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題名 保險團體訴訟及訴訟外紛爭解決機制相關法制之研究-以高雄美濃地震住宅地震保險非全損保戶集體保險爭議為假設案例
Insurance Class Actions and Alternative Dispute Resolutions - A Hypothetical Case Study on the Collective Disputes between Insureds Suffering Non-total Losses and the Residential Earthquake Insurer Incurring from the Meinong Earthquake
作者 戴郡儀
Tai, Chun Yi
貢獻者 林勳發<br>張冠群
戴郡儀
Tai, Chun Yi
關鍵詞 集體保險消費爭議
訴訟外紛爭解決機制
住宅地震基本保險
民事訴訟法團體訴訟
消費者保護法團體訴訟
金融消費者保護法團體評議
金融消費評議中心
英國金融服務公評人
澳國金融服務公評人
系統性問題
日期 2016
上傳時間 9-Aug-2016 10:46:33 (UTC+8)
摘要 保險消費者若有保險消費爭議，可以透過訴訟或訴訟外紛爭解決機制解決。在金融消費者保護法施行前，由於申訴管道過於多元，使保險消費者無所適從且處理效力不一，後通過金融消費者保護法，明文設立金融消費爭議處理機構-金融消費評議中心，以公平合理、迅速有效之方式處理金融消費爭議，保護金融消費者權益。
本文以高雄美濃地震住宅地震保險非全損保戶「集體」保險消費爭議為假設案例，除探討其是否可以透過民事訴訟法、消費者保護法提起團體訴訟，或透過金融消費者保護法申請團體評議外，另也介紹英國與澳洲金融服務公評人機構如何處理因系統性問題所引發之集體消費補償，以便作為我國參考與借鏡。
參考文獻 一、中文部分
(一) 中文專書(按作者姓名筆劃順序排列)
1、王甲乙，當事人適格之擴張舆界限，民事訴訟法之研討(六)，法研會。
2、王志興，仲裁事件法院裁判邏輯(I)，中華民國仲裁協會。
3、王澤鑑，民法總則，三民書局。
4、李念祖、李家慶著，訴訟外紛爭解決機制(ADR)，三民書局。
5、邱聯恭，口述民事訴訟法講義(一)，元照出版公司。
6、邱聯恭，民事訴訟法之研討(五)，三民書局。
7、邱聯恭，程序制度機能論，作者自行出版。
8、沈冠伶，訴訟權保障與裁判外紛爭處理，三民書局。
9、姜世明，任意訴訟及部分程序爭議問題，元照出版公司。
10、陳榮宗、林慶苗，民事訴訟法(上)，三民書局。
11、凌春祥，消費者保護法問題研析彙編，台中市政府。
(二) 期刊論文
1、沈冠伶，團體訴訟的探討，法官協會雜誌，6卷，1期，頁67-82，2004年。
2、邱惠美，我國民事訴訟法中有關團體訴訟制度之研究，月旦法學法學叢刊，193期，頁89-119，2004年。
3、姜世明，選定當事人之變革－兼論團體訴訟，月旦法學雜誌，96期，頁8-26，2003年。
4、姜世明，法院對於金融消費評議中心評議決定之核可程序，月旦法學教室，第130期，頁21-23，2013年。
5、財團法人金融消費評議中心，淺談金融消費者保護法之爭議處理機制一金融消費評議中心，證券暨期貨月刊，30卷，3期，頁47-54，2012年。
6、高金枝，消費者保護與集體訴訟之可行性，軍法專刊，26卷，3期，頁15-19，1980年。
7、陳榮宗，美國群眾訴訟與西德團體訴訟(上)，法學叢刊，188期，頁16-54，1985年。
8、張冠群、汪信君，金融消費者保護法第20條「公平合理原則」於保險爭議案件之適用，全國律師，全國律師，19卷，8期，頁18-44，2015年。
9、黃明陽，金融消費者保護法VS.消費者保護法，消費者保護研究（十七），頁37-96，2013年。
10、黃國昌，訴訟參與及代表訴訟－新民事訴訟法下程序保障與紛爭解決一次性之平衡點，月旦法學雜誌，97期，頁8-27，2003年。
11、曾宛如，從英國金融服務暨市場法論金融服務之整合-以律師所受規範為例，政大法學評論，96期，頁99-146，2007年。
12、藍瀛芳，簡述訴訟外解決爭議的方法，商務仲裁，44期，頁1-12，1996年。
13、藍瀛芳，訴訟外解決爭議的方法(ADR)之現代功能與展望，全國律師，37期，頁36-39，1999年。
(三) 博碩士學位論文
1、李尚宇，公共工程履約爭議解決機制之比較研究-以訴訟外紛爭解決機制為中心，東吳大學法律學系碩士論文，2012年。
2、邱昀潔，我國金融消費爭議解決機制，逢甲大學財經法律研究所碩士論文，2002年。
3、林佳慧，金融推介之監理與投資人保護-以英國法為借鏡，國立台灣大學法律學院法律學系碩士論文，2010年。
4、姚崇略，行政訴訟中團體訴訟制度之研究，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，2005年。
