布狀況表(之一) ………一八七 表四-八:歷年我國高級文官年齡與學歷分布狀況表(之二) ………一八八 表四-九:民國六十六年至七十四年間我國高級文官出缺職位職等表………一九一 表四-十:歷年我國高級文官職位出缺及其原因表………一九二 表四-十一:歷年我國高級文官職缺遴補來源表(之一) ………一九五 表四-十二:歷年我國高級文官職缺遴補來源表(之二) ………一九六 表四-十三:歷年我國高級文官職缺遴補來源表(之三) ………一九七 表四-十四:歷年我國高級文官職缺遴補來源表(之四) ………一九八 表四-十五:歷年我國高級文官職缺遴補內升與外補表(之一) ………一九九 表四-十六:歷年我國高級文官職缺遴補內升與外補表(之二) ………二OO 表四-十七:歷年我國高級文官回應性人事調整狀況表………二O三 表四-十八:我國高級文官進用方式表………二O五 表四-十九:我國高級文官任用程序表………二O七 表四-二十:建議實施高級文官彈性用人之內容要旨一覽表………二一三 表五-一:作為分析升遷狀況之我國高級文官其派代性質表………二三二 表五-二:作為分析升遷狀況之我國高級文官其入仕職等表………二三三 表五-三:作為分析升遷狀況之我國高級文官其入仕年齡表………二三四 表五-四:作為分析升遷狀況之我國高級文官其初任高級文官時年齡表………二三五 表五-五:作為分析升遷狀況之我國高級文官其教育程度表………二三六 表五-六:作為分析升遷狀況之我國高級文官其考試及格資格表………二三七 表五-七:我國高級文官升任司處長年資表………二四O 表五-八:入仕職等別與升任司處長人數表………二四一 表五-九:入仕職等別與升任司處長年資人數比率表………二四二 表五-十:入仕後升任各職等別平均年資表………二四三 表五-十一:入仕年齡別與升任司處長年資人數表………二四五 表五-十二:入仕年齡別與升任司處長年資人數比率表………二四六 表五-十三:入仕年齡別、入仕職等別與升任司處長之平均年資表………二四七 表五-十四:入仕派代方式別與升任司處長平均年資人數表………二四九 表五-十五:入仕派代方式別、入仕年齡別與升任司處長平均年資表………二五O 表五-十六:任職機關數與升任司處長年資表………二五二 表五-十七:委任入仕者其任職機關數與升任司處長年資表………二五三 表五-十八:委任入仕者其任職機關數與升任司處長年資表………二五四 表五-十九:簡任入仕者其任職機關數與升任司處長年資表………二五五 表五-二十:入仕職等別、任職機關數與升任司處長年資表………二五六 表五-廿一:學歷與升任司處長年資表………二五八 表五-廿二:委任入仕者其學歷與升任司處長年資表………二五九 表五-廿三:荐任入仕者其學歷與升任司處長年資表………二六O 表五-廿四:簡任入仕者其學歷與升任司處長年資表………二六一 表五-廿五:各入仕職等別與各升遷階段年資表(之一) ………二六二 表五-廿六:各入仕職等別與各升遷階段年資表(之二) ………二六三 表五-廿七:考試等級與升任司處長年資表………二六五 表五-廿八:委任入仕者其考試等級與升任司處長年資表………二六六 表五-廿九:荐任入仕者其考試等級與升任司處長年資表………二六七 表五-三十:簡任入仕者其考試等級與升任司處長年資表………二六八 表五-卅一:各入仕職等別與各升遷階段年資表(之一) ………二六九 表五-卅二:各入仕職等別與各升遷階段年資表(之二) ………二七O 表六-一:本論文問卷調查對象及回收情形表………二七五 表六-二:本論文問卷調查答卷人年齡分布表………二七六 表六-三:本論文問卷調查答卷人學歷狀況表………二七七 表六-四:本論文問卷調查答卷人考試資格表………二七八 表六-五:職務別與問卷問題一意見表………二八一 表六-六:學歷別與問卷問題一意見表………二八二 表六-七:職務別與問卷問題二意見表………二八五 表六-八:學歷別與問卷問題二意見表………二八六 表六-九:甲等特考及格人員對問卷問題二意見表………二八七 表六-十:職務別與問卷問題三意見表………二八九 表六-十一:學歷別與問卷問題三意見表………二九O 表六-十二:職務別與問卷問題四意見表………二九三 表六-十三:學歷別與問卷問題四意見表………二九四 表六-十四:職務別與問卷問題五意見表………二九七 表六-十五:學歷別與問卷問題五意見表………二九八 表六-十六:職務別與問卷問題六意見表………三OO 表六-十七:學歷別與問卷問題六意見表………三O一 表六-十八:職務別與問卷問題七意見表………三O三 表六-十九:學歷別與問卷問題七意見表………三O四 表六-二十:職務別與問卷問題八意見表………三O六 表六-廿一:學歷別與問卷問題八意見表………三O七 表六-廿二:職務別與問卷問題九意見表………三O九 表六-廿三:學歷別與問卷問題九意見表………三一O 表六-廿四:問卷調查意見綜合彙整表………三一三 圖四-一:歷年我國高級文官年齡分布圖………一八三 圖四-二:歷年我國高級文官學歷狀況圖………一八六 圖四-三:歷年我國高級文官年齡與學歷交叉分布狀況圖………一八九 圖四-四:人事制度與高級文官轉任關係圖………二O六 圖四-五:文官永業發展取向示意圖………二一一 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002006386 en_US dc.title (題名) 我國高級文官甄補之研究 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考書目 壹、 中文部份 一、書籍 1.王世憲譯,英國高級文官( The Higher Civil Service of Great Briain, H.E. Dale 原著,1942),台北:台灣商務印書館,民國五十四年十一月,一版。 2.王雲五,岫廬八十自述,台北:台灣商務印書館,民國五十六年七月。 3.王雲五,岫廬最後十年自述,台北:台灣商務印書館,民國六十六年七月,二版。 4.江炳倫,政治學論叢,台北:華欣文化事業中心,民國六十四年三月。 