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題名 臺北市財政收入結構之探討
Structure of Fiscal Revenue in Taipei City作者 陳香如 貢獻者 黃明聖
陳香如關鍵詞 財政收入
自有財源
稅課收入
財產收入
補助款收入日期 2007 上傳時間 9-May-2016 13:28:04 (UTC+8) 摘要 本研究以民國71年度至95年度臺北市財政收入結構的變化為主要探討對象,包括了臺北市自有財源與非自有財源,其自有財源以臺北市稅課收入及財產收入為主,非自有財源則以補助款收入為主,分析瞭解臺北市財政收入之現況、問題所在及其影響因素,並以迴歸分析印證之。 臺北市自有財源占歲入或歲出平均高達98%,其中平均有78%來自稅課收入,表臺北市政府財政豐裕且自主性高,依賴上級的程度低,並有穩定的地方稅課收入,以支應地方自治團體之自治事項。 稅課收入是臺北市政府歲入主要來源,最重要的稅目來源分別為營業稅、中央統籌分配稅款、土地增值稅、地價稅、房屋稅、使用牌照稅、印花稅、契稅、煙酒稅、娛樂稅等,而田賦、教育捐、屠宰稅對臺北市稅收貢獻趨於式微。其實證估計結果發現,稅課收入受到每人臺北市各類營利事業營業額、每人歲出及財政收支劃分法修正的影響。 財產收入包括了財產孳息收入、財產收回及售價收入等細項。近年來財產收入的重要性雖大幅提高,但其來源收入大不如前。實證估計結果發現,財產收入受到每人每年經常性所得、每人歲出、財政收支劃分法修正及87年度單一因素的影響。 補助款收入71年度至95年度平均占歲出的比重均小於0.56%,及至91年度以來有逐年增加的趨勢,仍顯示臺北市對補助款的依賴程度低,財政豐裕且自主性高,自有財源比例足以支應支出需要,與其他地方政府亟須上級的補助款以支應財政支出之情況有別。實證估計結果發現,補助款收入受到每人稅課收入及65歲以上老年人口比例的影響。 參考文獻 一、 中文部分 中國租稅研究會,(2001),《中華民國稅務通鑑》,財政部稅制委員會。 朱澤民,(1993),「當前地方財政制度改進之道」,《財稅研究》,25卷1期,頁13-33。 朱澤民、李佩瑜,(2001),「我國統籌分配稅款制度之演變與檢討」,《財稅研究》,33卷3期,頁36-55。 成琳,(1997),《高雄市財政之研究》,國立中山大學經濟研究所碩士論文。 李金桐,(1989),《財政學》,六版,台北:五南圖書出版公司。 李怡慧,(1988),《縣轄市地方財政之研究—板橋市實例分析》,國立政治大學財政研究所碩士論文。 李佩瑜,(1999),《臺灣地區統籌分配稅制度演變之研究》,國立政治大學財政研究所碩士論文。 宋棋超,(2001),「現行統籌分配款制度之探討」,《財稅研究》,33卷4期,頁61-76。 李泰興,(2000),「台灣省各縣市財政狀況分析與檢討」,《主計月報》,540期,頁56-59。 李顯峰、陳儷文,(2001),「台灣地方財政不均與區域發展之研究」,《財稅研究》,33卷1期,頁47-104。 李顯峰、朱澤民,(2002),「中央統籌分配稅款改進制度之研究」,財政部國庫署90年度研究計畫報告。 李仁龍,(2006),「17縣市薪愁 政院:會請財部了解」,《中華日報》。 http://www.cdns.com.tw/20060407/news/zyxw/733430002006040620484179.htm 吳家聲,(1998),「中央與地方財政收支之理論與實務」,《財稅研究》,30卷4期,頁13-25。 林全,(1995),「統籌分配稅制度之檢討與建議」,《律師雜誌》, 244期,頁2-56。 林全,(1999),「健全中央與地方財政關係」,《財政平衡與財政改革---台灣經驗的評價》,台北:中華經濟研究院,頁357-400。 林華德,(1991),「台灣的地方財政」,《財稅研究》,23卷4期,頁131-149。 林錫俊,(2000),《地方財政管理-理論與實務》,高雄:復文圖書出版公司。 徐仁輝,(1998),「縣市政府未來理財策略之研究」,地方自治權責劃分學術研討會。 徐偉初,(1998),「赤字預算下支出控制與結構變遷的檢討」,《主計月報》,516期,頁35-43。 徐偉初,(2002),「我國財政赤字的另一種觀察」,《主計月刊》, 559期,頁34-47。 許登芳,(2001),「財政收支劃分法對地方財政自主性的影響」,《美和技術學院學報》,19期,頁160-173。 馬英九,(2000),「中央統籌分配稅款與地方財政之省思」,《主計月報》,537期,頁57-70。 財政部統計處,(2005),《中華民國94年財政統計年報》。 孫克難,(2002),「財劃法爭議、覆議與統籌稅款分配方式之改進」,《經濟前瞻》,81期,頁48-53。 孫克難,(2000),「健全地方財政之全面思考」,《主計月報》,540期,頁11-18。 許璋瑤,(2002),「政府財政改革應努力的方向」,《主計月刊》,556期,頁9-13。 張秀蓮,(2000),「中央統籌分配稅款制度之探討」,《主計月報》,537期,頁22-34。 陳麗玫、曾巨威,(1989),「印花稅問題之研究」,財政部賦稅改革委員會。 