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題名 遊民的住房權保障─以英國遊民安置輔導制度為借鏡
The Right to Housing of Rough Sleeper: Lessons from the Shelter and Assistance System of Rough Sleepers in United Kingdom作者 張鈞婷
Chang, Chun Tin貢獻者 孫迺翊
Sun, Nai Yi
張鈞婷
Chang, Chun Tin關鍵詞 經社文公約
社會救助
無家者
住房權
遊民
安置
英國
露宿日期 2016 上傳時間 2-Sep-2016 00:16:26 (UTC+8) 摘要 遊民作為未能被社會安全網承接的極度弱勢者，掉落至社會底層、陷入流浪循環。本文從居住缺乏的角度，假設：「當遊民的居住需求被滿足後，就能有效地幫助他們離開街頭，脫離流浪循環。」本文研究架構如下： 第一章為緒論，介紹本論文的問題意識、研究範圍、研究方法及研究架構。 第二章研究我國遊民安置輔導制度之歷史沿革、制度脈絡及執行。在歷史沿革部分，本文從台灣本島之制度出發，由從清治時期講耙梳至今日的制度樣貌。在執行層面，本文分別就遊民定義、輔導服務和安置服務進行介紹。並在安置服務部分，按三層次服務階段理論介紹遊民緊急、過渡和穩定階段之安置服務內容。 第三章研究經社文公約與我國住房權之保障。本章介紹經社文公約適足住房權之國際發展脈絡、保障內涵和國家之保障義務。接著，從憲法角度探討住房權於我國憲法之地位，並耙梳我國二戰後所發展的住宅政策，是否落實住房權保障的精神。 第四章係關於英國遊民安置輔導制度及住房權保障之比較研究。本章介紹英國遊民安置輔導制度之歷史沿革，以及法定安置給付對象的篩選過程和給付內容。儘管有遊民拒絕或不具法定安置資格，本文亦有介紹英國政府如何將他們再次網回社會安全網內。最後，本文介紹經社文公約委員會和聯合國特別專員對於英國相關制度之評釋。 第五章係對於我國遊民安置輔導制度之修法暨政策建議。經過第二章我國遊民安置輔導制度之探討、第三章經社文公約適足住房權之介紹，以及第四章比較英國遊民安置輔導制度之落實。本章回到本國的脈絡，回應前述三章研究成果，針對我國遊民安置輔導制度勾勒出以遊民居住需求為政策核心之政策暨修法建議，並附論國家向遊民扶養義務人追償費用之可行性。 第六章提出研究結論，就以下主題進行分述：（1）現行遊民安置輔導制度未獲得充分保障住房權（2）英國遊民安置輔導制度住房權保障之實踐（3）經社文公約適足住房權和英國制度應如何融會於我國遊民安置輔導制度。 最後，本文認為消極驅離遊民或僅提供維持基本生存需求之輔導服務，不但無法根絕流浪問題，輔導服務之失敗使遊民流竄社區，反而會強化社會大眾對於遊民之負面刻板印象、社會排斥和污名。本文研究發現，遊民安置輔導制度唯有按遊民之安置輔導需求進行設計，積極從居住需求之滿足，提供安置及輔導服務。如此才能增加遊民脫遊、脫離流浪循環的成功率、降低社會大眾對於遊民之排斥，幫助遊民儘快復歸社會、回歸社區、與社區共存。 參考文獻 中文文獻（依姓名筆畫排序）一、專書1.王雲五（1966），國民大會躬歷記，台北： 臺灣商務。2.王澤鑑編（2010），英美法導論，台北：元照。3.李健鴻（1996），慈善與宰制，台北縣板橋市：台北縣立文化中心。4.李惠宗（2004），憲法要義，二版，台北：元照。5.李震山（2005），多元、寬容與人權保障─以憲法未列舉權之保障為中心，台北: 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國立政治大學
法律學系
99651053資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099651053 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 孫迺翊 zh_TW dc.contributor.advisor Sun, Nai Yi en_US dc.contributor.author (Authors) 張鈞婷 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Chang, Chun Tin en_US dc.creator (作者) 張鈞婷 zh_TW dc.creator (作者) Chang, Chun Tin en_US dc.date (日期) 2016 en_US dc.date.accessioned 2-Sep-2016 00:16:26 (UTC+8) - dc.date.available 2-Sep-2016 00:16:26 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 2-Sep-2016 00:16:26 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0099651053 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/101138 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 法律學系 zh_TW dc.description (描述) 99651053 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 遊民作為未能被社會安全網承接的極度弱勢者，掉落至社會底層、陷入流浪循環。