5.江炳倫,政治學論叢續編,台北:華欣文化事業中心,民國六十五年十月。 6.吳堯峰,現代管理淺釋,台北:五南圖書出版公司,民國六十九年一月,四版增訂版。 7.吳泰成,我國公務職位分類制度檢討與改進之研究,台北:台灣育英社文化事業公司,民國七十年三月。 8.吳思華等譯,組織理論與管理(Management: Basic Elements of Managing Organization, Rosa A. Webber原著,1979) 台北:長橋出版社,民國七十年七月、三版。 9.林紀東,行政法論文集、台北:台灣商務印書館,民國六十二年元月。 10.林紀東,中華民國憲法逐條釋義,第二冊,台北:三民書局,民國六十七年十月,三版。 11.林紀東,中華民國憲法逐條釋義,第四冊,台北:三民書局,民國六十七年一月,再版。 12.金耀基編譯,行政生態學,台北:台灣商務印書館,民國六十四年十二月,四版。 13.金耀基,從傳統到現代,台北:時報文化出版事業公司,民國六十九年三月,增訂四版。 14.李華民,中國考銓制度,台北:五南圖書出版社,民國七十二年二月,初版。 15.李廣訓,各國人事制度,台北:五南圖書出版社,民國七十一年五月,再版。 16.姜占魁,行政管理論叢,台北:五南圖書出版公司,民國六十五年十月,初版。 17.浦薛鳳,現代西洋政治思想,台北:正中書局,民國六十八年十一月,台七版。 18.段昌國等譯,中國思想與制度論集,台北:聯經出版事業公司,民國七十年十二月,修訂第四版。 19.張其昀等著,中國政治思想與制度史論集(二),台北:中華文化出版事業社,民國五十年十月,再版。 20.張金鑑,人事行政學,台北:三民書局,民國六十八年。 21.張金鑑,行政學典範,台北:中國行政學會,民國六十二年四月,增訂三版。 22.張金鑑先生八秩榮慶論文集,台北:聯經出版事業公司,民國七十一年。 23.張夢楷譯,美國之行政改革-第二次胡佛委員會報告,台北:世界書局,民國四十八年,初版。 24.張潤書,行政學,台北:三民書局,民國六十五年五月,初版。 25.華力進,政治學,台北:經世書局,民國六十九年十一月。 26.許濱松,各國人事制度,台北:華視文化事業公司,民國七十一年二月。 27.許濱松,論激勵管理與人力資源的有效運用,台北:七友出版傳播事業公司,民國七十年六月,初版。 28.許南雄,人事行政,台北:漢苑出版社,民國六十九年八月。 29.許清梯譯,彼得原理(The Peter Prescription: How to Be Creative, Confident & Competent, Laurence J. Peter原著),台北:大林出版社,民國七十年六月。 30.曾仕強,中國管理哲學,台北:東大圖書公司,民國七十年二月,初版。 31.陳海鳴等譯,人事管理(Personnel Management 2nd ed, Gary Dessler 原著,1978),台北:華泰書局,民國七十二年十一月,初版。 32.陳烈甫,李光耀統治下的新加坡、台北:台灣商務印書館,民國七十一年七月,初版。 33.黃景自譯,日本人的挑戰(Japan as Number One: Lessons for America, Ezra F. Vogel原著,1979),台北: 金文圖書有限公司,民國六十九年九月。 34.尉謄蛟譯,22種新管理工具(New Management Tools: Ideas and Techniques to Help You as a Manger, Karl Albrecht原著,1979),台北:長河出版社,民國七十三年一月,二版。 35.尉謄蛟譯,創造卓越(Creating Excellence,希克曼/席而瓦原著,1984),台北:長河出版社,民國七十四年四月。 36.雲五社會科學大辭典,第三冊,政治學,台北:台灣商務印書館,民國六十八年十二月,五版。 37.雲五社會科學大辭典,第七冊,行政學、台北:台灣商務印書館,民國六十二年五月,四版 38.傅肅良,各國人事制度,台北:三民書局,民國七十年十二月,初版。 39.鄒文海,政治學,台北:三民書局,民國五十五年五月,六版。 40.雷飛龍,英國政治制度論集,台北:台灣商務印書館,民國六十六年十月,初版。 41.雷飛龍譯,行政學(Public Administration, Herbert A. Simon等著,1956),台北:正中書局,民國五十八年十一月,台三版。 42.楊樹藩,中國文官制度史(上、下冊),台北:黎明文化事業公司,民國七十一年八月。 43.鄧嗣禹,中國考試制度史,台北:台灣學生書局,民國六十六年八月,三版。 44.蕭公權,中國政治思想史(上、下冊),台北:中國文化學院出版部,民國六十九年十月,新一版。 45.羅志淵,英國政府及政治,台北:正中書局,六十九年九月,台六版。 46.羅篁譯,公務人事行政學(Public Personnel Administration, William E. Mosher, J. Donaid Kingsley, and O. Glenn Stahl原著),台北:正中書局,民國六十八年十月,二版。 47.蘇軾,蘇東坡全集(續集第八卷),台北:河洛圖書出版社,民國六十四年九月,台景印初版。 二、政府機關或政黨出版品及文件 1.中國國民黨中央委員會,擴大延攬人才方案,民國六十年十二月八日。 2.立法院、林聯輝,"為建立與疏導大有為政府公平合法的人事制度與管道,應嚴肅正視非法任用的「黑官」的問題",民國七十一年五月十九日。 3.立法院、謝生富,"為當前文官制度的缺失,特向行政院質詢",民國七十一年五月二十二日 4.立法院公報,第二十五會期,第八期。 5.立法院公報,第二十五會期,第九期。 6.立法院公報,第二十九會期,第十七期。 7.立法院公報,第六十一卷,第三期。 8.立法院公報,第六十九卷,第八十九期。 9.立法院公報新聞稿,民國七十三年七月十二日。 10.立法院公報新聞稿,民國七十五年三月二十六日。 