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題名 我國勞動基準法制定過程之研究 作者 張昌吉 貢獻者 柯三吉
張昌吉日期 1985 上傳時間 8-十一月-2016 16:31:07 (UTC+8) 摘要 論文提要本文共分五章。第一章為緒論，描述從事本研究的目的、範圍，本個案所採取的研究方法及限制。第二章是概念架構，第一節探討政策的形成，從政策的發動、政策的涉入者、談到利益團體與行政部門在政策形成過程中扮演的角色；第二節以政策研擬階段政治面的運作關係為重點，分析利益團體與行政部門，利益團體與立法部門、行政部門與立法部門、行政部門與大眾傳播之關係。第三節政策合法化階段政治面的運作關係，以聯盟 (coalition) 與議價 (bargain) 來分析代表各方勢力的立法委員間的關係；第四節政黨與決策，因政黨在我國有相當獨特的影響力，筆者認為應獨立出來解釋其對決策的影響較恰當。第三章說明勞基法之形成背景、重要內容及主要的爭議。第四章以概念架構來解釋勞基法之制訂過程，分析勞基法如何形成，在研擬過程中行政部門與利益團體、立法部門間政治面的運作關係，及至合法化階段的政治面運作關係，並說明政黨對勞基法制定的影響。第五章結論與建議。就研究結果作出本個案的結論與建議。
第一章 緒論1第一節 研究目的與範圍1第二節 研究方法與限制3第二章 概念架構6第一節 政策形成6第二節 政策研擬過程政治面之運作關係10第三節 政策合法化階段政治面之運作關係19第四節 政黨與決策23第三章 勞動基準法的形成背景、主要內容及爭議重點31第一節 勞動基準法的形成背景31第二節 勞動基準法的主要內容36第三節 勞動基準法的主要爭議39第四章 勞動基準法制定過程之分析53第一節 勞基法問題的形成 53第二節 勞基法研擬過程中政治面的運作關係63第三節 勞基法合法化階段政治面的運作關係73第四節 政黨與勞基法決策過程80第五章 研究結論與建議85第一節 結論摘要85第二節 研究建議90第三節 結語91參考文獻 一、書籍部份(一)中文書籍：1.丁幼泉。中國勞工問題。臺北：臺灣中華書局，民國54年。 2.中華民國全國工業總會簡介。臺北，中華民國全國工業總會印行，民國74年3月15日。3.朱志宏。公共政策概論。初版。臺北：三民書局，民國68年。 4.村川一郎著，張麗堂譯。日本政府決定過程。臺北：中華文物供應社，民國73年6月。5.制定勞動基準法背景及有關資料。臺北：內政部印行，民國69年12月。 6.林水波，張世賢合著。公共政策，臺北：五南圖書出版公司，民國71年。 7.陳國鈞。現代勞工問題及勞工立法。臺北：正光書局，民國65年4月。 8.黃紀等譯。政治學名著精選。臺北：洪流出版社，民國68年1月。9.張金鑑。動態政治學。臺北：七友出版傳播事業有限公司，民國66年。 10.華力進。政治學。臺北：經世書局，民國69年。 11.彭懷恩。中華民國政治體系之分析。臺北：時報文化出版公司，民國72年。 12.勞動基準法草案報告及有關參考資料。臺北：內政部印行，民國71年5月。13.勞動基準法的經緯--暨立法委員謝深山等對勞基法的貢獻。臺北：暢流半月刊社主編發行，民國73年10月10日。14.勞工教育教材專輯。高雄：高雄市政府社會局印行，民國73年5月。 15.勞工教育教材專輯(二)。高雄：高雄市政府社會局印行，民國73年12月 。16.鄭勝龍。「勞動基準法與有關勞工法令之分析比較」，勞資關係叢書之六：企業因應調適勞動基準法的實施。臺北，民國73年8月。17.楊國樞。文崇一。吳聰賢與李亦園編。社會及行為科學研究法 (上、下冊)。臺北：東華書局，民國67年。 18.衛民。邁向勞資關係新境界。臺北：中華民國勞資關係協進會印行，民國73年7月。 19.吳定。公共行政論叢。臺北：天一圖書公司印行，民國73年6月。(二）英文書籍：1. Anderson, James E. Public Policy Making. New York : Praeger publish, Inc., 1975.2. Bacharch, Samuel B. & Edward J. Lawler. Power and Politics in Organization. Washington: Jassey Bass Publishers, 1981.3. Butt, Rond. The power of Parliament. New York ,1967.4. Cater, Douglas, Power in Washington. New York : Random House, 1964.5. Chadwick, George. A Systems View of Planning. 2nd. ed. New York: Pergamon Press. 1978.6. Chubb, Jone E. Interest Groups and the Bureaucracy: The Politics of Energy. California: Stanford University Press, 1983.7. Dye, Thomas R. Understanding Public Poliçy. 3d. ed. