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題名 德國與美國之行政程序法制比較研究 : 兼論我國行政程序法制定之基本方向
作者 高誓男
貢獻者 城仲模
高誓男
日期 1992
上傳時間 2016-05-11
摘要 "第一章 緒論.........................1
     第一節 研究動機與目的.........................1
     第二節 文獻探討與概念界說.........................7
     第一項 文獻探討.........................7
     第二項 概念界說......................... 10
     第三節 理論架構與研究方法.........................24
     第一項 理論架構.........................24
     第二項 研究方法.........................25
     第四節 研究範圍與限制......................... 30
     第一項 研究範圍.........................30
     第二項 研究限制.........................30
     第二章 官僚體系.........................33
     第一節 概說.........................33
     第一項 官僚體系之意涵.........................33
     第二項 官僚體系與行政程序法之關係.........................35
     第三項 本章對官僚體系之分析主題.........................44
     第二節 史略......................... 44
     第一項 德國官僚體系.........................44
     第一目 封建前期一與羅馬文化交會.........................44
     第二目 封建國家時期.........................45
     第三目 專制國家時期.........................46
     第四目 近代自由國家時期.........................47
     第二項 美國官僚體系.........................50
     第一目 清明行政時期......................... 51
     第二目 平民行政時期......................... 52
     第三目 「好人」行政時期......................... 53
     第四目 科學管理時期......................... 54
     第五自 行政管理時期......................... 55
     第三節 實況.........................60
     第一項 德國官僚體多年.........................60
     第一目 文化背景......................... 61
     第二目 制度奧運作層面......................... 65
     第三目 人員心理意向......................... 71
     第二項 美國官僚體系.........................72
     第一目 文化背景......................... 73
     第二目 制度與運作層面.........................76
     第三目 人員心理意向.........................82
     第四節 小結.........................89
     第三章 行政法理念.........................92
     第一節 概說.........................92
     第一項 行政法理念之意涵......................... 93
     第二項 行政法理念與行政程序法之關係.........................93
     第三項 行政法理念之來源......................... 93
     第二節 史略......................... 96
     第一項 德國行政法理念......................... 96
     第一目 封建國家時間......................... 97
     第二目 警察國家時間.........................99
     第三目 法治國家時間......................... 102
     第二項 美國行政法理念......................... 113
     第一目 建國時期..................................................113
     第二目 十九世紀時期......................... 116
     第三目 二十世紀時期......................... 118
     第三節 實況.........................128
     第一項 德國行政法理念......................... 128
     第一目 憲法之最高規範t性.........................128
     第二目 權力分立原則......................... 129
     第三目 權力之法的拘束性......................... 129
     第四目 國家行為之可預測性......................... 133
     第五目 比例原則......................... 136
     第六目 自治行政原則.........................137
     第七目 獨立法院救濟之保障及其程序的基本權利.........................138
     第八目 給付行政原則.........................139
     第二項 美國行政法理念......................... 140
     第一目 憲法之最高規範性......................... 141
     第二目 權力分立原則......................... 142
     第三目 法之支配原則.........................143
     第四目 正當程序及程序的基本權利.........................144
     第五目 司法審查及司法獨立之保障.........................147
     第四節 小結.........................158
     第四章 立法沿革與政策精神.........................161
     第一節 概說......................... 161
     第一項 政策分析之意涵.........................161
     第二項 立法政策與行政程序法之關係.........................162
     第三項 本章之政策分析主題.........................163
     第二節 立法沿革......................... 169
     第一項 德國之立法沿革.........................169
     第一目 戰前一法典化前期......................... 169
     第二目 戰後一法典化醞釀期......................... 170
     第三目 行政程序法制定之經過......................... 172
     第二項 美國之立法沿革......................... 173
     第一目 行政程序法產生之背景.........................173
     第二目 行政程序法之制定經過......................... 176
     第三節 政策精神.........................183
     第一項 德國之政策精神......................... 183
     第一目 理念方面......................... 183
     第二目 實際方面......................... 183
     第二項 美國之政策精神......................... 186
     第一目 理念方面......................... 186
     第二目 實際方面......................... 187
     第四節 小結.........................1 92
     第五章 現實法制與運作功能.........................196
     第一節 概說......................... 195
     第一項 法制分析之意涵.........................195
     第二項 功能分析之意涵......................... 199