11.立法院,第一屆議案關係文書,政府提案第一一九九號。 12.立法院,第一屆議案關係文書,政府提案第一一O五、一一九九號之一。 13.行政院副首長會議提案「動員戡亂時期人才保舉條例草案」,民國五十七年七月二十三日 14.行政院秘書處,行政院暨各部會處局署及省市政府有關權責劃分規定彙編,民國七十三年十一月。 15.行政院人事行政局,"政務官範圍之研究",民國五十九年(打字)。 16.行政院人事行政局,陳桂華,"當前人事政策之檢討",民國七十年十二月。 17.行政院人事行政局,卜達海,"人事行政努力的方向" 民國七十四年四月十七日。 18.行政院人事行政局,研究發展得獎作品選輯第十二輯,民國七十二年一月。 19.行政院人事行政局,研究發展得獎作品選輯第十三輯,民國七十三年五月。 20.行政院人事行政局公務人員訓練班,楊百島,"英國、英國政府、英國文官制度",民國七十三年七月。 21.行政院人事行政局公務人員訓練班,劉仕顯,當前美國人事制度特點簡介,民國七十三年六月。 22.行政院研究發展考核委員會,張潤書,公務人員輪調制度之探討,民國六十八年十一月。 23.行政院研究發展考核委員會,殷文俊,當前行政機關公務人員士氣之研究,民國七十四年十月。 24.考試院考銓叢書指導委員會,中華民國考選制度,台北:正中書局印行,民國七十二年六月,台二版。 25.考試院考銓叢書指導委員會,中華民國銓?制度(上、下冊),台北:正中書局印行,民國七十二年八月,台初版。 26.考試院考銓叢書指導委員會,中華民國特種考試制度,台北:正中書局印行、民國七十三年九月。 27.考試院秘書處,考試院施政編年錄-中華民國五十七年。 28.考試院秘書處,考試院施政編年錄-中華民國六十年。 29.考試院第七屆第四至第七次會議,討論王作榮提議「為甲等特考宜予廢止,另擬新考選辦法,以解決高級文官任用問題案」之院會出席人員發言要點綜合整理本。 30.考試院職位分類計畫委員會譯述,公務員的徵選(Recruiting Applicants for the Public Service, Civil Service Assembly of the United States and Canada原著) ,民國四十五年五月。 31.考選部,中華民國考選行政概況,民國七十三年六月。 32.考選部,中華民國考選行政概況,民國七十四年六月。 33.考選部,英國考選制度,民國七十三年五月,初版。 34.考選部,美國考選制度,民國七十二年十二月,初版。 三、論文 1.朱武,美國胡佛委員會報告之研究,台北:國立政治大學政治研究所碩士論文,民國五十八年十二月。 2.林鍾沂,美國官僚制度在政策形成過程中如何爭取政治支持,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十八年六月。 3.施教讚,公務人員升遷問題之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩主論文,民國五十九年六月。 4.周繼祥,中山先生文官考試制度與英國文官考試制度之比較,台北:國立台灣大學三民主義研究所碩士論文,民國七十一年六月。 5.陳庚金,我國現行公務人員任用制度之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國五十八年五月。 6.張暔昌,美國官僚制度的民主控制,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十三年七月。 7.彭文賢,我國高級人力有效運用之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國五十九年六月。 8.鄭安國,我國人事行政改革過程之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十二年七月。 9.賴國星,我國高級行政人員有效運用之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文、民國七十二年六月。 10.賴維堯,美國聯邦政府創設「高級行政官員制度」(SENIOR EXECUTIVE SERVICE)之研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國七十五年元月。 11.蘇崇武,通才文官與專才文官運用之比較研究-英美永業文官培植與運用之比較研究,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國五十九年七月。 四、期刊 1."中國文官制度與政治通道",中國論壇,第十四卷、第八期、民國七十一年七月二十五日。 2.王美玉,"甲等特考的存與廢",時報雜誌,第二五五期,民國七十二年十月十七日。 3.王美音譯,"美國人事管理局局長Donald J. Devine於經濟合作暨發展組織公共管理改進合作一九八一年羅馬會議所提之有關美國高級行政文官報告",人事行政,第七十一期,民國七十二年五月。 4.吳三靈,"美國一九七八年的文官改革(下) ",人事行政,第七十五期,民國七十三年五月。 5.吳三靈,"美國文官改革第六年",人事行政,第七十六期,民國七十三年八月。 6.吳三靈,"美國高級文官制度之檢討與改進",人事月刊,第一卷第二期,民國七十四年十月 7.陳揚琳,"「黑官」問題的形成與解決",聯合月刊、第十三期,民國七十一年八月。 8.雷飛龍,"美國文官制度改革一百週年",中國行政,第三十六期,民國七十二年十二月。 9.慕江,"應對「非常」之局,啟用「非常」之人-「黑官」問題一點也不黑暗",光華雜誌,第七卷第九期,民國七十一年九月。 10.謝有為,"美國聯邦高級文官制度",研考月刊,第六卷第十三期,民國七十一年十二月一日。 11.謝有為譯,"才能主義與大有為政府",中國人事行政,第七卷第六期,民國六十三年六月。 12.