5、紀鈞涵，當事人適格與判決效力主觀範圍擴張之研究:以集團性紛爭處理程序為中心，國立台灣大學法律學研究所，2005年。
6、葉伊馨，我國住宅地震保險法制重要問題研究，國立政治大學法律研究所碩士論文，2013年。
7、楊麗萍，金融消費爭議處理機制之法制研究，國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文，2011年。
8、蔡佳真，英國金融服務公評人制度之研究一兼比較我國金融申訴制度，國立政治大學風險管理與保險研究所碩士論文，2007年。
9、劉凡融，金融消費者保護法制下爭議處理機制之研究-以英、美與我國法制為核心，國立高雄大學法律學系研究所碩士論文，2014年。
10、戴佑如，金融消費評議制度之分析與檢討，國立台灣大學法律學院法律學系碩士論文，2014年。
二、外文部分(按照英文字母順序排列)
(一)英文專書
1、A.Pardoe,Family Money: On the Dole and Still Paying Up,The Times,16 (1987).
2、Bryan A.Garner (9th ed. 2009),Black’s Law Dictionary.
3、Christopher Blair (1999),House of Commons Library,Financial Service and Market Bill.
4、Colin Meyer (2000),Regulatory Principles and the Financial Services and Markets Act.
5、Competition Commission (2009),Market Investigation into Payment Protection Insurance.
(二)英文期刊論文
1、Eilis Ferran, Regulatory lessons from the payment protection insurance mis-selling scandal in the UK,European Business Organization Law Review,3(2) p.250 (2012).
2、Vicki Waye and Vince Morabito, Collective forms of consumer redress: financial ombudsman service case study,Journal of Corporate Law Studies,p.7 (2012).
(三)外國官方或其他組織報告書
1、Colin Meyer, Regulatory Principles and the Financial Services and Markets Act (2000).
2、FOS, Charging for Our Work: Modernising Our Case Fee Arrangements from (2012).
3、FOS, A quick guide to… funding and case fees (2014).
4、FOS, Consumer factsheet on … how we deal with your complaint (2016).
5、FOS,Annual review 2015/2016 (2016).
6、FOS, FOS operational guidelines to the terms of reference，p.12 (2014)
7、FSA,The Sale of Payment Protection Insurance: Mystery Shopping Results (2005).
8、FSA,The Sale of Payment Protection Insurance: Results of Follow-up Thematic Work (2006).
9、FSA,ICOB Review Interim Report: Consumer Experiences and Outcomes in General Insurance Markets (2007).
10、J.Ford and E. Kempson,Bridging the Gap? Safety Nets for Mortgage Borrowers (1997).
11、UK Treasury, A New Approach to Financial Regulation: the Blueprint for Reform (2011).
12、William G. Blair,New York law school appoints a new dean, The New York Times (1983).