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, Inc., 1978.8. Ebenstein, William; Pritchett, C. Herman; Turner, Henry A. & Mann, Dean. American Democracy. New York : Harper and Row Publishers, 1967.9. Forguson, John H. & Mchenry, Dean E. Element of American Government. New York: Mcgraw-Hill Book Company, 1968.10. Fritschler, A. Lee. Smoking and Politics: Policymaking and Federal Bureaucracy. New York: Meredith Corporation, 1969.11. Froman, Lewis A. The Congressional Process: Strategies , Rules, and Procedures. Boston: Little, Brown and Company, 1967.12. Galloway, George B. The Legislative Process in Congress. New York: Thomas Y. Crowell Company, 1964.13. Getz, Sigler. Contemparary American Government:Problems and Prospects. New York: Little Educational Publishing. Inc., 1972.14. Gryshi, Gerald S. Bureaucratic policy Making in a Technological Society. Cambridge, Massachusetts: Scheukman Publish Company. Inc, 1981.15. Jones, Charles O. An Introduction to the study of Public Policy 2nd. ed., California: Wadsworth Publishing Co. Inc., 1977.16. Key. O. V. Jr., Politics, Parties, and Pressure Groups. New York: Thomas Y. Crowell Company, 1958.17. Lindblom, Charles E. The Policy Making Process. 2nd. ed. Eglewood Cliffs, N. J.: Prectice-Hall, Inc., 1980. 18.Merkl, Peter H. Mordern Politics. Hinsdale, Illinois: The Dryden Press, 1977.19. Meltsner, Arnold J. Policy Analysts in the Bureaucracy vos Angeles: University of California Press, 1976.20.Nagel, Stuart S. Improving Policy Analysis. Beverly Hills,California: Sage Publications, Inc., 1980.21. Oleszek, Watter J. Congressional Procedures and the Policy Process. Washington D.C.: Congressional Quarterly Press, 1978.22. Paul, Ellen Frankel & Russo, Jr., Philip A. Public Policy: Issues, Analysis, and Ideology. Chatham, N.J.: Chatham House Publishers, Inc., 1982.23. Ripley, Randall B. Congress: Process and Policy. New York: W. W Norton & Company, Inc., 1975.24. Ripley, Randall B. & Franklin Grace A. Bareaucracy politics and Public Policy. 2nd. ed. Boston: Little, Brown and Company, 1976.25. Roth, Dauid F. & Wilson, Frank L. The Comparative Study of politics 2nd.. ed. Englewood Cliffs, N.J. : Prentice-Hall, Inc., 1980.26. Ripley, Randall B. & Franklin, Grace A. Bareaucracy and Policy Implementation. Homewood, Illirois: The Dorsey press, 1982.27. Rourke, F.E. Bureaucracy, politics, and Poblic Policy 2nd. ed. Boston: Little, Brown and Company, 1976.28.Singal, Leon V. Reports and Officials: The Organization and Politics of Newsmaking. Lepington, Mass.: D.C. Heath and Company, 1973.二、論文、期刊與報紙(一)中文部份：1.上林良一著。古登美譯。「壓力團體的政治集團性格」。憲政思潮，12期，民國60年12月。