謝有為譯,"美國聯邦政府建立文官制度九十週年紀念詞",中國人事行政,第八卷第二期,民國六十四年二月十五日。 13.謝有為譯,"高級文官應具備的才能",人事月刊、第二卷第四期,民國七十五年四月十六日。 五、報紙 1. "人才引用的問題",聯合報,民國七十三年九月十一日,第二版。 2. "人事革新與人才保舉甄選",中華日報,民國五十七年一月十一日,第三版。 3. "以合理的文官制度根本消除「黑官」",聯合報,民國七十三年八月四日,第二版。 4. "在憲法精神下解決黑官問題",中國時報,民國七十一年十月二十八日。 5.呂亞力,"異質性社會需要異質性領導層",中國時報,民國七十三年五月十六日,第二版。 6.余英時,"如何解決劉案的後遺症",中國時報,民國七十四年四月二十二日,第二版。 7. "延攬高級專才的應行方法",台灣新生報,民團五十七年十月八日,第二版。 8. "延攬人才與尊重制度",台灣日報,民國七十四年九月十日,第二版。 9.杭之,"誰來監督技術官僚",中國時報,民國七十四年十二月十七日,第八版。 10. "值得商榷的責任任用制度-兼論擴大延攬人才的適當途徑",中國時報,民國六十年十二月四日,第二版。 11.孫科,"選拔與培養人才",中央日報,民國六十一年元旦特刊。 12.華力進,"人力不足與冗員充斥-談我國行政機關人事的一個矛盾現象",中國時報,民國七十四年十二月十日,第二版。 13.許濱松,"甲等特考缺失及改進之道",聯合報,民國七十四年三月十八日,第二版。 14.陳祖華,"實施責任任用制度的技術問題",聯合報,民國六十年十二月十九日,第二版。 15. "健全人事制度,以建立之有效能的「行政國家」",聯合報,民國七十四年六月十日,第二版。 16. "健全人事行政,鞏固中興基礎",台灣新聞報,民國七十三年二月十八日,第二版。 17.楊崇森,"如何建立甲等特考的公正性",聯合報,民國七十四年五月十九日,第二版。 18. "感概話政治人才的培植",中國時報,民國七十五年三月二十日,第二版。 19.馬信行,"對當前考試制度的幾點淺見",中國時報,民國七十四年十二月二十八日,第二版。 20. "對改進「甲等特考」的建議,聯合報,民國七十五年六月四日,第二版。 21.魏鏞、華力進對談紀實,"第一流的政府要有第一流的人才",中國時報,民國七十三年一月十六日,第二版。 22.薩孟武,"由大學入學考試說到政治上舉才之法",中央日報,民國五十七年九月一日,第二版。 23.中國時報,民國七十四年三月二十六日,第二版。 24.聯合報,民國五十七年七月二十四日,第二版。 貳、 英文部分 一、書籍(Books) 1. Aberbach, Jole D., Robert D. Putnam and Bert A. Rockman, Bureaucrats and Politicans in Western Demoracies, Cambridge: Harvard University Press, 1981. 2. Adamolekun, Ladipo, Public Administration: A Nigerian and Comparative Perspective, New York: Longman Group Ltd,. 1983. 3. Armstrong, John A., The European Administrative Elite, U.S.: Princeton University Press, 1973. 4. Browne, William P., Politics, Programs, and Bureaucrats, New York, London: Kennikat Press Corp, 1980. 5. Birnbaum, Pierre, The Heights of Power: Au Essay on the Power Elite in France, translated by Arthur Goldhammer, Chicago and London: The University of Chicago Press, 1982. 6. Champan, Richard A., Leadership in the British Civil Service, London & Sydeny: Bidles Ltd., 1984. 7.___________________ The Higher Civil Service in Britain, London: The Auchor Press Ltd., 1970. 8. Corson, John J. and Paul R. Shale, Men Near the Top, New York: The Johns Hopkins Press, 1966. 9. Domhoff G. William, Who Rules America Now?: A View for the 80`s, Englewood Cliffs, New York: Prentice-Hall, Inc., 1983. 10. Dresang, Dennis L., Public Personnel Management and Public Policy, Boston: Little, Brown and Company, 1984 . 11. England, George W., Anant R. Negandhi and Bernhard Wilpert, ed. Organizational Functioning in A Cross-Cultural Perspective, Kent State University : Comparative Administration Research Institute , 1979. 12. Fesler, James W., Public Administration: Theory and Practive, Englewood Cliffs: Prentice -Hall, Inc., 1980. 