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題名 三民主義婦女政策與我國婦女政治地位之研究 作者 馬心韻 貢獻者 吳定
馬心韻日期 1984 上傳時間 9-Nov-2016 15:58:06 (UTC+8) 摘要 論文提要就整個人類歷史來看,除了初期的母系社會外,幾乎是一個以男性為中心的世界。由於人格的隸屬、經濟的依賴,使婦女在家庭中、社會上,皆無法享受和男性平等的權利,更不具有任何政治地位。清末民初,受到西方思潮的衝擊,中國的婦女運動便幾乎與國民革命同時展開。三民主義,基於民有、民治、民享的要求,各項措施均應顧及全民,故政府扶助女權發展,致力男女平等的實現。除了以尊重個人自由為出發點,使婦女不再是家庭的附庸外,並透過普及教育、保障福利,提高婦女的知識水準,建立自尊心與自信心,具備同男性一般的競爭能力,積極參與國事、擔任公職、提供社會服務、獲取政治地位,達到實質上的男女平等。一個真正良好的理論,必須能據而制定政策,否則只是烏托邦的理想。因此本篇論文結合政策分析與文獻探討的架構,期望透過對政策制定過程與執行狀況的研究,了解三民主義的可行性。本文分為六章,共二十萬餘言,玆敘述其大要如下:第一章、緒論。旨在說明本文的問題背景與研究動機、研究範圍與基本態度、研究方法、分析架構與限制。第二章、三民主義婦女政策問題背景探討。旨在透過對傳統中國的婦女地位,世界婦女運動思潮的了解,探討當時中國婦女問題發生的環境背景,進而認定此問題。第三章、三民主義婦女政策規劃。首先說明三民主義婦女政策的目標,接著探討一般民眾對政策規劃的貢獻,以及中國國民黨參與規劃的歷程與決策系統的運作狀況。第四章、三民主義婦女政策合法化。分析中華民國憲法及相關法律中,有助婦女爭取政治地位的有關條文、內容及其制定過程。第五章、三民主義婦女政策執行。從婦女應考試服公職的狀況、參政的狀況以及社會服務的狀況,了解婦女政策執行的情形。並論述執行政策的機構、人員及經費狀況,雖然此些機構對婦女政治地位的增進並未發揮太大功能。第六章、結論―檢討與建議.由於筆者學養尚淺,無法對三民主義婦女政策進行嚴謹的評估,故改採檢討方式,分析問題認定、政策規劃、政策合法化、政策執行各項功能活動的得失,以及對我國婦女政治地位的影響等。提出建議,作為本篇論文的結論。
第一章 緒論1第一節 問題背景與研究動機1第二節 研究範圍與基本態度4壹、三民主義婦女政策的意涵5貳、中國國民黨的角色扮演11第三節 研究方法、分析架構與限制13壹、研究方法13貳、分析架構13叁、研究限制17註釋18第二章 三民主義婦女政策問題形成背景23第一節 傳統中國的婦女地位24壹、上古遊牧時期26貳、宗法制度時期26叁、結語32第二節 世界婦女運動思潮33壹、法國的婦女運動34貳、英國婦女運動38參、美國的婦女運動44肆、結語47第三節 本章結論47註釋49第三章 三民主義婦女政策規劃55第一節 政策目標56壹、婦女地位自由平等的真義57貳、國父男女平權的主張59參、蔣公對男女平權的補充67肆、結語70第二節 一般民眾對婦女政策規劃的貢獻72壹、第一階段(辛亥革命以前)74貳、第二階段(民國成立以後)82叁、結語93第三節 中國國民黨對婦女政策的規劃93壹、中國國民黨的組織與決策過程95貳、有關婦女政綱政策的演進106叁、結語123第四節 本章結論124註釋127第四章 三民主義婦女政策合法化141第一節 中華民國憲法的制定143壹、制定過程144貳、保障婦女政治地位的條文內容探析149叁、結語156第二節 軍政訓政時期的政策合法化157壹、軍政時期的政策合法化158貳、訓政時期的政策合法化161叁、結語175第三節 憲政時期的政策合法化176壹、沿革過程177貳、總統與政策合法化182參、行政院與政策合法化185肆、立法院與政策合法化188伍、黨政關係的運作194陸、結語197第四節 本章結論199註釋201第五章 三民主義婦女政策執行209第一節 執行機關210壹、中央社會行政機關210貳、地方社會行政機關211參、經費籌措212肆、中國國民黨中央婦女工作會213伍、結語214第二節 我國婦女教育與就業概況215壹、我國婦女受教育概況216貳、我國婦女就業概況222參、結語225第三節 