三、網站資源部分(按筆畫順序排列)
1、中華民國人壽保險商業同業公會http://goo.gl/qUdeox
2、中華民國產物保險商業同業公會http://goo.gl/bDBRSA
3、中華民國仲裁協會 http://goo.gl/Tpd3qo
4、中華民國法務部 https://goo.gl/dUs2kL
5、中央氣象局地震測報中心http://goo.gl/tVQAUX
6、立法院法律系統 http://goo.gl/SyU7Cq
7、內政部人民團體全球資訊網 http://goo.gl/ErkQ4g
8、司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
9、行政院消費者保護會 http://goo.gl/pFSD1F
10、金融監督管理委員會保險局 http://goo.gl/dQBShz
11、財團法人住宅地震保險基金http://goo.gl/HYVbPZ
12、財團法人金融消費評議中心 https://www.foi.org.tw/index.html
13、財團法人保險事業發展中心 http://goo.gl/oltosz
14、Australian Securities and Investments Comission , Retrieved June, 25,2016,from: http://www.asic.gov.au/disputeresolution
15、Financial Ombudsman Service UK,Retrieved May,31,2016,from:http://www.financial-ombudsman.org.uk/
16、Financial Ombudsman Service Austrilia，Retrieved June,10,2016, from:https://www.fos.org.au/
描述 碩士
國立政治大學
風險管理與保險研究所
102358001
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102358001
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林勳發<br>張冠群zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 戴郡儀zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Tai, Chun Yien_US
dc.creator (作者) 戴郡儀zh_TW
dc.creator (作者) Tai, Chun Yien_US
dc.date (日期) 2016en_US
dc.date.accessioned 9-Aug-2016 10:46:33 (UTC+8)-
dc.date.available 9-Aug-2016 10:46:33 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 9-Aug-2016 10:46:33 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0102358001en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/99775-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 風險管理與保險研究所zh_TW
dc.description (描述) 102358001zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 保險消費者若有保險消費爭議，可以透過訴訟或訴訟外紛爭解決機制解決。在金融消費者保護法施行前，由於申訴管道過於多元，使保險消費者無所適從且處理效力不一，後通過金融消費者保護法，明文設立金融消費爭議處理機構-金融消費評議中心，以公平合理、迅速有效之方式處理金融消費爭議，保護金融消費者權益。
本文以高雄美濃地震住宅地震保險非全損保戶「集體」保險消費爭議為假設案例，除探討其是否可以透過民事訴訟法、消費者保護法提起團體訴訟，或透過金融消費者保護法申請團體評議外，另也介紹英國與澳洲金融服務公評人機構如何處理因系統性問題所引發之集體消費補償，以便作為我國參考與借鏡。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 目 錄 I
第一章 緒論 1
第一節 前言 1
第二節 研究範圍與方法 3
第三節 研究架構 4
第二章 我國「個別」保險消費爭議訴訟外紛爭解決機制 6
第一節 訴訟外紛爭解決機制之介紹 6
第一項 意義 6
第二項 起源 6
第三項 功能 7
第四項 模式 8
第五項 優缺點 9
第二節 金融消費者保護法制定前之「個別」保險消費爭議訴訟外紛爭解決機制 10
第一項 財團法人保險事業發展中心申訴調處制度 10
第二項 中華民國產物保險商業同業公會申訴制度 14
第三項 中華民國人壽保險商業同業公會申訴調處制度 17
第四項 行政院消費者保護會申訴調解制度 20
第五項 鄉鎮市政府調解制度 23
第六項 仲裁機構仲裁制度 25
第七項 小結 30
第三節 金融消費者保護法制定後之「個別」保險消費爭議訴訟外紛爭解決機制 31
第一項 前言 31
第二項 金融消費評議中心 31
第三項 消費者保護機構 40
第四項 與其他爭議解決機制之關係 41
第四節 訴訟外紛爭解決機制之比較 42
第三章 我國「集體」保險消費爭議解決機制 44
第一節 問題提出:以高雄美濃地震住宅地震保險「非全損保戶」集體保險消費爭議為例 44
第一項 高雄美濃地震 44
第二項 住宅地震保險基金之介紹 46
第三項 我國住宅地震保險之內容 48
第四項 高雄美濃地震住宅地震保險理賠進度 54
第五項 高雄美濃地震住宅地震保險「非全損保戶」集體保險消費爭議之提出 54
第二節 我國民事法律團體訴訟制度 57
第一項 民事訴訟法團體訴訟 57
第二項 消費者保護法團體訴訟 73
第三項 民事訴訟法團體訴訟與消費者保護法團體訴訟之比較 80
第四項 高雄美濃地震住宅地震保險「非全損保戶」提起民事團體訴訟之評析 83
第三節 金融消費者保護法之團體評議 84
第一項 立法理由 84
第二項 評議要件 84
第三項 評議流程 86
第四項 評議效力 91
第五項 高雄美濃地震住宅地震保險「非全損保戶」提起金保法團體評議之評析 91
第四章 英國與澳洲金融服務公評人制度 94
第一節 英國金融服務公評人制度 95
