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題名 我國國立大學經營規模之研究
作者 丁文玲
Ting, Wen-ling
貢獻者 劉興漢
Liu, Hsing-Han
丁文玲
Ting, Wen-ling
日期 1995
上傳時間 2016-05-11
摘要 本研究旨在運用規模經濟的原理，探討我國國立大學的經營規模，目的有四：一、探討我國國立大學是否有規模經濟現象的存在；二、探討我國國立大學經營規模之最適代表性成本曲線；三、探討我國國立大學的最適經營規模值；四、探討我國國立大學的現有規模及其未來發展，以使教育資源能合理及有效的運用。尤其是在目前教育經費愈來愈不足的情況下，研究國立大學如何有效的運用經費及減少無形的浪費，是一項非常重要且切合時宜的課題。
     本研究採用文獻探討法、資料分析法及比較研究法，以八十二學年度中華民國大專院校概況統計所列之十三所國立大學為對象，從事我國國立大學經營之教育規模經濟分析。除考量學校經營規模對成本之影響外，同時也考量學校之間品質因素差異對成本的影響。故本研究設定五項學校品質因素在研究分析的項目中：教師學生比例、具博士學位占教師數百分比、每班平均學生數、員額學生比例及每生校舍面積。
     本研究之主要結論如下：
     一、我國國立大學有規模經濟現象的存在。
     二、不考慮學校之間品質因素差異時，我國國立大學經營規模式最適代表性成本曲線為Ｌ型變曲線。
     三、不考慮學校之間品質因素差異時，我國國立大學最低單位學生平均經常成本之學校經營規模值為13,806人左右。
     四、本研究所設定之學校品質因素中「教師學生比例」、「每班平均學生數」、「員額學生比例」、及「每生校舍面積」，能有效解釋依變項「單位學生平均經常成本」之變異量。
     五、考慮學校之間品質因素差異時，我國國立大學經營規模之最適代表性成本曲線為Ｕ形曲線。
     六、我國國立大學之最適經營規模值為9,802人左右。
     七、不考慮學校品質因素時，我國國立大學之經營規模值會較考慮學校品質因素時之經營規模值為大。
     八、有關我國國立大學的單位學生平均經常成本、經營規模及學校品質因素現況：
     （一）以我國國立大學單位學生平均經常成本之實際情況而言，國立政治大學及國立中興大學是最低單位學生平均經常成本之學校，其經營規模值大於最適經營規模值，且其學校經營品質有略遜於大部分學校的現象。
     （二）以我國國立大學有關經營規模之實際情況來看，比較接近最適營規模值，並具較佳之學校品質因素者，為國立交通大學。
     （三）有九所國立大學（國立中正大學、國立高雄師範大學、國立彰化師範大學、國立中山大學、國立台灣海洋大學、國立清華大學、國立中央大學、國立台灣師範大學及國立交通大學）之經營規模值小於最適經營規模值，為全體國立大學之69%；有四所國立大學（國立政治大學，國立成功大學、國立中興大學及國立台灣大學）之經營規模值大於最適經營規模值，為全體國立大學之31%。對照四年間學生人數成長率來看，則不論是小於最適經營規模或大於最適經營規模值的國立大學，其經營規模值皆呈現成長的趨勢。
     （四）經營規模過小的學校，存在著資源嚴重浪費的現象。
     （五）三所國立師範大學：國立高雄師範大學、國立台灣師範大學、國立彰化師範大學，亦存在著資源嚴重浪費的現象，資源浪費情形僅次於國立中正大學。
     （六）經營規模過大的學校，亦大資源浪費的現象存在。
     本研究根據上述研究結論，提出若干建議以供教育主管當局與國立大學制訂有關國立大學發展政策或計畫以及未來進一步研究之參考。
參考文獻 一、中文部分
     (一)圖書:
     林文達(民69)。教育經濟與計劃。台北:幼獅文化事業公司。
     林文達(民73)。教育經濟學。台北:三民書局。
     林文達(民75)。教育財政學。台北:三民書局。
     林清山(民70)。多變項分析統計法。台北:東華書局。
     林清山(民81)。心理與教育統計學。台北:東華書局。
     吳宗正(民82)。迴歸分析。台北:三民書局。
     高希均(民74)。教育經濟學導論。在高希均主編，教育經濟學論文集，頁23。台北:聯經出版事業公司。
     張清溪、許嘉棟、劉鶯釧、吳聰敏合著(民76)。經濟學理論與實務。台北:新陸書局。
     蓋新生(民71)。教育經濟學。台北:三民書局。
     蓋新生(民77)。教育財政學。台北:東華書局。
     蓋新生(民82b)。教育經濟與計劃。台北:五南圖書出版公司。
     歐陽勛(民80)。經濟學原理。台北:三民書局。
     薛伯英(民80)。教育投資分析。台北:五南圖書出版公司。
     
     (二)期刊論文:
     王明蘅(民81)。設置大學院校合理面積之研究。教育部委託國立成功大學建築研究所研究報告。
     林文達(民64)。當前國民中學經營的策略。人與社會，3卷5期， 12 月，頁34-40 。
     林淑貞(民68)。台北市國民中學經營規模之研究。國立政治大學教育研究所碩士論文