13. Fry, Geoffrey K., The Changing Civil Service, London: Geogre Allen & Unwin, 1985. 14. Garrett, John, Managing the Civil Service, London: Willmer Brothers Ltd. , 1980. 15. Gilbert, G. Ronald ed. Making and Managing Policy: Formulation, Analysis, Evaluation, New York: Marcil Dekker Inc., 1984. 16. Greenwood, John R. and Divid J. Wilson, Public Administration in Britain, London: George Allen & Unwin, 1984. 17. Harvey, J., How Britain is Governed, 3th ed. London and Basingstoke: MaCmillan Educaton Ltd., 1983. 18. Hays, Steven W. and Richard c. Kearney, ed. Public Personnel Administration: Problems and Prospects, Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1983. 19. Henry, Nicholas, Public Administration and Public Affairs, Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall Inc., 1975. 20. Heady, Ferrel, Public Administration: A Comparative Prespective, 2nd ed. Englewood Cliffs, N. J: Prentice-Hall, 1979. 21. Heclo, Hugh, A Government of Strangers, Washington D. C.: The Brookings Institution, 1979. 22.___________, In Search of. A Role: America`s Higher Civil Service, Edited by Ezra N. Suleiman, Bureaucrats and Policy Making: A Comparative Overview, New York : Holmes & Meier Publishers Inc., 1984. 23. Hinrichs, John R., High-Talent Personnel: Managing A Critical Resource, American Management Association. Inc., 1966. 24. Kast, Fremont E. and James E. Rosenzweig, Organization and Management: A Systems and Contingency Approach, 3th ed. New York: McGraw-Hill Book Company, 1979. 25. Kaufman, H. G., Obsolescence and Professional Career Development, New York: A Division of American Management Association , 1974. 26. Kelly, Michael P., White-Collar Proletariat: The Industrial Behaviour of British Civil Servants, London, Boston and Henley: Routledge & Kegan Paul, 1980. 27. Kelsall, R. K., Higher Civil Servants in Britain: From 1870 to the Present Day, London: Routledge & Kegan paul Ltd., 1955. 28. Lawrence, P. A. and R. A. Lee, Insight into Management, New York: Oxford University Press, 1984. 29. Lawrende, Peter, Management in Action, London, Boston, Melbourne and Henly: Roultedge & Kegan Paul Inc., 1984. 30. Lynn, Naomi B., The Civil Service Reform Act of 1978, Edited by Steven W. Hays and Richard C. Kearney, Public Personnel Administration: Problems and Prospects, Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1983. 31. Machin, Howard, France, Edited by F. F. Ridley, Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, 1979. 