2.朱志宏。「委任立法與機關政策制定」。憲政思潮，42期，民國67年6月。3.朱志宏。「當前立法研究途徑之評析」。思與言，第18卷第1期，1980年5月。4.江炳倫譯。「美國游說活動概況」。憲政思潮，62期，民國72年6月。5.李國雄。「社會變遷中的黨政關係」。中國地方自治，第36卷第3期，民國72年7月。6.柯三吉。「開發中國家的執行理論--我國非法遊覽車的個案分析」。政治學報， 第11期抽印本，民國72年。7.寇思壘。「透視立法程序上的黨政協調」。聯合月刊，14期，民國71年9月。8.許介鱗節譯。「現代的政治過程--其生理與病理的分析」。憲政思潮，12期，民國60年9月。9.葛永光。中日韓政黨體系的比較研究。臺大政治研究所碩士論文，民國69年。10.陳國鈞。「勞動基準法草案的爭論及應有措施」。中國勞工，764期，民國71年9月。11.燕萍。「勞動基準法草案制訂經過及其內容概要」。勞工之友，376期，民國71年4月。12.林乾義。勞基法施行細則「柳暗花明又一村」。自立晚報，民國73年8月29日，版2。13.陳浩。「勞基法審查八百個煎熬的日子」。中國時報，民國73年6月17日，版2。14.工商時報，民國71年2月至民國73年8月。 15.中央日報，民國71年2月至民國73年8月。 16.臺灣日報，民國71年2月至民國73年8月。 17.自立晚報，民國71年2月至民國73年8月。 18.自由日報：民國71年2月至民國73年8月。 19.經濟日報：民國71年2月至民國73年8月。 20聯合報：民國71年2月至民國73年8月。 (二)英文部份：1. Alexander Ernest R. "Design in the Decision-Making Process". Policy Science 14 (1982) 279-292.2. Bacheller, John M. "Lobbyists and the Legislative Process: The Impact of Environmental Constraints" The American Political Science Review 71 (March 1977) 252-263.3. Coff, Roger; Ross, Jennie-Keith, & Ross, Marc Howard. "Agenda Building as a Conparative Political Process" The American Political Science Review 70 (March 1976 ) 126-138.4. Garson, G. David. "On the Origins of Interest-Group Theory: A Critique of a Process" The American Political Science Review 68 (December 1974) 1505-1519.5. Holloway, Harry. " interest Groups in the Postpartisan Era: The Political Machine of the AFL-CIO". Political Science Quarterly. Vol.94. No.1 (Spring 1979) 117-133.6. Mayntz, Renate. "The Conditions of Effective Public Policy: A New Challenge for Policy Analysis". Policy and Politics. Vol.11 No.2 (April 1983) 123-143.7. Meier, Kenneth J. & Lohuizen, J.R.Van. "Interest Groups in the Appropriating Process: The Wasted Profession Revisited" Social Science Quarterly Vo159, No.3 (December 1978) 482-495.8. Nice, David C. "Interest Groups and Policymaking in the American States." Political Behavior. Vol. 6, No.2 (1984) 183-196.9.Prigmore, Charles S. "Use of the Coalition in Legislative Action". Social Work 19 ( January 1974) 96-100.10.Pipe, G. Rusell, "Congressional Liaison: The Executive Branch Consolidates Its Relation with Congress" Public Administration Review. 26 (March 1966 ) :14. 關聯 國立政治大學
政治研究所
碩士