     第二節 現實法制.........................203
     第一項 德國行政程序法制......................... 203
     第一目 職務協助.........................203
     第二目 行政程序之一般原則.........................206
     第三目 行政處分.........................213
     第四目 公法契約.........................228
     第五目 行政計畫.........................234
     第二項 美國行政程序法制......................... 243
     第一目 行政調查.........................243
     第二目 行政資訊公開.........................250
     第三目 行政立法.........................263
     第四目 行政裁決.........................276
     第五目 司法審查.........................297
     第三節 新近發展及運作功能.........................347
     第一項 德國之發展與功能......................... 347
     第二項 美國之發展與功能......................... 349
     第四節 小結......................... 352
     第六章 結論一一一我國制定行政程序法之基本方向.........................355
     第一節 我國制定行政程序法之期本方向......................... 355
     第一項 我國官僚體系.........................355
     第一目 史略.........................355
     第二目 實況.........................360
     第二項 我國行政法理念......................... 366
     第一目 中國行政法發展略探......................... 366
     第二目 現代行政法理念要覽......................... 369
     第三項 我國行政法程序研究草案比較......................... 370
     第四項 制定我國行政程序法基本方向芻議.........................373
     第二節 檢討與展望......................... 383
     參考文獻.........................387
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCW0972012
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 城仲模zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 高誓男zh_TW
dc.creator (作者) 高誓男zh_TW
dc.date (日期) 1992en_US
dc.date.accessioned 2016-05-11-
dc.date.available 2016-05-11-
dc.date.issued (上傳時間) 2016-05-11-
dc.identifier (Other Identifiers) G91NCCW0972012en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/96413-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) "第一章 緒論.........................1
     第一節 研究動機與目的.........................1
     第二節 文獻探討與概念界說.........................7
     第一項 文獻探討.........................7
     第二項 概念界說......................... 10
     第三節 理論架構與研究方法.........................24
     第一項 理論架構.........................24
     第二項 研究方法.........................25
     第四節 研究範圍與限制......................... 30
     第一項 研究範圍.........................30
     第二項 研究限制.........................30
     第二章 官僚體系.........................33
     第一節 概說.........................33
     第一項 官僚體系之意涵.........................33
     第二項 官僚體系與行政程序法之關係.........................35
     第三項 本章對官僚體系之分析主題.........................44
     第二節 史略......................... 44
     第一項 德國官僚體系.........................44
     第一目 封建前期一與羅馬文化交會.........................44
     第二目 封建國家時期.........................45
     第三目 專制國家時期.........................46
     第四目 近代自由國家時期.........................47
     第二項 美國官僚體系.........................50
     第一目 清明行政時期......................... 51
     第二目 平民行政時期......................... 52
     第三目 「好人」行政時期......................... 53
     第四目 科學管理時期......................... 54
     第五自 行政管理時期......................... 55
     第三節 實況.........................60
     第一項 德國官僚體多年.........................60
     第一目 文化背景......................... 61
     第二目 制度奧運作層面......................... 65
     第三目 人員心理意向......................... 71
     第二項 美國官僚體系.........................72
     第一目 文化背景......................... 73
     第二目 制度與運作層面.........................76
     第三目 人員心理意向.........................82
     第四節 小結.........................89
     第三章 行政法理念.........................92
     第一節 概說.........................92
     第一項 行政法理念之意涵......................... 93
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     第三項 行政法理念之來源......................... 93
     第二節 史略......................... 96
     第一項 德國行政法理念......................... 96
     第一目 封建國家時間......................... 97
     第二目 警察國家時間.........................99
     第三目 法治國家時間......................... 102
     第二項 美國行政法理念......................... 113
     第一目 建國時期..................................................113
     第二目 十九世紀時期......................... 116
     第三目 二十世紀時期......................... 118
     第三節 實況.........................128
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     第一目 憲法之最高規範t性.........................128
     第二目 權力分立原則......................... 129
     第三目 權力之法的拘束性......................... 129
