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題名 馬斯垂克條約後歐洲議會職權的擴張
作者 陳玫吟
貢獻者 張台麟
陳玫吟
關鍵詞 歐洲議會
三大支柱
歐洲新憲法
歐盟東擴
日期 2005
上傳時間 6-May-2016 15:55:44 (UTC+8)
摘要 一九五０年法國外長舒曼總合莫內（Jean Monnet）的主張，在一九五０年五月九日發表「舒曼宣言」(Schuman Declaration)主張各國將煤、鋼資源的所有權移轉給一個超國家（supranational）的機構，由這個機構負責煤鋼的生產。「舒曼計劃」（Schuman Plan）具體建構出超國家組織機構，這個倡議得到了法、德、意、荷、比、盧六國的響應，一九五二年七月二十五日，建立「歐洲煤鋼共同體」（European Coal and Steel Community，簡稱ECSC），開啟歐洲統合之道。
      一九九一年十二月十一日，歐洲共同體馬斯垂克高峰會議透過了以建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟為目標的「歐洲聯盟條約」(The Treaty of European Union)，亦稱「馬斯垂克條約」。一九九三年十一月一日馬斯垂克條約正式生效，歐洲共同體更名為歐洲聯盟(The European Union)。這代表歐洲共同體從經濟實體向經濟政治實體過渡。
      二００二年 十一月十八日，歐洲聯盟十五國外長會議決定邀請塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞十個中東歐國家入盟。二００四年五月一日，這十個國家正式成為歐洲聯盟的成員國。
     歐洲議會於歐盟體系之角色與職權的變遷並沒有可依據理論模型，為其應屬於實務之議會運作。儘管歐洲議會的職權逐漸擴張，為了回應民意要求改善「民主赤字」問題，歐洲議會得以增強其角色，包括了獲得申訴權力、調查權力與任命行政監督，以及在立法程序中歐洲議會可以利用諮詢程序（consultation procedure）、合作程序（cooperation procedure）、共同決定程序( Co-decision procedure)以及同意合作程序（assent procedure）等四種參與決策的程序，但是仍然有其侷限性， 並不如各國國內一般議會的權力執掌。
     筆者想要藉由對使歐洲議會各階段權力增長法源的分析，以及歐洲議會與歐洲聯盟下轄之部長會議與執委會三者對於立法權、預算權以及監督權等各方面職權消長之探討，瞭解歐洲議會的職權是否真正擴張，並對二００四年歐盟東擴與歐洲制訂新憲法等重大議題作一整理探討，以期最後能導出歐洲議會是否真正從一超國家議會，轉變為國家內部議會組織功能。
參考文獻 西文
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     大紀元，〈歐盟：儘管荷蘭說不 歐憲批准程序必須繼續〉，http://www.epochtimes.com/b5/5/6/2/n941653.htm
     
     淡江大學歐盟文獻中心：http://www.lib.tku.edu.tw/eudoc/newsletter/issue02.pdf#search
描述 碩士
國立政治大學
外交學系
90253025
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0902530253
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 張台麟zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳玫吟zh_TW
dc.creator (作者) 陳玫吟zh_TW
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 6-May-2016 15:55:44 (UTC+8)-
dc.date.available 6-May-2016 15:55:44 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 6-May-2016 15:55:44 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0902530253en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/94322-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 外交學系zh_TW
dc.description (描述) 90253025zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 一九五０年法國外長舒曼總合莫內（Jean Monnet）的主張，在一九五０年五月九日發表「舒曼宣言」(Schuman Declaration)主張各國將煤、鋼資源的所有權移轉給一個超國家（supranational）的機構，由這個機構負責煤鋼的生產。「舒曼計劃」（Schuman Plan）具體建構出超國家組織機構，這個倡議得到了法、德、意、荷、比、盧六國的響應，一九五二年七月二十五日，建立「歐洲煤鋼共同體」（European Coal and Steel Community，簡稱ECSC），開啟歐洲統合之道。
      一九九一年十二月十一日，歐洲共同體馬斯垂克高峰會議透過了以建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟為目標的「歐洲聯盟條約」(The Treaty of European Union)，亦稱「馬斯垂克條約」。一九九三年十一月一日馬斯垂克條約正式生效，歐洲共同體更名為歐洲聯盟(The European Union)。這代表歐洲共同體從經濟實體向經濟政治實體過渡。
      二００二年 十一月十八日，歐洲聯盟十五國外長會議決定邀請塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞十個中東歐國家入盟。二００四年五月一日，這十個國家正式成為歐洲聯盟的成員國。
     歐洲議會於歐盟體系之角色與職權的變遷並沒有可依據理論模型，為其應屬於實務之議會運作。儘管歐洲議會的職權逐漸擴張，為了回應民意要求改善「民主赤字」問題，歐洲議會得以增強其角色，包括了獲得申訴權力、調查權力與任命行政監督，以及在立法程序中歐洲議會可以利用諮詢程序（consultation procedure）、合作程序（cooperation procedure）、共同決定程序( Co-decision procedure)以及同意合作程序（assent procedure）等四種參與決策的程序，但是仍然有其侷限性， 並不如各國國內一般議會的權力執掌。
     筆者想要藉由對使歐洲議會各階段權力增長法源的分析，以及歐洲議會與歐洲聯盟下轄之部長會議與執委會三者對於立法權、預算權以及監督權等各方面職權消長之探討，瞭解歐洲議會的職權是否真正擴張，並對二００四年歐盟東擴與歐洲制訂新憲法等重大議題作一整理探討，以期最後能導出歐洲議會是否真正從一超國家議會，轉變為國家內部議會組織功能。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 目錄 .................................................................................................................................4
     圖表目次 .........................................................................................................................3
     