     郭添財(民80)。台灣省南部地區國民小學最適經營規模之研究。國立高雄師範大學教育研究所碩士論文。
     羅正忠(民75)。我國現行公立高級中學與高等教育規模經濟之實證研究。國立政治大學財政研究所碩士論文。
     
     (三)政府出版品及其他:
     中央日報(民82)。教育經費明年起將成零成長趨勢，郭為藩盼各大學好自為之。10 月29 日，五版。
     中國時報(民82)。國立大學財務自主，教部擬分三階段實施。12 月18 日，七版。
     行政院(民82)。中華民國八十三年度中央政府總預算。行政院主計處彙編。
     高教簡訊(民83)。本年度國立大學預算呈負成長。8月10日，一版。
     國立教育資料館(民83)。我國教育經費發展現況與評估之研究。國立教育資料館編印。
     教育部(民80)。中華民國大專院校概況統計(七十九學年度)。教育部統計處編印。
     教育部(民83a)。中華民閻大專院校概況統計(八十二學年度)。教育部統計處編印。
     教育部(民的b)。八十二學年度公私立大學暨獨立學院一覽表。教育部局等教育司編印。
     教育部(民83c)。八十三學年度公私立大學暨獨立學院一覽表。教育部高等教育司編印。
     楊國賜(民82)。高等教育司簡報費8 月25 日。台北:教育蓋浙生(民82a)。分配教育資源應重視效率與公平。9月27日，聯合報十一版。
     聯合報(民82a)。中小學普遍叫窮教育品質打折。10月13日，五版。
     聯合報(民82b)。教育總預算國立大學吞掉九成。10月13日，五版。
     
     二、英文部分
     Bowerman, B. L. and O`Connel I, R. T. (1990) . Linear statistical models, an applied approach. Belmont, Ca.: Duxbury Press.
     Bray, M. (1988). School size and unit costs: international evidence and its usefulness.
     Res ear chi n R u r a I Ed u cat ion, Vol. 5 (1) , Win., pp.7-11.
     Bridge, E. M. (1964) . Teacher participation In decision making. Administrator`s Notebook, Vol. 12 ( 1 -4) , Ma y, p p . 410 -443.
     Cohn, E. (1968) . Economies of scale In Iowa high school operation. Journal of Human Resources, Vol.3 (4) , fall, pp.422-434.
     Cohn, E. (1975) . The economics of education. Cambridge, Mass. : Ballinger Publishing Company.
     Hanson, N. W. (1964) . Economy of scale as a cost factor in spending public schools . National Tax Journal, Vol. 17, pp.42-95.
     Hettich, W. (1968) . Equalization, grants, minimum standards and unit cost differences in education. Yale Economic Essays, fall, pp.50-55.
     Hirsch, W. Z. (1960) . Determinants of public education expenditure. National Tax Journal, Vol. 13 (1) , pp.29-40.
     Johnson, J. (1972) . The estimation of a long run cost function for West Virginia public high schools. Paper presented at the 57th American Education Research Association Meeting, Chicago,Illinois.
     McGuffey, C. W. and Brown, C. L. (1978) . The relationship of school size and rate of school plant utilization to cost variations of maintenance and operation. American Educational Research Journal, Vol. 15 (3) , summer, pp.373-378.