73資料類型 thesis dc.contributor.advisor 柯三吉 dc.contributor.author (作者) 張昌吉 dc.creator (作者) 張昌吉 zh_TW dc.date (日期) 1985 dc.date.accessioned 8-十一月-2016 16:31:07 (UTC+8) - dc.date.available 8-十一月-2016 16:31:07 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 8-十一月-2016 16:31:07 (UTC+8) - dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/103585 - dc.description.abstract (摘要) 論文提要本文共分五章。第一章為緒論，描述從事本研究的目的、範圍，本個案所採取的研究方法及限制。第二章是概念架構，第一節探討政策的形成，從政策的發動、政策的涉入者、談到利益團體與行政部門在政策形成過程中扮演的角色；第二節以政策研擬階段政治面的運作關係為重點，分析利益團體與行政部門，利益團體與立法部門、行政部門與立法部門、行政部門與大眾傳播之關係。第三節政策合法化階段政治面的運作關係，以聯盟 (coalition) 與議價 (bargain) 來分析代表各方勢力的立法委員間的關係；第四節政黨與決策，因政黨在我國有相當獨特的影響力，筆者認為應獨立出來解釋其對決策的影響較恰當。第三章說明勞基法之形成背景、重要內容及主要的爭議。第四章以概念架構來解釋勞基法之制訂過程，分析勞基法如何形成，在研擬過程中行政部門與利益團體、立法部門間政治面的運作關係，及至合法化階段的政治面運作關係，並說明政黨對勞基法制定的影響。第五章結論與建議。就研究結果作出本個案的結論與建議。 dc.description.abstract (摘要) 第一章 緒論1第一節 研究目的與範圍1第二節 研究方法與限制3第二章 概念架構6第一節 政策形成6第二節 政策研擬過程政治面之運作關係10第三節 政策合法化階段政治面之運作關係19第四節 政黨與決策23第三章 勞動基準法的形成背景、主要內容及爭議重點31第一節 勞動基準法的形成背景31第二節 勞動基準法的主要內容36第三節 勞動基準法的主要爭議39第四章 勞動基準法制定過程之分析53第一節 勞基法問題的形成 53第二節 勞基法研擬過程中政治面的運作關係63第三節 勞基法合法化階段政治面的運作關係73第四節 政黨與勞基法決策過程80第五章 研究結論與建議85第一節 結論摘要85第二節 研究建議90第三節 結語91 dc.format.extent 115 bytes - dc.format.mimetype text/html - dc.relation (關聯) 國立政治大學 dc.relation (關聯) 政治研究所 dc.relation (關聯) 碩士 dc.relation (關聯) 73 dc.title (題名) 我國勞動基準法制定過程之研究 zh_TW dc.type (資料類型) thesis dc.relation.reference (參考文獻) 一、書籍部份(一)中文書籍：1.丁幼泉。中國勞工問題。臺北：臺灣中華書局，民國54年。 2.中華民國全國工業總會簡介。臺北，中華民國全國工業總會印行，民國74年3月15日。3.朱志宏。公共政策概論。初版。臺北：三民書局，民國68年。 4.村川一郎著，張麗堂譯。日本政府決定過程。臺北：中華文物供應社，民國73年6月。5.制定勞動基準法背景及有關資料。臺北：內政部印行，民國69年12月。 6.林水波，張世賢合著。公共政策，臺北：五南圖書出版公司，民國71年。 7.陳國鈞。現代勞工問題及勞工立法。臺北：正光書局，民國65年4月。 8.黃紀等譯。政治學名著精選。臺北：洪流出版社，民國68年1月。9.張金鑑。動態政治學。臺北：七友出版傳播事業有限公司，民國66年。 10.華力進。政治學。臺北：經世書局，民國69年。 11.彭懷恩。中華民國政治體系之分析。臺北：時報文化出版公司，民國72年。 12.勞動基準法草案報告及有關參考資料。臺北：內政部印行，民國71年5月。13.勞動基準法的經緯--暨立法委員謝深山等對勞基法的貢獻。臺北：暢流半月刊社主編發行，民國73年10月10日。14.勞工教育教材專輯。高雄：高雄市政府社會局印行，民國73年5月。 15.勞工教育教材專輯(二)。高雄：高雄市政府社會局印行，民國73年12月 。16.鄭勝龍。「勞動基準法與有關勞工法令之分析比較」，勞資關係叢書之六：企業因應調適勞動基準法的實施。臺北，民國73年8月。17.楊國樞。文崇一。吳聰賢與李亦園編。社會及行為科學研究法 (上、下冊)。臺北：東華書局，民國67年。 18.衛民。邁向勞資關係新境界。臺北：中華民國勞資關係協進會印行，民國73年7月。 19.吳定。公共行政論叢。臺北：天一圖書公司印行，民國73年6月。(二）英文書籍：1. Anderson, James E. Public Policy Making. New York : Praeger publish, Inc., 1975.2. Bacharch, Samuel B. & Edward J. Lawler. Power and Politics in Organization. Washington: Jassey Bass Publishers, 1981.3. Butt, Rond. The power of Parliament. New York ,1967.4. Cater, Douglas, Power in Washington. New York : Random House, 1964.5. Chadwick, George. A Systems View of Planning. 2nd. ed. New York: Pergamon Press. 1978.6. Chubb, Jone E. Interest Groups and the Bureaucracy: The Politics of Energy. California: Stanford University Press, 1983.7. Dye, Thomas R. Understanding Public Poliçy. 