     第一章 緒論 ...................................................................................................................4
     第一節 研究動機與研究目的 ...........................................................................6
     第二節 研究方法與研究架構 ...........................................................................9
     第三節 研究範圍與研究限制 ...........................................................................12
     
     第二章 歐洲議會職權發展之沿革 ...........................................................................14
     第一節 馬斯垂克條約之前 ...............................................................................14
     一、 歐洲議會直選前 ...................................................................................14
     二、 一九七九年歐洲議會議員直選 ..........................................................16
     三、 單一歐洲法案 ........................................................................................18
     第二節 馬斯垂克條約 ........................................................................................22
     一、 馬斯垂克高峰會各國立場 ...................................................................23
     二、 馬斯垂克條約之內容 ............................................................................24
     三、 三大支柱 .................................................................................................27
     四、 馬斯垂克條約對歐洲議會的影響 ......................................................31
     第三節 阿姆斯特丹條約 ....................................................................................34
     第四節 尼斯條約 .................................................................................................40
     
     第三章 歐洲議會在立法過程扮演之角色 ...............................................................43
     第一節 歐洲議會分配原則及其席次分配 .......................................................43
     第二節 立法權 .....................................................................................................47
     一、 諮詢程序 .................................................................................................48
     二、 合作程序 .................................................................................................54
     三、 同意程序 .................................................................................................60
     四、 共同決定程序 .........................................................................................65
     第三節 預算權 ......................................................................................................78
     第四節 監督權 ......................................................................................................81
     第四章 歐洲新憲法與歐盟東擴後歐洲議會職權的變遷 .....................................83
     第一節 歐洲新憲法編纂沿革 ...........................................................................83
     一、 新憲法的制訂 ........................................................................................83
     二、 新憲法面臨的挑戰 ...............................................................................85
     三、 新憲法對歐洲議會之影響 ..................................................................90
     第二節 歐盟東擴成為二十五國後對歐洲議會角色及功能的影響 ...........96
      一、歐盟東擴的歷程 ...................................................................................96
      二、歐盟東擴的意義 ...................................................................................98
      三、歐盟東擴對歐洲議會的影響 ..............................................................99
     第三節 歐洲新憲法---理論與實際之比較 ......................................................101
     一、 歐盟對新憲法公投之分析 ..................................................................101
     二、 歐洲議會法律上所賦予的權力與實際的作為之比較 ...................102
     
     第五章 結論---歐洲議會未來的展望 .........................................................................103
     
     參考書目 .........................................................................................................................108		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0902530253en_US
dc.subject (關鍵詞) 歐洲議會zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 三大支柱zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 歐洲新憲法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 歐盟東擴zh_TW
dc.title (題名) 馬斯垂克條約後歐洲議會職權的擴張zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
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     翁瑞廷。〈歐洲議會改選及其前途〉。《問題與研究》，第24卷第1期，民國73年，頁64-78。
     