     第四目 國家行為之可預測性......................... 133
     第五目 比例原則......................... 136
     第六目 自治行政原則.........................137
     第七目 獨立法院救濟之保障及其程序的基本權利.........................138
     第八目 給付行政原則.........................139
     第二項 美國行政法理念......................... 140
     第一目 憲法之最高規範性......................... 141
     第二目 權力分立原則......................... 142
     第三目 法之支配原則.........................143
     第四目 正當程序及程序的基本權利.........................144
     第五目 司法審查及司法獨立之保障.........................147
     第四節 小結.........................158
     第四章 立法沿革與政策精神.........................161
     第一節 概說......................... 161
     第一項 政策分析之意涵.........................161
     第二項 立法政策與行政程序法之關係.........................162
     第三項 本章之政策分析主題.........................163
     第二節 立法沿革......................... 169
     第一項 德國之立法沿革.........................169
     第一目 戰前一法典化前期......................... 169
     第二目 戰後一法典化醞釀期......................... 170
     第三目 行政程序法制定之經過......................... 172
     第二項 美國之立法沿革......................... 173
     第一目 行政程序法產生之背景.........................173
     第二目 行政程序法之制定經過......................... 176
     第三節 政策精神.........................183
     第一項 德國之政策精神......................... 183
     第一目 理念方面......................... 183
     第二目 實際方面......................... 183
     第二項 美國之政策精神......................... 186
     第一目 理念方面......................... 186
     第二目 實際方面......................... 187
     第四節 小結.........................1 92
     第五章 現實法制與運作功能.........................196
     第一節 概說......................... 195
     第一項 法制分析之意涵.........................195
     第二項 功能分析之意涵......................... 199
     第二節 現實法制.........................203
     第一項 德國行政程序法制......................... 203
     第一目 職務協助.........................203
     第二目 行政程序之一般原則.........................206
     第三目 行政處分.........................213
     第四目 公法契約.........................228
     第五目 行政計畫.........................234
     第二項 美國行政程序法制......................... 243
     第一目 行政調查.........................243
     第二目 行政資訊公開.........................250
     第三目 行政立法.........................263
     第四目 行政裁決.........................276
     第五目 司法審查.........................297
     第三節 新近發展及運作功能.........................347
     第一項 德國之發展與功能......................... 347
     第二項 美國之發展與功能......................... 349
     第四節 小結......................... 352
     第六章 結論一一一我國制定行政程序法之基本方向.........................355
     第一節 我國制定行政程序法之期本方向......................... 355
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     第二項 我國行政法理念......................... 366
     第一目 中國行政法發展略探......................... 366
     第二目 現代行政法理念要覽......................... 369
     第三項 我國行政法程序研究草案比較......................... 370
     第四項 制定我國行政程序法基本方向芻議.........................373
     第二節 檢討與展望......................... 383
     參考文獻.........................387
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論.........................1
     第一節 研究動機與目的.........................1
     第二節 文獻探討與概念界說.........................7
     第一項 文獻探討.........................7
     第二項 概念界說......................... 10
     第三節 理論架構與研究方法.........................24
     第一項 理論架構.........................24
     第二項 研究方法.........................25
     第四節 研究範圍與限制......................... 30
     第一項 研究範圍.........................30
     第二項 研究限制.........................30
     第二章 官僚體系.........................33
     第一節 概說.........................33
     第一項 官僚體系之意涵.........................33
     第二項 官僚體系與行政程序法之關係.........................35
     第三項 本章對官僚體系之分析主題.........................44
     第二節 史略......................... 44
     第一項 德國官僚體系.........................44
     第一目 封建前期一與羅馬文化交會.........................44
     第二目 封建國家時期.........................45
     第三目 專制國家時期.........................46
     第四目 近代自由國家時期.........................47
     第二項 美國官僚體系.........................50
     第一目 清明行政時期......................... 51
     第二目 平民行政時期......................... 52
     第三目 「好人」行政時期......................... 53
     第四目 科學管理時期......................... 54
     第五自 行政管理時期......................... 55
     第三節 實況.........................60
     第一項 德國官僚體多年.........................60
     第一目 文化背景......................... 61
     第二目 制度奧運作層面......................... 65