陳儷文,(2000),《台灣地方財政不均與區域發展之研究》,國立台北大學財政學系碩士論文。 陳英忠,(2002),《地方財政惡化之因應對策研究—以台東縣為例》,國立東華大學公共行政研究所在職專班碩士論文。 黃世鑫,(2000),「當前地方財政問題的盲點-法制與權限劃分」,《主計月報》,540期,頁19-26。 黃明聖,(1992),「英國人頭税理論之探討」,《中國經濟學會年會論文集》,台北:中國經濟學會,頁269-285。 黃耀輝,(2002),「全盤稅制改革方案的規劃」,《新世紀智庫論壇》,17期,頁68-74。 葛克昌,(2003),「規費地方稅與自治立法」,《台灣經濟研究院會編》。 曾巨威,(2001),《如何透過中央統籌分配稅款及補助款之分配激勵地方政府開闢財源》,行政院研究發展考核委員會委託研究計畫。 趙揚清,(2002),「地方政府財政赤字問題」,《國家政策論壇》,2卷3期,頁12-34。 蔡吉源,(1996),「當前地方財政困難及解決方向」,《財稅研究》,38卷3期,頁127-147。 蔡吉源、林健次,(2003),「地方財政自我負責機制與財政收支劃分」,《國立政治大學公共行政學報》,9期,頁1-33。 劉豪聖,(1998),《中央與地方財政收支劃分及補助款與租稅努力之關係 研究》,國立中山大學共事務管理研究所碩士論文。 賴宗裕、蘇儀雯,(2000),「財政收支劃分法、地方財政課題與修法內容之探討」,《人與地》,203、204期,頁74-95。 謝坤輝,(2003),《地方財政問題研究—以南投縣為例》,東海大學公共事務碩士在職班碩士論文。 顏真真,(2006),「17縣市薪愁 政院:會請財部了解」,《中華日報》。http://www.cdns.com.tw/20060407/news/zyxw/733430002006040620484179.htm 二、英文部分 Bahl, R. (1984), Financing State and Local Government in the 1980s, Oxford: Oxford University. Bland, L. R. (1986), Financing City Government in Texas: A Revenue Manual for City Officals. Texas: Texas Municipal League. Boadway, R. and F. R. Flatters (1982), Equalization in A Federal State: An Economic Analysis, Oattawa: Economic Council of Canada. Dommel, P. R. and K. P. Rasey (1989), “Coping with the Loss of General Revenue Sharing in Ohio,” Public Budgeting and Finance, No. 9, pp. 43-51. Ekaterina V. Zhuravskaya (2000), “Incentives to Provide Local Public Goods: Fiscal Federalism, Russian Style,” Journal of Public Economics, vol. 6, pp. 76-83. Hicks, U. K. (1958), Public Finance, Cambridge: Cambridge University. Inman, R. P. (1995), “How to Have a Fiscal Crisis: Lessons from Philadelphia,” American Economic Review, vol. 85, pp. 378-383. MacManus, S. A. and W. J. Pammer (1990), “Cutbacks in the Country: Retrenchment in Rural Villages, Townships, and Counties,” Public Administration Quarterly, vol. 14, pp. 302-323. Marando, V. L. (1990), “General Revenue Sharing: Termination and City Responses,” State and Local Government Review, vol. 22, pp. 98-107. McLure, E. C. (1983), Tax Assignment in Federal Countries, Canborra : Australian National University. Musgrave, R. and B. Musgrave, (1989), Public Finance in Theory and Practice, 4th ed., New York: McGraw-Hill. Oates, W. (1993), “Fiscal Decentralization and Economic Development,” National Tax Journal, vol. 6, pp. 237-243. Rosen, H. (2005), Public Finance, seventh edition, Taipei: McGraw Hill. 描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