     Monahon, W. W. (1966) . Teacher`s `knowledge of students related to urban high school size. Dissertation Abstracts, Vol. 26 (2) , pp.830-831.
     Osburn, D. D. (1970) . Economies of size associated with public high schools. The Review of• Economics and Statistics `, Vol. 52 (1) , Feb., pp.113-115.
     Riew, J. (1966) . Economies of scale in high school operation. The Review of Economics and Statistics, Vol. 48 (3 ) , Aug., pp.280-288.
     Riew, J. (1986). Scale economies, capacity utilization, and school costs: a comparative analysis of secondary and elementary schools. Journal of Education Finance, Vol.11 (4) , spr., pp433-46.
     Solmon (1976) . Economics. Menlo Park, Ca.: Addison Wesley Pu`bl ishing Company.
     Sutton, H. (1976) . Contemporary economics. Hinsdale, Illinois: The Dryden Press.
     Verry, D. W. (1987) . Educational cost functions. In G. Psacharopoulos (Ed.) , Economics of Education research and studies, pp.401-409. New York: Pergamon Press.
     Wales, T. J. (1973) The effect of school and district Size on education costs In British Columbia. International Economics Review, Vol. 14 (3) , pp.710-720.
     Woodhall, M. (1987). Cost analysis in education. In G. Psacharopoulos (Ed.) , Economics of Education research and studies, pp.393-399. New York: Pergamon Press.
描述 碩士
國立政治大學
教育學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCV0032012
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 劉興漢zh_TW
dc.contributor.advisor Liu, Hsing-Hanen_US
dc.contributor.author (Authors) 丁文玲zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Ting, Wen-lingen_US
dc.creator (作者) 丁文玲zh_TW
dc.creator (作者) Ting, Wen-lingen_US
dc.date (日期) 1995en_US
dc.date.accessioned 2016-05-11-
dc.date.available 2016-05-11-
dc.date.issued (上傳時間) 2016-05-11-
dc.identifier (Other Identifiers) G91NCCV0032012en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/96449-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 教育學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本研究旨在運用規模經濟的原理，探討我國國立大學的經營規模，目的有四：一、探討我國國立大學是否有規模經濟現象的存在；二、探討我國國立大學經營規模之最適代表性成本曲線；三、探討我國國立大學的最適經營規模值；四、探討我國國立大學的現有規模及其未來發展，以使教育資源能合理及有效的運用。尤其是在目前教育經費愈來愈不足的情況下，研究國立大學如何有效的運用經費及減少無形的浪費，是一項非常重要且切合時宜的課題。
     本研究採用文獻探討法、資料分析法及比較研究法，以八十二學年度中華民國大專院校概況統計所列之十三所國立大學為對象，從事我國國立大學經營之教育規模經濟分析。除考量學校經營規模對成本之影響外，同時也考量學校之間品質因素差異對成本的影響。故本研究設定五項學校品質因素在研究分析的項目中：教師學生比例、具博士學位占教師數百分比、每班平均學生數、員額學生比例及每生校舍面積。
     本研究之主要結論如下：
     一、我國國立大學有規模經濟現象的存在。
     二、不考慮學校之間品質因素差異時，我國國立大學經營規模式最適代表性成本曲線為Ｌ型變曲線。
     三、不考慮學校之間品質因素差異時，我國國立大學最低單位學生平均經常成本之學校經營規模值為13,806人左右。
     四、本研究所設定之學校品質因素中「教師學生比例」、「每班平均學生數」、「員額學生比例」、及「每生校舍面積」，能有效解釋依變項「單位學生平均經常成本」之變異量。
     五、考慮學校之間品質因素差異時，我國國立大學經營規模之最適代表性成本曲線為Ｕ形曲線。
     六、我國國立大學之最適經營規模值為9,802人左右。
     七、不考慮學校品質因素時，我國國立大學之經營規模值會較考慮學校品質因素時之經營規模值為大。
     八、有關我國國立大學的單位學生平均經常成本、經營規模及學校品質因素現況：