我國婦女參政狀況分析225壹、中央民意代表選舉概況226貳、台灣地區地方選舉概況233參、問政狀況240肆、結語246第四節 我國婦女應考試服公職狀況分析247壹、應考試狀況248貳、服公職狀況261參、結語276第五節 我國婦女提供社會服務狀況分析277壹、職業團體277貳、社會團體279參、結語285第六節 本章結論286註釋288第六章 結論--檢討與建議291第一節 問題認定的檢討292第二節 政策規劃的檢討294第三節 政策合法化的檢討298第四節 政策執行的檢討300第五節 本章結論304註釋308重要參考資料309壹、中文部分309貳、英文部分315附圖附圖一 ― 一 伊斯頓的政治系統模型圖7附圖一 ― 二 本篇論文分析架構16附圖三 ― 一 中國國民黨組織系統圖97附圖三 ― 二 中國國民黨政策系統模式104附圖四 ― 一 軍政時期負責合法化的機關及其過程簡圖160附圖四 ― 二 訓政時期負責合法化的機關及其過程簡圖163附圖四 ― 三 立法院立法程序圖191附圖四 ― 四 中央常會處理重耍案件程序簡圖(行政立法部分)195咐圖四 ― 五 憲政時期負責合法化機關流程圖198附圖五 ― 一 歷年公務人員普通考試及格人員男女人數之比較257附圖五 ― 二 歷年公務人員高等考試及格人員男女人數之比較258附圖五 ― 三 公務人員普通考試男女錄取率之比較259附圖五 ― 四 公務人員高等考試男女錄取率之比較260附圖五 ― 五 全國公務人員男女人數之比較269附圖五 ― 六 全國公務人員男女職等之比較270附圖五 ― 七 行政機關職位分類人員男女人數之比較271附圖五 ― 八 生產事業機構職位分類人員男女人數之比較272附圖五 ― 九 金融機構資位人員男女人數之比較273附圖五 ― 一○ 交通事業機構資位人員男女人數之比較274附圖五 ― 一一 各級學校專任教育人員男女人數之比較275附表附表四 ― 一 國民大會代表各選舉單位名額分配簡表171附表四 ― 二 立法委員各選事單位名額分配簡表173附表五 ― 一 台灣地區現住人口教育程度統計表217附表五 ― 二 台灣地區現住人口男女兩性教育程度之比較(異年比)219附表五 ― 三 台灣地區現住人口男女兩性教育程度之比較(同年比)219附表五 ― 四 台灣地區各行業男女兩性就業狀況之比較223附表五 ― 五 民國五十八年中央民意代表增補選概況228附表五 ― 六 民國六十一/六十二年增額中央民意代表選舉概況229附表五 ― 七 民國六十四年增額立法委員選舉概況230附表五 ― 八 民國六十九年增額中央民意代表選舉概況231附表五 ― 九 民國七十二年增額立法委員選舉概況232附表五 ― 一○ 台灣省歷屆省市議員選舉概況235附表五 ― 一一 台灣省歷屆縣市議員選舉概況237附表五 ― 一二 台灣省歷屆鄉鎮市區長/鄉鎮市區民代表選舉概況239附表五 ― 一三 女性在各級民意代表總額中所佔比例246附表五 ― 一四 歷年公務人員高等、普通考試及格人員性別及比例251附表五 ― 一五 公務人員普通考試報考、及格人員性別、比例及錄取率253附表五 ― 一六 公務人員高等考試報考、及格人員性別、比例及錄取率255附表五 ― 一七 行政機關職員性別及職等263附表五 ― 一八 生產事業機構職員性別及職等264附表五 ― 一九 交通事業機構職員性別及職等265附表五 ― 二○ 金融機構職員性別及職等266附表五 ― 二一 各級學校專任教職員性別及職等267附表五 ― 二二 我國婦女團體總數及其會員數280附表五 ― 二三 台灣省歷年婦女團體數及會員數281附錄附錄一 全國婦女實施訓練案317附錄二 民族保育政策綱領案320附錄三 中國國民黨現階段婦女運動指導方案322附錄四 保障婦女政治地位的憲法條文草案與修正案對照表325附錄五 國民大會代表329 立法院立法委員選舉罷免法及施行條例保障婦女參政權利的條文330 監察院監察委員341附錄六 公職人員選舉罷免法制定前各項保障婦女參政權利的法令條文331附錄七 保障婦女政治地位的公職人員選舉罷免法條文草案與修正案對照表342附錄八 公職人員選舉罷免法相關法規中保障婦女政治地位的條文350參考文獻 壹、中文部分1.林水波、張世賢,公共政策(台北:五南圖書出版公司,民國七十一年初版)。2.安德森 (James E. 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三民主義研究所
