dc.contributor.advisor | 吳秦雯 | zh_TW |
dc.contributor.author (作者) | 徐敏健 | zh_TW |
dc.creator (作者) | 徐敏健 | zh_TW |
dc.date (日期) | 2016 | en_US |
dc.date.accessioned | 2-九月-2016 00:21:06 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 2-九月-2016 00:21:06 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 2-九月-2016 00:21:06 (UTC+8) | - |
dc.identifier (其他 識別碼) | G0979611101 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/101151 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
dc.description (描述) | 97961110 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 行政機關函覆之法律性質究竟系屬行政處分?系屬事實通知?系屬觀念通知?亦或僅屬調查之結果?在在影響檢舉人是否擁有提出課予義務訴訟之訴訟權能。現行法制規定人民得提出檢舉之事項繁多,有以法律或法規命令規定,亦有以縣市政府行政規則規定者,其中對於檢舉人有發給獎金等相關規定,包括環保、交通、賄選、、等等。檢舉可區分為有人民發現其他人民有違反行政規章之違規事實涉及行政責任,或人民針對行政機關違失行為或執法人員違法失職,或協助機關執行舉發任務,而向行政機關提出檢舉,以檢舉人與被檢舉事件之關係可區分為公益檢舉及利害關係人檢舉。檢舉促使發動行政程序及督促行政機關發動職權、執行法律,但是,是否全部檢舉人之檢舉均得提起課予義務之訴即非無疑?何種檢舉之檢舉人得予提起課予義務之訴?又何種檢舉之檢舉人不得提起課予義務之訴?因應檢舉事由之多元化,目前實務及學說對於何種檢舉事由得予提起課予義務訴訟缺乏統一之見解,行政機關未回函或回函表示未對被檢舉人做成不利行政處分時,檢舉人對其所檢舉之事務是否具有法律上之利害關係?還是僅具有括經濟上、感情上或事實上之利害關係?檢舉人對其所檢舉之事務是否具有公法上請求權?檢舉人若不服可否據此函覆提起訴願、課予義務之訴,亦檢舉人得否轉而請求行政法院判命行政機關作成行政處分,更是判斷檢舉人是否擁有法令所賦予之公法上之請求權,即檢舉人對其所檢舉之事務是否擁有提出課予義務訴訟之訴訟權能之重要基礎。臺北高等行政法院103年度訴字第243、244號判決可知,關於噪音檢舉之行政爭訟司法實務運作已將保護規範理論完全納入,肯認噪音管制法及其子法相關規定兼有保障噪音源周圍生活居民之心理及生理健康之權利及法律上利益,而屬保護規範,、、足以確定噪音源周圍居民因上開規範執行而享有之利益,非僅屬反射利益之性質,而屬法律(規)所保障之利益,不宜全盤委由主管機關代為維護,應認上開規範具有保護第三人(噪音源周遭居民)規範之性質。除於增進全體國民健康與福祉公共利益外,顯然兼有保護特定人民環境權法益。 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論................................................1第一節 研究方法與範圍........................................7第二節 章節架構.............................................8第二章 課予義務訴訟..........................................11第一節 課予義務之訴的意義及性質..............................11第一項 課予義務之訴訟的意義.................................11第二項 課予義務之訴的性質...................................17第二節 課予義務之訴的類型...................................17第一項 對於怠為處分(消極不作為)之訴.......................18第二項 對於拒絕申請(駁回處分)之訴.........................19第三項 小結...............................................20第三節 課予義務之訴適用範圍..................................21第一項 在給付行政領域方面...................................21第二項 在秩序行政領域方面..................................22第三項 其他方面............................................23第四節 提起課予義務之訴要件審查..............................23第一項 一般本案決定要件.....................................24第二項 權利保護必要.........................................25第三項 訴訟權能............................................26第一款 舊保護規範理論.......................................29第二款 新保護規範理論.......................................30第三款 保護規範理論與主觀公權利.............................33第四項 特別本案決定要件.....................................34第一款 怠為處分之訴訟.......................................34第二款 拒為處分之訴訟.......................................36第五節 課予義務之訴有無理由之審查及裁判......................39第一項 法院審查之範圍及時間基準...........................39第一款 法院審查之範圍.......................................40第二款 法院審查之時間基準...................................40第二項 課予義務訴訟之標的...................................41第六節 課予義務之訴與其他訴訟類型之區別及關連性.............44第一項 課予義務訴訟與撤銷訴訟之區別及關連性.................45第二項 課予義務訴訟與一般給付訴訟之區別及關連性.............48第三項 課予義務訴訟與確認訴訟之區別及關連性.................50第三章 檢舉復函得否對之提起課予義務訴訟.....................53第一節 檢舉人是否為行政法上利害關係人.......................53第一項 利害關係人之概念及界定...............................53第二項 利害關係人「訴訟權能」判斷要素與認定基準.............57第三項 行政處分之「相對人」與「利害關係人」之區別...........58第一款 第三人與相對人利害同一...............................58第二款 第三人與相對人利害相反...............................59第二節 檢舉函覆之性質及其效果...............................60第一項 檢舉人是否具有主觀公權利.............................61第二項 檢舉復函有無發生法效果...............................63第三項 檢舉復函得否認具即受確認之法律上利益.................67第一款 檢舉不成立是否損及檢舉人之權利或法律上利益...........67第二款 檢舉人之救濟--提起課予義務訴(願)訟.................69 第一目 檢舉人之訴不合法...................................69 第二目 檢舉人之訴無理由...................................70 第三目 檢舉人之訴有理由...................................70第四章 噪音檢舉人得否提起課予義務訴訟.......................73第一節 行政法院之判決及其訴願決定書之案例探討...............73第一項 請求拆除噪音侵擾人所有之聲音源器械..................73第二項 行政機關稽查人員測量時違反法定程序...................81第三項 起訴後污染源已不存在.................................86第四項 請求主管機關指定噪音測量地點.........................90第二節 噪音檢舉人提起課予義務訴訟...........................94第一項 保護規範理論於噪音檢舉之行政爭訟司法實務.............94第二項 噪音檢舉不成立之函復.................................97第五章 結論................................................99第一節 公法上權利之範圍及放寬權利救濟.......................99第二節 結論與展望.........................................101參考文獻..................................................103 | zh_TW |
dc.format.extent | 1380408 bytes | - |
dc.format.mimetype | application/pdf | - |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0979611101 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 課予義務訴訟 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 檢舉函覆 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 訴訟權能 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 主觀公權利 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 噪音檢舉人 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 檢舉不成立 | zh_TW |
dc.title (題名) | 檢舉人提起課予義務訴訟之研究 | zh_TW |
dc.title (題名) | Research for An Informer File an Administrative Actions for Effecting | en_US |
dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
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