32. Macy, John W., Bruce Adams and J. Jackson Walter, America`s Unelected Government: Appointing the President`s Team, Cambridge, Massachnsetts: Ballinger Publishing Company, 1983. 33. Nigro, Felix A. and Lloyd G. Nigro, The New Public Personnel Admeristration, 2nd ed. Itasca, Illinois: F. E. Peacock Publishers, Inc., 1981. 34. Page, Edward C., Political Authority and Bureaucratic Power: A Comparative Analysis, Great Britain: Wheatsheaf Books Ltd, 1985. 35. Pearlman, Kenneih; Frank L. Schmidt and W. Clary Hamner, ed. Contemporary Problems in Personnel, 3th ed. New York: John Wiley and Sons, Inc., 1983. 36. Peter, B. Guy, The Politics of Bureaucracy, 2nd ed. New York: Langman Inc., 1984 37. Presthus, Robert, Public Administration, 6th ed. New York: The Ronald Press Company, 1975. 38. Ridley, F., Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, Inc., 1979. 39.___________ ed. Specialists and Generalists, London: Geogre Allen and Univin Ltd. 1968. 40. Robbins, Stephen P., The Management of-Human Resources, 2nd ed . Englewood, Cliffs, N. J.: Prentice-Hall, Inc., 1982. 41. Rose, Richard, The Political Status of Higher Civil Servants in Britain, Edited by Ezra N. Suleiman, Bureaucrats and Policy Marking: A Comparative Overview, New york: Holmes & Meier Publishers, Inc., 1984. 42. Ronrke, Francis E., Bureaucracy, Politics, and Policy, 3rd ed. Boston: Little, Brown and Company, 1984. 43. Schein, Edgar H., Career Dynamics: Matching Individual and Organizational Needs, London. Menlo Park, California: Addison-Wesley Publishing Company, 1978. 44. Shafritz, Jay M., Albert C. Hyde and David H. Rosenbloom, Presonnel Management in Government: Politics and Process, New York: Marcel Dekker, Inc., 1981. 45. Sheriff, Peta, Career Patterns in the Higher Civil Service, London: HMSO Civil Service Studies No. 2, 1976. 46. Siegel, Laurence and Irving M. Lane, Personnel and Organizational Psychology, Homewood, Illinois: Richard D. Irwin, Inc., 1982. 47. Smith, Geoffrey and Nelson W. Polsby, British Government and its Disconterts, New York: Basic Books, Inc., 1981. 48. Southern, David , Germany, Edited by F.F. Ridley, Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, 1979 . 49. Stahl, O. Glenn, Public Personnel Administration, 8th ed. New York: Harper & Row, publishers, 1983. 50. Steel, D. R., Britain, Edited by F.F. Ridley, Government and Administration in Western Europe, New York: St. Martin`s Press, 1979. 51. Stone, Thomas H., Understanding Personnel Management, New York: The Dryden Press, 1982. 