94921049資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094921049 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 黃明聖 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 陳香如 zh_TW dc.creator (作者) 陳香如 zh_TW dc.date (日期) 2007 en_US dc.date.accessioned 9-May-2016 13:28:04 (UTC+8) - dc.date.available 9-May-2016 13:28:04 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 9-May-2016 13:28:04 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0094921049 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/94931 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 行政管理碩士學程 zh_TW dc.description (描述) 94921049 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究以民國71年度至95年度臺北市財政收入結構的變化為主要探討對象,包括了臺北市自有財源與非自有財源,其自有財源以臺北市稅課收入及財產收入為主,非自有財源則以補助款收入為主,分析瞭解臺北市財政收入之現況、問題所在及其影響因素,並以迴歸分析印證之。 臺北市自有財源占歲入或歲出平均高達98%,其中平均有78%來自稅課收入,表臺北市政府財政豐裕且自主性高,依賴上級的程度低,並有穩定的地方稅課收入,以支應地方自治團體之自治事項。 稅課收入是臺北市政府歲入主要來源,最重要的稅目來源分別為營業稅、中央統籌分配稅款、土地增值稅、地價稅、房屋稅、使用牌照稅、印花稅、契稅、煙酒稅、娛樂稅等,而田賦、教育捐、屠宰稅對臺北市稅收貢獻趨於式微。其實證估計結果發現,稅課收入受到每人臺北市各類營利事業營業額、每人歲出及財政收支劃分法修正的影響。 財產收入包括了財產孳息收入、財產收回及售價收入等細項。近年來財產收入的重要性雖大幅提高,但其來源收入大不如前。實證估計結果發現,財產收入受到每人每年經常性所得、每人歲出、財政收支劃分法修正及87年度單一因素的影響。 補助款收入71年度至95年度平均占歲出的比重均小於0.56%,及至91年度以來有逐年增加的趨勢,仍顯示臺北市對補助款的依賴程度低,財政豐裕且自主性高,自有財源比例足以支應支出需要,與其他地方政府亟須上級的補助款以支應財政支出之情況有別。實證估計結果發現,補助款收入受到每人稅課收入及65歲以上老年人口比例的影響。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論………………………………………………………………..1 第二章 文獻回顧 …………………………………………………………7 第三章 臺北市稅課收入之分析………………………………………….20 第四章 臺北市財產收入之分析………………………………………….66 第五章 臺北市補助款收入之分析……………………………………….76 第六章 結論……………………………………………………………….88 參考文獻…………………………………………………………………..92 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094921049 en_US dc.subject (關鍵詞) 財政收入 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 自有財源 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 稅課收入 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 財產收入 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 補助款收入 zh_TW dc.title (題名) 臺北市財政收入結構之探討 zh_TW dc.title (題名) Structure of Fiscal Revenue in Taipei City en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文部分 中國租稅研究會,(2001),《中華民國稅務通鑑》,財政部稅制委員會。 