碩士
72資料類型 thesis dc.contributor.advisor 吳定 dc.contributor.author (Authors) 馬心韻 dc.creator (作者) 馬心韻 zh_TW dc.date (日期) 1984 dc.date.accessioned 9-Nov-2016 15:58:06 (UTC+8) - dc.date.available 9-Nov-2016 15:58:06 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 9-Nov-2016 15:58:06 (UTC+8) - dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/103594 - dc.description.abstract (摘要) 論文提要就整個人類歷史來看,除了初期的母系社會外,幾乎是一個以男性為中心的世界。由於人格的隸屬、經濟的依賴,使婦女在家庭中、社會上,皆無法享受和男性平等的權利,更不具有任何政治地位。清末民初,受到西方思潮的衝擊,中國的婦女運動便幾乎與國民革命同時展開。三民主義,基於民有、民治、民享的要求,各項措施均應顧及全民,故政府扶助女權發展,致力男女平等的實現。除了以尊重個人自由為出發點,使婦女不再是家庭的附庸外,並透過普及教育、保障福利,提高婦女的知識水準,建立自尊心與自信心,具備同男性一般的競爭能力,積極參與國事、擔任公職、提供社會服務、獲取政治地位,達到實質上的男女平等。一個真正良好的理論,必須能據而制定政策,否則只是烏托邦的理想。因此本篇論文結合政策分析與文獻探討的架構,期望透過對政策制定過程與執行狀況的研究,了解三民主義的可行性。本文分為六章,共二十萬餘言,玆敘述其大要如下:第一章、緒論。旨在說明本文的問題背景與研究動機、研究範圍與基本態度、研究方法、分析架構與限制。第二章、三民主義婦女政策問題背景探討。旨在透過對傳統中國的婦女地位,世界婦女運動思潮的了解,探討當時中國婦女問題發生的環境背景,進而認定此問題。第三章、三民主義婦女政策規劃。首先說明三民主義婦女政策的目標,接著探討一般民眾對政策規劃的貢獻,以及中國國民黨參與規劃的歷程與決策系統的運作狀況。第四章、三民主義婦女政策合法化。分析中華民國憲法及相關法律中,有助婦女爭取政治地位的有關條文、內容及其制定過程。第五章、三民主義婦女政策執行。從婦女應考試服公職的狀況、參政的狀況以及社會服務的狀況,了解婦女政策執行的情形。並論述執行政策的機構、人員及經費狀況,雖然此些機構對婦女政治地位的增進並未發揮太大功能。第六章、結論―檢討與建議.由於筆者學養尚淺,無法對三民主義婦女政策進行嚴謹的評估,故改採檢討方式,分析問題認定、政策規劃、政策合法化、政策執行各項功能活動的得失,以及對我國婦女政治地位的影響等。提出建議,作為本篇論文的結論。 dc.description.abstract (摘要) 第一章 緒論1第一節 問題背景與研究動機1第二節 研究範圍與基本態度4壹、三民主義婦女政策的意涵5貳、中國國民黨的角色扮演11第三節 研究方法、分析架構與限制13壹、研究方法13貳、分析架構13叁、研究限制17註釋18第二章 三民主義婦女政策問題形成背景23第一節 傳統中國的婦女地位24壹、上古遊牧時期26貳、宗法制度時期26叁、結語32第二節 世界婦女運動思潮33壹、法國的婦女運動34貳、英國婦女運動38參、美國的婦女運動44肆、結語47第三節 本章結論47註釋49第三章 三民主義婦女政策規劃55第一節 政策目標56壹、婦女地位自由平等的真義57貳、國父男女平權的主張59參、蔣公對男女平權的補充67肆、結語70第二節 一般民眾對婦女政策規劃的貢獻72壹、第一階段(辛亥革命以前)74貳、第二階段(民國成立以後)82叁、結語93第三節 中國國民黨對婦女政策的規劃93壹、中國國民黨的組織與決策過程95貳、有關婦女政綱政策的演進106叁、結語123第四節 本章結論124註釋127第四章 三民主義婦女政策合法化141第一節 中華民國憲法的制定143壹、制定過程144貳、保障婦女政治地位的條文內容探析149叁、結語156第二節 