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題名 以區段地價指數改進公告土地現值制度之研究
作者 鍾英理
貢獻者 林英彥
鍾英理
關鍵詞 公告土地現值制度
標準宗地
地價區段指數
日期 1998
上傳時間 10-May-2016 16:27:47 (UTC+8)
摘要   我國對消除土地不勞而獲、實現漲價歸公,係以課征土地增值稅為手段;然買賣雙方當事人即使移轉價格高於當期公告土地現值,亦以當期公告土地現值來申報移轉現值,雖合法減輕土地增值稅負擔,但造成漲價歸公不能完全貫徹實現。其次,以偏低之公告土地現值作為徵收補償及規費計收標準,造成民眾抗爭及政府收入減少,影響建設及都市健全發展。故現行公告土地現值偏低,如何使其接近市價?如何使政府機關所查估之地價更精確、有時效性?如何找出一套以一當十、以簡馭繁之新方法,以改進現行公告土地現值制度,並節省人力和財力?得進一步深入研究。
       本論文首先探討現行公告土地現值制度之缺失,並根據地價波及現象理論、替代原則、特徵價格理論、地價形成因素之固定性等理論基礎,提出以公告地價區段之指數替代公告地價區段之地價,來改進現行公告土地現值制度。其方法為採每個地價區段之標準宗地地價,來編製地價區段指數。由於受到時問與經費之限制,以新店市中央路至中華路之間之福民段作為個案分析之地區,並只限八十四年三月至八十七年二月福園段之買賣實例。經實證分析後證明:地價區段指數制度是可行的,可據以編製地價指數、掌握全國地價高低層次、計算土地漲價總數額、供學術研究及國土規劃之參考。最後,提出建議:速建立土地估價師制度、提高地價人員素質、改進地價評議會功能、速訂定「查價業務委託民問辦理辦法」、法令配合修改等,並建議後續研究方向:對個別因素評價基準及期日修正研究、對全國作實證研究、對於其他用地影響地價區域因素評價基準表研究、研究查定特殊用地地價之方法。
描述 碩士
國立政治大學
地政學系
83257016
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2010000636
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林英彥zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 鍾英理zh_TW
dc.creator (作者) 鍾英理zh_TW
dc.date (日期) 1998en_US
dc.date.accessioned 10-May-2016 16:27:47 (UTC+8)-
dc.date.available 10-May-2016 16:27:47 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 10-May-2016 16:27:47 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) A2010000636en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/96117-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政學系zh_TW
dc.description (描述) 83257016zh_TW
dc.description.abstract (摘要)   我國對消除土地不勞而獲、實現漲價歸公,係以課征土地增值稅為手段;然買賣雙方當事人即使移轉價格高於當期公告土地現值,亦以當期公告土地現值來申報移轉現值,雖合法減輕土地增值稅負擔,但造成漲價歸公不能完全貫徹實現。其次,以偏低之公告土地現值作為徵收補償及規費計收標準,造成民眾抗爭及政府收入減少,影響建設及都市健全發展。故現行公告土地現值偏低,如何使其接近市價?如何使政府機關所查估之地價更精確、有時效性?如何找出一套以一當十、以簡馭繁之新方法,以改進現行公告土地現值制度,並節省人力和財力?得進一步深入研究。
       本論文首先探討現行公告土地現值制度之缺失,並根據地價波及現象理論、替代原則、特徵價格理論、地價形成因素之固定性等理論基礎,提出以公告地價區段之指數替代公告地價區段之地價,來改進現行公告土地現值制度。其方法為採每個地價區段之標準宗地地價,來編製地價區段指數。由於受到時問與經費之限制,以新店市中央路至中華路之間之福民段作為個案分析之地區,並只限八十四年三月至八十七年二月福園段之買賣實例。經實證分析後證明:地價區段指數制度是可行的,可據以編製地價指數、掌握全國地價高低層次、計算土地漲價總數額、供學術研究及國土規劃之參考。最後,提出建議:速建立土地估價師制度、提高地價人員素質、改進地價評議會功能、速訂定「查價業務委託民問辦理辦法」、法令配合修改等,並建議後續研究方向:對個別因素評價基準及期日修正研究、對全國作實證研究、對於其他用地影響地價區域因素評價基準表研究、研究查定特殊用地地價之方法。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 謝誌