3d. ed. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, Inc., 1978.8. Ebenstein, William; Pritchett, C. Herman; Turner, Henry A. & Mann, Dean. American Democracy. New York : Harper and Row Publishers, 1967.9. Forguson, John H. & Mchenry, Dean E. Element of American Government. New York: Mcgraw-Hill Book Company, 1968.10. Fritschler, A. Lee. Smoking and Politics: Policymaking and Federal Bureaucracy. New York: Meredith Corporation, 1969.11. Froman, Lewis A. The Congressional Process: Strategies , Rules, and Procedures. Boston: Little, Brown and Company, 1967.12. Galloway, George B. The Legislative Process in Congress. New York: Thomas Y. Crowell Company, 1964.13. Getz, Sigler. Contemparary American Government:Problems and Prospects. New York: Little Educational Publishing. Inc., 1972.14. Gryshi, Gerald S. Bureaucratic policy Making in a Technological Society. Cambridge, Massachusetts: Scheukman Publish Company. Inc, 1981.15. Jones, Charles O. An Introduction to the study of Public Policy 2nd. ed., California: Wadsworth Publishing Co. Inc., 1977.16. Key. O. V. Jr., Politics, Parties, and Pressure Groups. New York: Thomas Y. Crowell Company, 1958.17. Lindblom, Charles E. The Policy Making Process. 2nd. ed. Eglewood Cliffs, N. J.: Prectice-Hall, Inc., 1980. 18.Merkl, Peter H. Mordern Politics. Hinsdale, Illinois: The Dryden Press, 1977.19. Meltsner, Arnold J. Policy Analysts in the Bureaucracy vos Angeles: University of California Press, 1976.20.Nagel, Stuart S. Improving Policy Analysis. Beverly Hills,California: Sage Publications, Inc., 1980.21. Oleszek, Watter J. Congressional Procedures and the Policy Process. Washington D.C.: Congressional Quarterly Press, 1978.22. Paul, Ellen Frankel & Russo, Jr., Philip A. Public Policy: Issues, Analysis, and Ideology. Chatham, N.J.: Chatham House Publishers, Inc., 1982.23. Ripley, Randall B. Congress: Process and Policy. New York: W. W Norton & Company, Inc., 1975.24. Ripley, Randall B. & Franklin Grace A. Bareaucracy politics and Public Policy. 2nd. ed. Boston: Little, Brown and Company, 1976.25. Roth, Dauid F. & Wilson, Frank L. The Comparative Study of politics 2nd.. ed. Englewood Cliffs, N.J. : Prentice-Hall, Inc., 1980.26. Ripley, Randall B. & Franklin, Grace A. Bareaucracy and Policy Implementation. Homewood, Illirois: The Dorsey press, 1982.27. Rourke, F.E. Bureaucracy, politics, and Poblic Policy 2nd. ed. Boston: Little, Brown and Company, 1976.28.Singal, Leon V. Reports and Officials: The Organization and Politics of Newsmaking. Lepington, Mass.: D.C. Heath and Company, 1973.