52. Strauss, George and Leonard R. Sayies, Personnel: The Human Problems of Management, Englewood Chiffs, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1960. 53. Suleiman, Ezra N., Politics Power and Bureaucracy in France: The Administrative Elite, New Jersey : Princeton University Press, 1974. 54. Thomas, John Clayton and W. Donald Heisel, The Modernization of Recruitment and Selection in Local Governmant, Edited by Steren W. Hays and Richard C. Kearney, Public Personnel Administration: Problem and Prospects, New York: Prentice-Hall Inc., 1983. 55. Wexley, Kenneth W., Developing and Training Human Resources in Organizations, London, England: Scott, Foresman and Company, 1981. 56. Willams, J. Clifton; Andrew J. Dubrin and Henry L. Sisk, Management and Organization, 5th ed. ohio: South-Western publishing co., 1985. 57. Willoughby, W. F., Principles of Public Administration, Baltimore: John Hopkins press, 1927. 二、期刊( Articles ) 1. Finkle, Arthur L., Herbert Hall and Sophia S. Min, "Senior Executive Service: The State of the Art," Public Personnel Management Joural, Fall 1981, pp. 299-312. 2. Fry, Geoffrey K., "The Development of the Thatcher Government`s `Grand Strategy` , for the Civil Service: A Public Policy Perspective, " Public Administration, Autumn 1984, pp. 322-335. 3. Guglielmino, Paul J., "Developing the Top-Level Executive for the 1980s and Beyond," Training and Development Joural, April 1979, pp. 12-14. 4. Ingraham, Patricia W. and Peter W. Colby, "Political Reform and Government Management: The Case of the Senior Executive Service," Policy Studies Joural, December 1982, pp. 304-317. 5. Judge , David, "Specialists and Generalists in British Central Government: A Political Depate," Public Administration, Spring 1981, pp. 1-14. 6. Lynn, Naomi B. and Richard E. Vaden, "Federal Executives: Initial Reactions to Change," Administration & Society, May 1980, pp. 101-120. 7. Nagler, Neville, "The Image of the Civil Service in Britain," Public Administration, Summer 1979, pp. 127-142. 8. Nigro, Felix A., "Civil Service Reform in the United State," Public Administration, Summer 1982 , pp. 225-233. 9. Nigro, Lloud G. and Kenneth J. Meier, "Executive Mobility in the Federal Service: A Career Perspective," Public Administration Review, May /June 1975, pp. 291-295. 10. Pellew, Jill, "Practitioners Versus Theorists: Early Attitudes of British Higher Civil Servants Towards their Profession," International Review of Administration Sciences, No.2, 1983, pp. 4-12. 