本文從居住缺乏的角度，假設：「當遊民的居住需求被滿足後，就能有效地幫助他們離開街頭，脫離流浪循環。」本文研究架構如下： 第一章為緒論，介紹本論文的問題意識、研究範圍、研究方法及研究架構。 第二章研究我國遊民安置輔導制度之歷史沿革、制度脈絡及執行。在歷史沿革部分，本文從台灣本島之制度出發，由從清治時期講耙梳至今日的制度樣貌。在執行層面，本文分別就遊民定義、輔導服務和安置服務進行介紹。並在安置服務部分，按三層次服務階段理論介紹遊民緊急、過渡和穩定階段之安置服務內容。 第三章研究經社文公約與我國住房權之保障。本章介紹經社文公約適足住房權之國際發展脈絡、保障內涵和國家之保障義務。接著，從憲法角度探討住房權於我國憲法之地位，並耙梳我國二戰後所發展的住宅政策，是否落實住房權保障的精神。 第四章係關於英國遊民安置輔導制度及住房權保障之比較研究。本章介紹英國遊民安置輔導制度之歷史沿革，以及法定安置給付對象的篩選過程和給付內容。儘管有遊民拒絕或不具法定安置資格，本文亦有介紹英國政府如何將他們再次網回社會安全網內。最後，本文介紹經社文公約委員會和聯合國特別專員對於英國相關制度之評釋。 第五章係對於我國遊民安置輔導制度之修法暨政策建議。經過第二章我國遊民安置輔導制度之探討、第三章經社文公約適足住房權之介紹，以及第四章比較英國遊民安置輔導制度之落實。本章回到本國的脈絡，回應前述三章研究成果，針對我國遊民安置輔導制度勾勒出以遊民居住需求為政策核心之政策暨修法建議，並附論國家向遊民扶養義務人追償費用之可行性。 第六章提出研究結論，就以下主題進行分述：（1）現行遊民安置輔導制度未獲得充分保障住房權（2）英國遊民安置輔導制度住房權保障之實踐（3）經社文公約適足住房權和英國制度應如何融會於我國遊民安置輔導制度。 最後，本文認為消極驅離遊民或僅提供維持基本生存需求之輔導服務，不但無法根絕流浪問題，輔導服務之失敗使遊民流竄社區，反而會強化社會大眾對於遊民之負面刻板印象、社會排斥和污名。本文研究發現，遊民安置輔導制度唯有按遊民之安置輔導需求進行設計，積極從居住需求之滿足，提供安置及輔導服務。如此才能增加遊民脫遊、脫離流浪循環的成功率、降低社會大眾對於遊民之排斥，幫助遊民儘快復歸社會、回歸社區、與社區共存。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1第一節 問題意識 1第二節 問題之提出 8第三節 文獻回顧 9第四節 研究範圍 13第五節 研究方法：文獻分析法 18第六節 論文架構 19第二章 我國遊民安置輔導制度之介紹 20第一節 遊民法制歷史沿革 20第二節 遊民輔導制度之體系與內涵 31第三節 遊民庇護及安置相關法制 44第四節 小結 60第三章 經社文公約與我國對於住房權之保障 62第一節 住房權於國際法之發展 62第二節 經社文公約適足住房權之保障 68第三節 我國對於住房權之保障 83第四節 小結 98第四章 英國遊民安置輔導制度及住房權保障 100第一節 制度沿革 100第二節 無家者安置制度之給付對象 121第三節 地方政府間之管轄標準 135第四節 無家者與遊民居住服務之給付內容 138第五節 由經社文公約檢視英國之實踐 168第五章 對於我國遊民安置輔導制度之政策暨修法建議 172第一節 關於遊民定義的再省思 173第二節 關於居住服務的細緻化 177第三節 遊民社會行政之改革建議 194第四節 對於社會救助法之修法建議 200第五節 附論：國家向遊民扶養義務人追償費用之可行性 206第六章 結論 209參考文獻 212 zh_TW dc.format.extent 3315423 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099651053 en_US dc.subject (關鍵詞) 經社文公約 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 社會救助 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 無家者 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 住房權 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 遊民 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 安置 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 英國 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 露宿 zh_TW dc.title (題名) 遊民的住房權保障─以英國遊民安置輔導制度為借鏡 zh_TW dc.title (題名) The Right to Housing of Rough Sleeper: Lessons from the Shelter and Assistance System of Rough Sleepers in United Kingdom en_US dc.type (資料類型) thesis en_US 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