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題名 民國以來檔案管理制度之研究
The Study of Archival Management System in Republican China作者 吳宇凡
Wu, Yu Fan貢獻者 薛理桂
Hsueh, Li Kuei
吳宇凡
Wu, Yu Fan關鍵詞 民國
檔案管理
行政效率
行政改革
事務管理日期 2016 上傳時間 22-Aug-2016 11:00:06 (UTC+8) 摘要 本研究透過新制度論歷史制度主義觀點,由制度變遷為核心,探討民國以來檔案管理制度變革之肇因、作法、影響及遷臺前後彼此間制度變遷模式與變遷過程,並配合新制度論社會制度主義之論述,討論機關自各自為政至制度化之過程,從而釐清政府遷臺前後檔案管理制度變革之承襲與轉型。本研究之目的,茲歸納為下列幾項:(一)透過新制度論歷史制度主義之觀點,探討民國以來至《檔案法》頒訂前檔案管理制度變遷之肇因、模式及其對於戰後臺灣檔案管理之影響;(二)透過新制度論社會制度主義之觀點,針對檔案管理制度變遷過程中,各機關檔案管理制度同化的模式與肇因進行討論;(三)探討政府於各時期所提出行政及其效率提升之各項作為與論述,對於檔案管理制度改革之影響,並討論遷臺後相關作為發展之承襲與轉型。根據研究顯示,本研究之結果包括以下三點:(一)行政改革驅使下,民國以來檔案管理制度變遷模式,自民國初年各機關各自為政的游移模式、戰時層疊,爾至事務革新後的大規模轉換,體現檔案管理制度逐漸制度化之趨勢;(二)機關檔案管理制度在上述的變遷過程中,強制性壓力因非具體的法規條文,也因此在效果上較為薄弱,各機關間同化多係透過規範與模仿方式所致使,惟戰時因非常時期,也因此在制度同化上係以強制性為主;(三)我國遷臺前、後檔案管理制度之承襲,係以劃一制度、集中管理為核心,從而透過各項作為建立當下檔案管理制度。 參考文獻 一、中文(一)專著、學位論文、報告書W. Hoy、C. 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國立政治大學
圖書資訊與檔案學研究所
100155501資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1001555012 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 薛理桂 zh_TW dc.contributor.advisor Hsueh, Li Kuei en_US dc.contributor.author (Authors) 吳宇凡 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Wu, Yu Fan en_US dc.creator (作者) 吳宇凡 zh_TW dc.creator (作者) Wu, Yu Fan en_US dc.date (日期) 2016 en_US dc.date.accessioned 22-Aug-2016 11:00:06 (UTC+8) - dc.date.available 22-Aug-2016 11:00:06 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 22-Aug-2016 11:00:06 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G1001555012 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/100490 - dc.description (描述) 博士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 圖書資訊與檔案學研究所 zh_TW dc.description (描述) 100155501 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究透過新制度論歷史制度主義觀點,由制度變遷為核心,探討民國以來檔案管理制度變革之肇因、作法、影響及遷臺前後彼此間制度變遷模式與變遷過程,並配合新制度論社會制度主義之論述,討論機關自各自為政至制度化之過程,從而釐清政府遷臺前後檔案管理制度變革之承襲與轉型。本研究之目的,茲歸納為下列幾項:(一)透過新制度論歷史制度主義之觀點,探討民國以來至《檔案法》頒訂前檔案管理制度變遷之肇因、模式及其對於戰後臺灣檔案管理之影響;(二)透過新制度論社會制度主義之觀點,針對檔案管理制度變遷過程中,各機關檔案管理制度同化的模式與肇因進行討論;(三)探討政府於各時期所提出行政及其效率提升之各項作為與論述,對於檔案管理制度改革之影響,並討論遷臺後相關作為發展之承襲與轉型。根據研究顯示,本研究之結果包括以下三點:(一)行政改革驅使下,民國以來檔案管理制度變遷模式,自民國初年各機關各自為政的游移模式、戰時層疊,爾至事務革新後的大規模轉換,體現檔案管理制度逐漸制度化之趨勢;(二)機關檔案管理制度在上述的變遷過程中,強制性壓力因非具體的法規條文,也因此在效果上較為薄弱,各機關間同化多係透過規範與模仿方式所致使,惟戰時因非常時期,也因此在制度同化上係以強制性為主;(三)我國遷臺前、後檔案管理制度之承襲,係以劃一制度、集中管理為核心,從而透過各項作為建立當下檔案管理制度。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論…………………………1第一節、研究動機、目的與問題………………………1第二節、文獻回顧與研究評述…………………………12第三節、研究方法與論文架構…………………………35第二章 民國初年清代檔案管理制度的繼承與變革……………45第一節、傳統檔案編輯作為下的制度開展………………………46第二節、各機關檔案散佚與實證史學關注………………………56第三節、北伐戰役後的新舊檔案分治作為………………………63第四節、一九三O年代檔案管理現況調查………………………77第五節、小結…………………………105第三章 文書改革運動下的現代檔案管理基礎建立……………107第一節、全國處理公文辦法審查會議召開………………………108第二節、行政效率研究會成立與檔案專擅………………………118第三節、文書檔案連鎖辦法的提出與試驗………………………161第四節、研究會改組與文書改革運動結束………………………170第五節、小結…………………………175第四章 抗戰時期檔案徵集與行政效率提升之作為………………177第一節、各機關檔案疏散與國史館保存職能………………………177第二節、檔案徵集與目錄審核制度基礎建立………………………190第三節、行政效率提升與檔案管理工作競賽………………………200第四節、小結…………………………207第五章 戰後接收與臺灣長官公署移植福建之經驗………………209第一節、戰後各機關檔案的徵集與臺灣接收………………………210第二節、臺灣所面臨的文書問題與改革發軔………………………226第三節、福建經驗移植與文書講習會的辦理………………………232第四節、臺灣行政長官公署文書改革之影響………………………242第五節、小結…………………………254第六章 行政改革浪潮下的臺灣檔案管理制度重構………………257第一節、遷臺後中央防空作為下的檔案疏散………………………258第二節、事務管理革新下的檔案核心的轉移………………………272第三節、國外行政改革仿效與檔案制度研考………………………297第四節、事務管理式微與檔案管理職能分散………………………327第五節、小結………………………336第七章 結論…………………………339第一節、研究結果與發現…………………………340第二節、未來研究之方向…………………………350徵引文獻…………………………353附錄…………………………381 zh_TW dc.format.extent 3844497 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1001555012 en_US dc.subject (關鍵詞) 民國 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 檔案管理 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 行政效率 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 行政改革 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 事務管理 zh_TW dc.title (題名) 民國以來檔案管理制度之研究 zh_TW dc.title (題名) The Study of Archival Management System in Republican China en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文(一)專著、學位論文、報告書W. 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