     （一）以我國國立大學單位學生平均經常成本之實際情況而言，國立政治大學及國立中興大學是最低單位學生平均經常成本之學校，其經營規模值大於最適經營規模值，且其學校經營品質有略遜於大部分學校的現象。
     （二）以我國國立大學有關經營規模之實際情況來看，比較接近最適營規模值，並具較佳之學校品質因素者，為國立交通大學。
     （三）有九所國立大學（國立中正大學、國立高雄師範大學、國立彰化師範大學、國立中山大學、國立台灣海洋大學、國立清華大學、國立中央大學、國立台灣師範大學及國立交通大學）之經營規模值小於最適經營規模值，為全體國立大學之69%；有四所國立大學（國立政治大學，國立成功大學、國立中興大學及國立台灣大學）之經營規模值大於最適經營規模值，為全體國立大學之31%。對照四年間學生人數成長率來看，則不論是小於最適經營規模或大於最適經營規模值的國立大學，其經營規模值皆呈現成長的趨勢。
     （四）經營規模過小的學校，存在著資源嚴重浪費的現象。
     （五）三所國立師範大學：國立高雄師範大學、國立台灣師範大學、國立彰化師範大學，亦存在著資源嚴重浪費的現象，資源浪費情形僅次於國立中正大學。
     （六）經營規模過大的學校，亦大資源浪費的現象存在。
     本研究根據上述研究結論，提出若干建議以供教育主管當局與國立大學制訂有關國立大學發展政策或計畫以及未來進一步研究之參考。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章緒論..........1
     第一節研究動機與目的..........1
     第二節研究方法..........5
     第三節研究範圍與限制..........6
     第四節名詞解釋..........8
     第二章文獻探討..........11
     第一節學校經營規模之理論基礎..........11
     第二節學校經營規模之分析方法..........23
     第三節學校經營規模之有關研究發現..........29
     第三章研究設計與統計方法..........39
     第一節研究設計..........39
     第二節統計方法..........56
     第四章研究結果之分析與討論..........63
     第一節觀察值的散佈型態及各自變項與依變項間相關程度之分析與討論..........63
     第二節多元迴歸分析結果之分析與討論..........87
     第三節我國國立大學最適經營規模值之分析與討論..........92
     第四節我國國立大學經營現況之分析與討論..........93
     第五章結論與建議..........105
     第一節結論..........105
     第二節建議..........114
     參考書目
     一、中文部分..........123
     二、英文部分..........126
     附錄
     中華民國八十三年度中央政府總預算..........131
     （國立大學部分）		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCV0032012en_US
dc.title (題名) 我國國立大學經營規模之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分
     (一)圖書:
     林文達(民69)。教育經濟與計劃。台北:幼獅文化事業公司。
     林文達(民73)。教育經濟學。台北:三民書局。
     林文達(民75)。教育財政學。台北:三民書局。
     林清山(民70)。多變項分析統計法。台北:東華書局。
     林清山(民81)。心理與教育統計學。台北:東華書局。
     吳宗正(民82)。迴歸分析。台北:三民書局。
     高希均(民74)。教育經濟學導論。在高希均主編，教育經濟學論文集，頁23。台北:聯經出版事業公司。
     張清溪、許嘉棟、劉鶯釧、吳聰敏合著(民76)。經濟學理論與實務。台北:新陸書局。
     蓋新生(民71)。教育經濟學。台北:三民書局。
     蓋新生(民77)。教育財政學。台北:東華書局。
     蓋新生(民82b)。教育經濟與計劃。台北:五南圖書出版公司。
     歐陽勛(民80)。經濟學原理。台北:三民書局。
     薛伯英(民80)。教育投資分析。台北:五南圖書出版公司。
     
     (二)期刊論文:
     王明蘅(民81)。設置大學院校合理面積之研究。教育部委託國立成功大學建築研究所研究報告。
     林文達(民64)。當前國民中學經營的策略。人與社會，3卷5期， 12 月，頁34-40 。
     林淑貞(民68)。台北市國民中學經營規模之研究。國立政治大學教育研究所碩士論文
     郭添財(民80)。台灣省南部地區國民小學最適經營規模之研究。國立高雄師範大學教育研究所碩士論文。
     羅正忠(民75)。我國現行公立高級中學與高等教育規模經濟之實證研究。國立政治大學財政研究所碩士論文。
     
     (三)政府出版品及其他:
     中央日報(民82)。教育經費明年起將成零成長趨勢，郭為藩盼各大學好自為之。10 月29 日，五版。
     中國時報(民82)。國立大學財務自主，教部擬分三階段實施。12 月18 日，七版。
     行政院(民82)。中華民國八十三年度中央政府總預算。行政院主計處彙編。
     高教簡訊(民83)。本年度國立大學預算呈負成長。8月10日，一版。
     國立教育資料館(民83)。我國教育經費發展現況與評估之研究。國立教育資料館編印。
     教育部(民80)。中華民國大專院校概況統計(七十九學年度)。教育部統計處編印。
     教育部(民83a)。中華民閻大專院校概況統計(八十二學年度)。教育部統計處編印。
     教育部(民的b)。八十二學年度公私立大學暨獨立學院一覽表。教育部局等教育司編印。
     教育部(民83c)。八十三學年度公私立大學暨獨立學院一覽表。教育部高等教育司編印。
     楊國賜(民82)。高等教育司簡報費8 月25 日。台北:教育蓋浙生(民82a)。分配教育資源應重視效率與公平。9月27日，聯合報十一版。
     聯合報(民82a)。中小學普遍叫窮教育品質打折。10月13日，五版。
     聯合報(民82b)。教育總預算國立大學吞掉九成。10月13日，五版。
     