第一項 制度背景 95
第二項 組織架構 96
第三項 受理範圍 98
第四項 運作模式 102
第五項 系統性問題之處理 105
第二節 澳洲金融服務公評人制度 112
第一項 制度背景 112
第二項 組織架構 113
第三項 受理範圍 114
第四項 運作模式 116
第五項 系統性問題和嚴重不當行為之處理 118
第五章 我國金融消費評議中心、英國金融服務公評人機構、澳洲金融服務公評人機構紛爭解決機制之比較與評析 123
第一節 我國金融消費評議中心、英國金融服務公評人機構、澳洲金融服務公評人機構紛爭解決機制之比較 123
第二節 我國金融消費評議中心、英國金融服務公評人機構、澳洲金融服務公評人機構紛爭解決機制之評析 128
第一項 組織型態 128
第二項 費用收取 129
第三項 爭議處理流程 130
第四項 調處與評議程序 131
第五項 爭議處理時限 132
第六項 評議決定拘束力 134
第七項 集體金融消費爭議解決機制 137
第六章 結論與建議 140
第一節 結論 140
第二節 建議 142
參考文獻 147		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102358001en_US
dc.subject (關鍵詞) 集體保險消費爭議zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 訴訟外紛爭解決機制zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 住宅地震基本保險zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 民事訴訟法團體訴訟zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 消費者保護法團體訴訟zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 金融消費者保護法團體評議zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 金融消費評議中心zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 英國金融服務公評人zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 澳國金融服務公評人zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 系統性問題zh_TW
dc.title (題名) 保險團體訴訟及訴訟外紛爭解決機制相關法制之研究-以高雄美濃地震住宅地震保險非全損保戶集體保險爭議為假設案例zh_TW
dc.title (題名) Insurance Class Actions and Alternative Dispute Resolutions - A Hypothetical Case Study on the Collective Disputes between Insureds Suffering Non-total Losses and the Residential Earthquake Insurer Incurring from the Meinong Earthquakeen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分
(一) 中文專書(按作者姓名筆劃順序排列)
1、王甲乙，當事人適格之擴張舆界限，民事訴訟法之研討(六)，法研會。
2、王志興，仲裁事件法院裁判邏輯(I)，中華民國仲裁協會。
3、王澤鑑，民法總則，三民書局。
4、李念祖、李家慶著，訴訟外紛爭解決機制(ADR)，三民書局。
5、邱聯恭，口述民事訴訟法講義(一)，元照出版公司。
6、邱聯恭，民事訴訟法之研討(五)，三民書局。
7、邱聯恭，程序制度機能論，作者自行出版。
8、沈冠伶，訴訟權保障與裁判外紛爭處理，三民書局。
9、姜世明，任意訴訟及部分程序爭議問題，元照出版公司。
10、陳榮宗、林慶苗，民事訴訟法(上)，三民書局。
11、凌春祥，消費者保護法問題研析彙編，台中市政府。
(二) 期刊論文
1、沈冠伶，團體訴訟的探討，法官協會雜誌，6卷，1期，頁67-82，2004年。
2、邱惠美，我國民事訴訟法中有關團體訴訟制度之研究，月旦法學法學叢刊，193期，頁89-119，2004年。
3、姜世明，選定當事人之變革－兼論團體訴訟，月旦法學雜誌，96期，頁8-26，2003年。
4、姜世明，法院對於金融消費評議中心評議決定之核可程序，月旦法學教室，第130期，頁21-23，2013年。
5、財團法人金融消費評議中心，淺談金融消費者保護法之爭議處理機制一金融消費評議中心，證券暨期貨月刊，30卷，3期，頁47-54，2012年。
6、高金枝，消費者保護與集體訴訟之可行性，軍法專刊，26卷，3期，頁15-19，1980年。
7、陳榮宗，美國群眾訴訟與西德團體訴訟(上)，法學叢刊，188期，頁16-54，1985年。
8、張冠群、汪信君，金融消費者保護法第20條「公平合理原則」於保險爭議案件之適用，全國律師，全國律師，19卷，8期，頁18-44，2015年。
9、黃明陽，金融消費者保護法VS.消費者保護法，消費者保護研究（十七），頁37-96，2013年。
10、黃國昌，訴訟參與及代表訴訟－新民事訴訟法下程序保障與紛爭解決一次性之平衡點，月旦法學雜誌，97期，頁8-27，2003年。
11、曾宛如，從英國金融服務暨市場法論金融服務之整合-以律師所受規範為例，政大法學評論，96期，頁99-146，2007年。
12、藍瀛芳，簡述訴訟外解決爭議的方法，商務仲裁，44期，頁1-12，1996年。
13、藍瀛芳，訴訟外解決爭議的方法(ADR)之現代功能與展望，全國律師，37期，頁36-39，1999年。
(三) 博碩士學位論文
1、李尚宇，公共工程履約爭議解決機制之比較研究-以訴訟外紛爭解決機制為中心，東吳大學法律學系碩士論文，2012年。
2、邱昀潔，我國金融消費爭議解決機制，逢甲大學財經法律研究所碩士論文，2002年。
3、林佳慧，金融推介之監理與投資人保護-以英國法為借鏡，國立台灣大學法律學院法律學系碩士論文，2010年。
4、姚崇略，行政訴訟中團體訴訟制度之研究，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，2005年。
5、紀鈞涵，當事人適格與判決效力主觀範圍擴張之研究:以集團性紛爭處理程序為中心，國立台灣大學法律學研究所，2005年。