11. Plimpton, Barbrar W., "Senior Careerists: Strategies for Using their Skills," Public Administration Review, September / October 1984, pp. 448-452. 12. Rick, Wilbur C., "Career Paths for Public managers: Upward but Narrow," Personnel, July / August 1984, pp. 24-33. 13. Ridley, F. F., "Career Service: A Comparative Perspective on Civil Service Promotion," Public Administration, Summer 1983, pp. 179-196. 14. Ring, Peter Smith and James L. Petry, "Reforming the Upper Levels of the Bureaucracy: A Longitudinal Study of the Senior Executive Service," Administration and Society, May 1983, pp. 119-144. 15. Rosen, Bernard, "Uncertainty in the Senior Civil Service," Public Administration Review, March / April 1981, pp. 203-207. 16. Taylor, Robert C., "Improving Management in the Federal Governmaent: 1984 Senate Hearings," Public Administration Review, January / February 1985, pp. 262-266. 17. Wood, Geoffery, "Examining Statistics on the Higher Civil Service," Public Administration, Winter 1981, pp. 473-481. 三、政府文件(Government Documents ) 1. U. S. Civil Service Commisson, Executive Personnel in the Federal Service, November 1977. 2. U. S. General Accounting Office, Detailed Statement for the Record by Charles A. Bowsher Comptroller General of the United States before the Subcommittee on Civil Service House Post Office and Civil Service Committee on An Assessment of the Impact of the Senior Executive Service, November 7, 1983. 3. U. S. Office of Personnel Management, Senior Executive Service, February 1980. 4. U. S. Office of Personnel Management, Senior Executive Service: Conversion Information for Federal Executive, February 1979. 5. U. S. Merit Systems Protection Board, The 1984 Report on the Senior Executive Senior, December 1984. 6. U. S. Civil Service Reform Act of 1978, Public Law 95-454. 7. U. S. Civil Service Retirement Spouse Equity Act of 1984, Public Law 98-615. 8. U. K. Civil Service Statistics 1982, HM Treasury, London: Her Majesty`s Stationery Office. 9. U. K. Civil Service Statistics 1985, HM Treasury, London: Her Majesty`s Stationery Office. 10. U. K. Civil Service Cemmission, Annual Report 1982, 1983. 11. U. K. Civil Service Commission Annual Report 1984, 1985. 12. U. K. Management and Personnel Office, Review of Personnel Work in the Civil Service: Report to the Prime Minister, by J. S. Cassels CB formerly Second Permanent Secretary Management and Personnel Office, London: Her Majesty`s Stationery Office, July 1983. 四、百科全書 ( Encyclopaedia ) 1. The Encyclopaedia of Management, 3th ed. S.V. "Executive Recruitment," by Carl Heyel. 台北:中央圖書出版社,民國七十二年。 zh_TW