     二、英文部分
     Bowerman, B. L. and O`Connel I, R. T. (1990) . Linear statistical models, an applied approach. Belmont, Ca.: Duxbury Press.
     Bray, M. (1988). School size and unit costs: international evidence and its usefulness.
     Res ear chi n R u r a I Ed u cat ion, Vol. 5 (1) , Win., pp.7-11.
     Bridge, E. M. (1964) . Teacher participation In decision making. Administrator`s Notebook, Vol. 12 ( 1 -4) , Ma y, p p . 410 -443.
     Cohn, E. (1968) . Economies of scale In Iowa high school operation. Journal of Human Resources, Vol.3 (4) , fall, pp.422-434.
     Cohn, E. (1975) . The economics of education. Cambridge, Mass. : Ballinger Publishing Company.
     Hanson, N. W. (1964) . Economy of scale as a cost factor in spending public schools . National Tax Journal, Vol. 17, pp.42-95.
     Hettich, W. (1968) . Equalization, grants, minimum standards and unit cost differences in education. Yale Economic Essays, fall, pp.50-55.
     Hirsch, W. Z. (1960) . Determinants of public education expenditure. National Tax Journal, Vol. 13 (1) , pp.29-40.
     Johnson, J. (1972) . The estimation of a long run cost function for West Virginia public high schools. Paper presented at the 57th American Education Research Association Meeting, Chicago,Illinois.
     McGuffey, C. W. and Brown, C. L. (1978) . The relationship of school size and rate of school plant utilization to cost variations of maintenance and operation. American Educational Research Journal, Vol. 15 (3) , summer, pp.373-378.
     Monahon, W. W. (1966) . Teacher`s `knowledge of students related to urban high school size. Dissertation Abstracts, Vol. 26 (2) , pp.830-831.
     Osburn, D. D. (1970) . Economies of size associated with public high schools. The Review of• Economics and Statistics `, Vol. 52 (1) , Feb., pp.113-115.
     Riew, J. (1966) . Economies of scale in high school operation. The Review of Economics and Statistics, Vol. 48 (3 ) , Aug., pp.280-288.
     Riew, J. (1986). Scale economies, capacity utilization, and school costs: a comparative analysis of secondary and elementary schools. Journal of Education Finance, Vol.11 (4) , spr., pp433-46.
     Solmon (1976) . Economics. Menlo Park, Ca.: Addison Wesley Pu`bl ishing Company.
     Sutton, H. (1976) . Contemporary economics. Hinsdale, Illinois: The Dryden Press.
     Verry, D. W. (1987) . Educational cost functions. In G. Psacharopoulos (Ed.) , Economics of Education research and studies, pp.401-409. New York: Pergamon Press.
     Wales, T. J. (1973) The effect of school and district Size on education costs In British Columbia. International Economics Review, Vol. 14 (3) , pp.710-720.
     Woodhall, M. (1987). Cost analysis in education. In G. Psacharopoulos (Ed.) , Economics of Education research and studies, pp.393-399. New York: Pergamon Press.		zh_TW