     摘要
     目錄-----1
     表目錄-----2
     圖目錄-----3
     第一章 緒論-----1
       第一節 研究動機與目的-----1
       第二節 研究方法與範圍-----4
     第二章 文獻回顧與理論基礎-----7
       第一節 文獻回顧-----7
       第二節 理論基礎-----12
     第三章 現行公告土地現值制度之檢討-----17
       第一節 公告土地現值制度概述-----17
       第二節 公告土地現值制度之缺失-----26
       第三節 公告土地現值偏低造成之影響-----37
     第四章 區段地價指數之採用-----50
       第一節 區段地價指數之功能分析-----50
       第二節 標準宗地與區段地價指數-----56
       第三節 編製和公告區段地價指數之方法-----71
       第四節 實證分析—以新店市福園段為例—-----78
     第五章 以區段地價指數取代公告土地現值-----83
       第一節 以區段地價指數取代公告土地現值可行性分析-----83
       第二節 區段地價指數之運用-----88
     第六章 結論與建議-----92
       第一節 結論-----92
       第二節 建議-----94
     參考文獻-----97
     附錄-----100
     
     表目錄
     表3-1:公告土地現值作業進度表-----25
     表3-2:台北縣地價人員專業素養統計表-----30
     表3-3:台北縣地價評議委員之學經歷分析表-----33
     表3-4:土地公告現值表使用率統計表-----34
     表3-5:台北縣辦理85至87年公告土地現值作業行政業務費用統計表-----36
     表3-6:土地市價與公告土地現值比較表-----38
     表3-7:土地增值稅之有效稅率與漲價歸私情形比較表-----39
     表3-8:全國土地稅實徵淨額表-----40
     表3-9:台北縣土地稅實徵淨額表-----40
     表3-10:全國土地稅佔縣(市)稅分析表-----41
     表3-11:台北縣土地稅佔縣(市)稅分析表-----42
     表3-12:全國遺產稅和贈與稅實徵淨額表-----43
     表3-13:台北市遺產稅和贈與稅實徵淨額表-----43
     表3-14:台北縣遺產稅和贈與稅實徵淨額表-----43
     表3-15:台北縣86會計年度土地登記規費收入一覽表-----46
     表4-1:新店市84地價區段之標準宗地847地號之買賣實例調查估價表-----63
     表4-2:84地價區段85年標準宗地佔價報告表-----65
     表4-3:84地價區段86年標準宗地估價報告表-----67
     表4-4-1:福園段85年標準宗地地價審議表-----69
     表4-4-2:福園段86年標準宗地地價審議表-----69
     表4-4-3:福園段87年標準宗地地價審議表-----10
     表4-5:區段地價指數表-----72
     表4-6-1:福園段17地價區段區段地價指數公布表-----74
     表4-6-2:福園段19地價區段區段地價指數公布表-----75
     表4-6-3:福園段29地價區段區段地價指數公布表-----76
     表4-6-4:福園段84地價區段區段地價指數公布表-----77
     表4-7:區段地價指數實證分析表-----80
     
     圖目錄
     圖1-1 研究架構與流程圖-----6
     圖3-1 公告土地現值作業流程圖-----24
     圖3-2 新店市福園段圖-----28
     圖4-1 新店市福園段1/3000地價區段圖-----59
     圖4-2 實證12筆土地買賣實例分布圖-----79
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2010000636en_US
dc.subject (關鍵詞) 公告土地現值制度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 標準宗地zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 地價區段指數zh_TW
dc.title (題名) 以區段地價指數改進公告土地現值制度之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US