6、葉伊馨，我國住宅地震保險法制重要問題研究，國立政治大學法律研究所碩士論文，2013年。
7、楊麗萍，金融消費爭議處理機制之法制研究，國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文，2011年。
8、蔡佳真，英國金融服務公評人制度之研究一兼比較我國金融申訴制度，國立政治大學風險管理與保險研究所碩士論文，2007年。
9、劉凡融，金融消費者保護法制下爭議處理機制之研究-以英、美與我國法制為核心，國立高雄大學法律學系研究所碩士論文，2014年。
10、戴佑如，金融消費評議制度之分析與檢討，國立台灣大學法律學院法律學系碩士論文，2014年。
二、外文部分(按照英文字母順序排列)
(一)英文專書
1、A.Pardoe,Family Money: On the Dole and Still Paying Up,The Times,16 (1987).
2、Bryan A.Garner (9th ed. 2009),Black’s Law Dictionary.
3、Christopher Blair (1999),House of Commons Library,Financial Service and Market Bill.
4、Colin Meyer (2000),Regulatory Principles and the Financial Services and Markets Act.
5、Competition Commission (2009),Market Investigation into Payment Protection Insurance.
(二)英文期刊論文
1、Eilis Ferran, Regulatory lessons from the payment protection insurance mis-selling scandal in the UK,European Business Organization Law Review,3(2) p.250 (2012).
2、Vicki Waye and Vince Morabito, Collective forms of consumer redress: financial ombudsman service case study,Journal of Corporate Law Studies,p.7 (2012).
(三)外國官方或其他組織報告書
1、Colin Meyer, Regulatory Principles and the Financial Services and Markets Act (2000).
2、FOS, Charging for Our Work: Modernising Our Case Fee Arrangements from (2012).
3、FOS, A quick guide to… funding and case fees (2014).
4、FOS, Consumer factsheet on … how we deal with your complaint (2016).
5、FOS,Annual review 2015/2016 (2016).
6、FOS, FOS operational guidelines to the terms of reference，p.12 (2014)
7、FSA,The Sale of Payment Protection Insurance: Mystery Shopping Results (2005).
8、FSA,The Sale of Payment Protection Insurance: Results of Follow-up Thematic Work (2006).
9、FSA,ICOB Review Interim Report: Consumer Experiences and Outcomes in General Insurance Markets (2007).
10、J.Ford and E. Kempson,Bridging the Gap? Safety Nets for Mortgage Borrowers (1997).
11、UK Treasury, A New Approach to Financial Regulation: the Blueprint for Reform (2011).
12、William G. Blair,New York law school appoints a new dean, The New York Times (1983).
三、網站資源部分(按筆畫順序排列)
1、中華民國人壽保險商業同業公會http://goo.gl/qUdeox
2、中華民國產物保險商業同業公會http://goo.gl/bDBRSA
3、中華民國仲裁協會 http://goo.gl/Tpd3qo
4、中華民國法務部 https://goo.gl/dUs2kL
5、中央氣象局地震測報中心http://goo.gl/tVQAUX
6、立法院法律系統 http://goo.gl/SyU7Cq
7、內政部人民團體全球資訊網 http://goo.gl/ErkQ4g
8、司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
9、行政院消費者保護會 http://goo.gl/pFSD1F
10、金融監督管理委員會保險局 http://goo.gl/dQBShz
11、財團法人住宅地震保險基金http://goo.gl/HYVbPZ
12、財團法人金融消費評議中心 https://www.foi.org.tw/index.html
13、財團法人保險事業發展中心 http://goo.gl/oltosz
14、Australian Securities and Investments Comission , Retrieved June, 25,2016,from: http://www.asic.gov.au/disputeresolution
15、Financial Ombudsman Service UK,Retrieved May,31,2016,from:http://www.financial-ombudsman.org.uk/
16、Financial Ombudsman Service Austrilia，Retrieved June,10,2016, from:https://www.fos.org.au/		zh_TW