     第三目 人員心理意向......................... 71
     第二項 美國官僚體系.........................72
     第一目 文化背景......................... 73
     第二目 制度與運作層面.........................76
     第三目 人員心理意向.........................82
     第四節 小結.........................89
     第三章 行政法理念.........................92
     第一節 概說.........................92
     第一項 行政法理念之意涵......................... 93
     第二項 行政法理念與行政程序法之關係.........................93
     第三項 行政法理念之來源......................... 93
     第二節 史略......................... 96
     第一項 德國行政法理念......................... 96
     第一目 封建國家時間......................... 97
     第二目 警察國家時間.........................99
     第三目 法治國家時間......................... 102
     第二項 美國行政法理念......................... 113
     第一目 建國時期..................................................113
     第二目 十九世紀時期......................... 116
     第三目 二十世紀時期......................... 118
     第三節 實況.........................128
     第一項 德國行政法理念......................... 128
     第一目 憲法之最高規範t性.........................128
     第二目 權力分立原則......................... 129
      第三目 權力之法的拘束性......................... 129
      第四目 國家行為之可預測性......................... 133
      第五目 比例原則......................... 136
      第六目 自治行政原則.........................137
      第七目 獨立法院救濟之保障及其程序的基本權利.........................138
      第八目 給付行政原則.........................139
     第二項 美國行政法理念......................... 140
      第一目 憲法之最高規範性......................... 141
      第二目 權力分立原則......................... 142
      第三目 法之支配原則.........................143
      第四目 正當程序及程序的基本權利.........................144
      第五目 司法審查及司法獨立之保障.........................147
     第四節 小結.........................158
     第四章 立法沿革與政策精神.........................161
     第一節 概說......................... 161
     第一項 政策分析之意涵.........................161
     第二項 立法政策與行政程序法之關係.........................162
     第三項 本章之政策分析主題.........................163
     第二節 立法沿革......................... 169
     第一項 德國之立法沿革.........................169
      第一目 戰前一法典化前期......................... 169
      第二目 戰後一法典化醞釀期......................... 170
      第三目 行政程序法制定之經過......................... 172
     第二項 美國之立法沿革......................... 173
      第一目 行政程序法產生之背景.........................173
      第二目 行政程序法之制定經過......................... 176
     第三節 政策精神.........................183
     第一項 德國之政策精神......................... 183
      第一目 理念方面......................... 183
      第二目 實際方面......................... 183
      第二項 美國之政策精神......................... 186
      第一目 理念方面......................... 186
      第二目 實際方面......................... 187
     第四節 小結.........................1 92
     第五章 現實法制與運作功能.........................196
     第一節 概說......................... 195
     第一項 法制分析之意涵.........................195
     第二項 功能分析之意涵......................... 199
     第二節 現實法制.........................203
     第一項 德國行政程序法制......................... 203
      第一目 職務協助.........................203
      第二目 行政程序之一般原則.........................206
      第三目 行政處分.........................213
      第四目 公法契約.........................228
      第五目 行政計畫.........................234
     第二項 美國行政程序法制......................... 243
      第一目 行政調查.........................243
      第二目 行政資訊公開.........................250
      第三目 行政立法.........................263
      第四目 行政裁決.........................276
      第五目 司法審查.........................297
     第三節 新近發展及運作功能.........................347
     第一項 德國之發展與功能......................... 347
     第二項 美國之發展與功能......................... 349
     第四節 小結......................... 352
     第六章 結論一一一我國制定行政程序法之基本方向.........................355
     第一節 我國制定行政程序法之期本方向......................... 355
     第一項 我國官僚體系.........................355
      第一目 史略.........................355
      第二目 實況.........................360
     第二項 我國行政法理念......................... 366
      第一目 中國行政法發展略探......................... 366
      第二目 現代行政法理念要覽......................... 369
     第三項 我國行政法程序研究草案比較......................... 370
     第四項 制定我國行政程序法基本方向芻議.........................373
     第二節 檢討與展望......................... 383
     參考文獻.........................387
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCW0972012en_US
dc.title (題名) 德國與美國之行政程序法制比較研究 : 兼論我國行政程序法制定之基本方向zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US