朱澤民,(1993),「當前地方財政制度改進之道」,《財稅研究》,25卷1期,頁13-33。 朱澤民、李佩瑜,(2001),「我國統籌分配稅款制度之演變與檢討」,《財稅研究》,33卷3期,頁36-55。 成琳,(1997),《高雄市財政之研究》,國立中山大學經濟研究所碩士論文。 李金桐,(1989),《財政學》,六版,台北:五南圖書出版公司。 李怡慧,(1988),《縣轄市地方財政之研究—板橋市實例分析》,國立政治大學財政研究所碩士論文。 李佩瑜,(1999),《臺灣地區統籌分配稅制度演變之研究》,國立政治大學財政研究所碩士論文。 宋棋超,(2001),「現行統籌分配款制度之探討」,《財稅研究》,33卷4期,頁61-76。 李泰興,(2000),「台灣省各縣市財政狀況分析與檢討」,《主計月報》,540期,頁56-59。 李顯峰、陳儷文,(2001),「台灣地方財政不均與區域發展之研究」,《財稅研究》,33卷1期,頁47-104。 李顯峰、朱澤民,(2002),「中央統籌分配稅款改進制度之研究」,財政部國庫署90年度研究計畫報告。 李仁龍,(2006),「17縣市薪愁 政院:會請財部了解」,《中華日報》。 http://www.cdns.com.tw/20060407/news/zyxw/733430002006040620484179.htm 吳家聲,(1998),「中央與地方財政收支之理論與實務」,《財稅研究》,30卷4期,頁13-25。 林全,(1995),「統籌分配稅制度之檢討與建議」,《律師雜誌》, 244期,頁2-56。 林全,(1999),「健全中央與地方財政關係」,《財政平衡與財政改革---台灣經驗的評價》,台北:中華經濟研究院,頁357-400。 林華德,(1991),「台灣的地方財政」,《財稅研究》,23卷4期,頁131-149。 林錫俊,(2000),《地方財政管理-理論與實務》,高雄:復文圖書出版公司。 徐仁輝,(1998),「縣市政府未來理財策略之研究」,地方自治權責劃分學術研討會。 徐偉初,(1998),「赤字預算下支出控制與結構變遷的檢討」,《主計月報》,516期,頁35-43。 徐偉初,(2002),「我國財政赤字的另一種觀察」,《主計月刊》, 559期,頁34-47。 許登芳,(2001),「財政收支劃分法對地方財政自主性的影響」,《美和技術學院學報》,19期,頁160-173。 馬英九,(2000),「中央統籌分配稅款與地方財政之省思」,《主計月報》,537期,頁57-70。 財政部統計處,(2005),《中華民國94年財政統計年報》。 孫克難,(2002),「財劃法爭議、覆議與統籌稅款分配方式之改進」,《經濟前瞻》,81期,頁48-53。 孫克難,(2000),「健全地方財政之全面思考」,《主計月報》,540期,頁11-18。 許璋瑤,(2002),「政府財政改革應努力的方向」,《主計月刊》,556期,頁9-13。 張秀蓮,(2000),「中央統籌分配稅款制度之探討」,《主計月報》,537期,頁22-34。 陳麗玫、曾巨威,(1989),「印花稅問題之研究」,財政部賦稅改革委員會。 陳儷文,(2000),《台灣地方財政不均與區域發展之研究》,國立台北大學財政學系碩士論文。 陳英忠,(2002),《地方財政惡化之因應對策研究—以台東縣為例》,國立東華大學公共行政研究所在職專班碩士論文。 黃世鑫,(2000),「當前地方財政問題的盲點-法制與權限劃分」,《主計月報》,540期,頁19-26。 黃明聖,(1992),「英國人頭税理論之探討」,《中國經濟學會年會論文集》,台北:中國經濟學會,頁269-285。 黃耀輝,(2002),「全盤稅制改革方案的規劃」,《新世紀智庫論壇》,17期,頁68-74。 葛克昌,(2003),「規費地方稅與自治立法」,《台灣經濟研究院會編》。 曾巨威,(2001),《如何透過中央統籌分配稅款及補助款之分配激勵地方政府開闢財源》,行政院研究發展考核委員會委託研究計畫。 趙揚清,(2002),「地方政府財政赤字問題」,《國家政策論壇》,2卷3期,頁12-34。 蔡吉源,(1996),「當前地方財政困難及解決方向」,《財稅研究》,38卷3期,頁127-147。 蔡吉源、林健次,(2003),「地方財政自我負責機制與財政收支劃分」,《國立政治大學公共行政學報》,9期,頁1-33。 劉豪聖,(1998),《中央與地方財政收支劃分及補助款與租稅努力之關係 研究》,國立中山大學共事務管理研究所碩士論文。 賴宗裕、蘇儀雯,(2000),「財政收支劃分法、地方財政課題與修法內容之探討」,《人與地》,203、204期,頁74-95。 謝坤輝,(2003),《地方財政問題研究—以南投縣為例》,東海大學公共事務碩士在職班碩士論文。 顏真真,(2006),「17縣市薪愁 政院:會請財部了解」,《中華日報》。http://www.cdns.com.tw/20060407/news/zyxw/733430002006040620484179.htm 二、英文部分 Bahl, R. 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