     陳　勁。〈論整合理論的趨勢及主權問題的迷思：以歐盟為例〉。《成功大學學報》，第32卷，民國86年，頁215-238。
     
     陳麗娟。〈評析馬斯垂克條約關於歐洲共同體立法程序之新規定〉。《法學叢刊》，第154期，民國84年，頁96-108。
     
     黃偉峰。〈1999年歐洲議會選舉之經驗觀察與理論意涵〉。《臺灣政治學刊》，第4期，民國89年，頁149-208。
     
     黃偉峰。〈「次級選舉」理論與歐洲議會選舉：英國經驗資料的檢證〉。《歐美研究》，第27卷第4期，民國86年，頁200 -232。
     
     張台麟。〈歐洲共同體議會之功能與角色〉。《問題與研究》，第32卷，第3 期，民國82年，頁45-54。
     
     張台麟。〈歐洲共同體執行委員會之功能與角色〉。《問題與研究》，第31卷，第8期，民國81年，頁50-60。
     
     張亞中。〈歐洲統合過程中的國家主權問題〉。《美歐月刊》，第9卷，第11期，民國83年，頁98-114。
     
     張顯耀。〈歐洲聯盟共同外交與安全政策之趨向〉。《美歐月刊》，第9卷，第5 期，民國83年，頁72-90。
     
     湯紹成。〈歐洲共同體的決策程序〉。《東亞季刊》，第25卷，第4期，民國83年，頁71-80。
     
     劉文秀。〈歐洲議會的權力及其運行機制〉。《歐洲》，第18卷，第3期，民國89年，頁39-48。
     劉書彬。〈歐洲聯盟東擴的課題和影響〉《中山人文社會科學期刊》，台北：國立政治大學中山社會科學研究所第八卷第一期，民國89年，頁214-250。
     
     蔡昕翰。〈歐洲議會之民主正當性的研究〉。《認識歐洲》，第6期，民國89年，頁91-98。
     
     盧倩儀。〈區域整合理論的比較與評析〉。《美歐季刊》，第12卷，第1期，民國86年，頁27-44。
     
     蘇秀法。〈從歐洲議會改選看歐洲民意動向〉。《問題與研究》，第28卷，第11期，民國78年，頁17-35。
     
     蘇宏達。〈論歐盟東擴與憲法辯論間的關連性〉。《二００二歐盟發展之回顧與前瞻學術研討會論文集》，民國92年，頁1-14。
     
     藍玉春。〈有關歐洲統合的論戰及其實踐：聯邦派v.s.主權派〉。《政治科學論叢》，第11期，民國88年，頁181-228。
     
     藍玉春。〈阿姆斯特丹條約對歐盟決策程序之影響與意涵〉。《美歐季刊》，第13卷，第1期，民國88年，頁1-29。
     
     
     （三）學位論文
     
     余正國。〈論歐洲議會的「議會化」發展及其困境-兼論阿姆斯特丹條約的衝擊〉。台北：淡江大學歐洲研究所碩士論文，民國87年。
     
     沈志嚴。〈歐洲議會直接普選之研究〉。台北：淡江大學歐洲研究所碩士論文，民國70年。
     
     胡婉玲。〈從新制度主義論歐洲議會職權之變遷〉。台北：中國文化大學中山學術研究所博士論文，民國89年。
     
     耿敬時。〈歐洲聯盟民主赤字問題及其改革之研究—以歐盟立法程序為例〉。台北：南華大學歐洲研究所碩士論文，民國87年。
     
     張釗嘉。〈歐洲議會職權擴張之研究（1958-1988）〉。台北：淡江大學歐洲研究所碩士論文，民國83。
     
     蔡裕鎮。〈以尼斯條約探討歐洲聯盟執委會,理事會及歐洲議會改革研究〉。台北：淡江大學歐洲研究所碩士論文，民國92年。
     
     
     （四）報紙、網際網路
     羊城晚報，〈歐盟東擴三機構面臨癱瘓〉，http://www.ycwb.com/gb/content/2004-04/24/content_681329.htm
     
     大紀元，〈歐盟東擴仰賴翻譯溝通〉，http://www.epochtimes.com/b5/4/4/30/n525812.htm
     
     大紀元，〈歐盟領袖努力挽救"瀕危"歐洲憲法〉，http://www.epochtimes.com/b5/5/6/3/n942679.htm
     
     大紀元，〈荷蘭否決歐憲　歐洲各國坦承出現問題〉，http://www.epochtimes.com/b5/5/6/2/n941444.htm
     
     大紀元，〈歐盟：儘管荷蘭說不 歐憲批准程序必須繼續〉，http://www.epochtimes.com/b5/5/6/2/n941653.htm
     
     淡江大學歐盟文獻中心：http://www.lib.tku.edu.tw/eudoc/newsletter/issue02.pdf#search		zh_TW