二、論文、期刊與報紙(一)中文部份：1.上林良一著。古登美譯。「壓力團體的政治集團性格」。憲政思潮，12期，民國60年12月。2.朱志宏。「委任立法與機關政策制定」。憲政思潮，42期，民國67年6月。3.朱志宏。「當前立法研究途徑之評析」。思與言，第18卷第1期，1980年5月。4.江炳倫譯。「美國游說活動概況」。憲政思潮，62期，民國72年6月。5.李國雄。「社會變遷中的黨政關係」。中國地方自治，第36卷第3期，民國72年7月。6.柯三吉。「開發中國家的執行理論--我國非法遊覽車的個案分析」。政治學報， 第11期抽印本，民國72年。7.寇思壘。「透視立法程序上的黨政協調」。聯合月刊，14期，民國71年9月。8.許介鱗節譯。「現代的政治過程--其生理與病理的分析」。憲政思潮，12期，民國60年9月。9.葛永光。中日韓政黨體系的比較研究。臺大政治研究所碩士論文，民國69年。10.陳國鈞。「勞動基準法草案的爭論及應有措施」。中國勞工，764期，民國71年9月。11.燕萍。「勞動基準法草案制訂經過及其內容概要」。勞工之友，376期，民國71年4月。12.林乾義。勞基法施行細則「柳暗花明又一村」。自立晚報，民國73年8月29日，版2。13.陳浩。「勞基法審查八百個煎熬的日子」。中國時報，民國73年6月17日，版2。14.工商時報，民國71年2月至民國73年8月。 15.中央日報，民國71年2月至民國73年8月。 16.臺灣日報，民國71年2月至民國73年8月。 17.自立晚報，民國71年2月至民國73年8月。 18.自由日報：民國71年2月至民國73年8月。 19.經濟日報：民國71年2月至民國73年8月。 20聯合報：民國71年2月至民國73年8月。 (二)英文部份：1. Alexander Ernest R. "Design in the Decision-Making Process". Policy Science 14 (1982) 279-292.2. Bacheller, John M. "Lobbyists and the Legislative Process: The Impact of Environmental Constraints" The American Political Science Review 71 (March 1977) 252-263.3. Coff, Roger; Ross, Jennie-Keith, & Ross, Marc Howard. "Agenda Building as a Conparative Political Process" The American Political Science Review 70 (March 1976 ) 126-138.4. Garson, G. David. "On the Origins of Interest-Group Theory: A Critique of a Process" The American Political Science Review 68 (December 1974) 1505-1519.5. Holloway, Harry. " interest Groups in the Postpartisan Era: The Political Machine of the AFL-CIO". Political Science Quarterly. Vol.94. No.1 (Spring 1979) 117-133.6. Mayntz, Renate. "The Conditions of Effective Public Policy: A New Challenge for Policy Analysis". Policy and Politics. Vol.11 No.2 (April 1983) 123-143.7. Meier, Kenneth J. & Lohuizen, J.R.Van. "Interest Groups in the Appropriating Process: The Wasted Profession Revisited" Social Science Quarterly Vo159, No.3 (December 1978) 482-495.8. Nice, David C. "Interest Groups and Policymaking in the American States." Political Behavior. Vol. 6, No.2 (1984) 183-196.9.Prigmore, Charles S. "Use of the Coalition in Legislative Action". Social Work 19 ( January 1974) 96-100.10.Pipe, G. Rusell, "Congressional Liaison: The Executive Branch Consolidates Its Relation with Congress" Public Administration Review. 26 (March 1966 ) :14.