軍政訓政時期的政策合法化157壹、軍政時期的政策合法化158貳、訓政時期的政策合法化161叁、結語175第三節 憲政時期的政策合法化176壹、沿革過程177貳、總統與政策合法化182參、行政院與政策合法化185肆、立法院與政策合法化188伍、黨政關係的運作194陸、結語197第四節 本章結論199註釋201第五章 三民主義婦女政策執行209第一節 執行機關210壹、中央社會行政機關210貳、地方社會行政機關211參、經費籌措212肆、中國國民黨中央婦女工作會213伍、結語214第二節 我國婦女教育與就業概況215壹、我國婦女受教育概況216貳、我國婦女就業概況222參、結語225第三節 我國婦女參政狀況分析225壹、中央民意代表選舉概況226貳、台灣地區地方選舉概況233參、問政狀況240肆、結語246第四節 我國婦女應考試服公職狀況分析247壹、應考試狀況248貳、服公職狀況261參、結語276第五節 我國婦女提供社會服務狀況分析277壹、職業團體277貳、社會團體279參、結語285第六節 本章結論286註釋288第六章 結論--檢討與建議291第一節 問題認定的檢討292第二節 政策規劃的檢討294第三節 政策合法化的檢討298第四節 政策執行的檢討300第五節 本章結論304註釋308重要參考資料309壹、中文部分309貳、英文部分315附圖附圖一 ― 一 伊斯頓的政治系統模型圖7附圖一 ― 二 本篇論文分析架構16附圖三 ― 一 中國國民黨組織系統圖97附圖三 ― 二 中國國民黨政策系統模式104附圖四 ― 一 軍政時期負責合法化的機關及其過程簡圖160附圖四 ― 二 訓政時期負責合法化的機關及其過程簡圖163附圖四 ― 三 立法院立法程序圖191附圖四 ― 四 中央常會處理重耍案件程序簡圖(行政立法部分)195咐圖四 ― 五 憲政時期負責合法化機關流程圖198附圖五 ― 一 歷年公務人員普通考試及格人員男女人數之比較257附圖五 ― 二 歷年公務人員高等考試及格人員男女人數之比較258附圖五 ― 三 公務人員普通考試男女錄取率之比較259附圖五 ― 四 公務人員高等考試男女錄取率之比較260附圖五 ― 五 全國公務人員男女人數之比較269附圖五 ― 六 全國公務人員男女職等之比較270附圖五 ― 七 行政機關職位分類人員男女人數之比較271附圖五 ― 八 生產事業機構職位分類人員男女人數之比較272附圖五 ― 九 金融機構資位人員男女人數之比較273附圖五 ― 一○ 交通事業機構資位人員男女人數之比較274附圖五 ― 一一 各級學校專任教育人員男女人數之比較275附表附表四 ― 一 國民大會代表各選舉單位名額分配簡表171附表四 ― 二 立法委員各選事單位名額分配簡表173附表五 ― 一 台灣地區現住人口教育程度統計表217附表五 ― 二 台灣地區現住人口男女兩性教育程度之比較(異年比)219附表五 ― 三 台灣地區現住人口男女兩性教育程度之比較(同年比)219附表五 ― 四 台灣地區各行業男女兩性就業狀況之比較223附表五 ― 五 民國五十八年中央民意代表增補選概況228附表五 ― 六 民國六十一/六十二年增額中央民意代表選舉概況229附表五 ― 七 民國六十四年增額立法委員選舉概況230附表五 ― 八 民國六十九年增額中央民意代表選舉概況231附表五 ― 九 民國七十二年增額立法委員選舉概況232附表五 ― 一○ 台灣省歷屆省市議員選舉概況235附表五 ― 一一 台灣省歷屆縣市議員選舉概況237附表五 ― 一二 台灣省歷屆鄉鎮市區長/鄉鎮市區民代表選舉概況239附表五 ― 一三 女性在各級民意代表總額中所佔比例246附表五 ― 一四 歷年公務人員高等、普通考試及格人員性別及比例251附表五 ― 一五 公務人員普通考試報考、及格人員性別、比例及錄取率253附表五 ― 一六 公務人員高等考試報考、及格人員性別、比例及錄取率255附表五 ― 一七 行政機關職員性別及職等263附表五 ― 一八 生產事業機構職員性別及職等264附表五 ― 一九 交通事業機構職員性別及職等265附表五 ― 二○ 金融機構職員性別及職等266附表五 ― 二一 各級學校專任教職員性別及職等267附表五 ― 二二 我國婦女團體總數及其會員數280附表五 ― 二三 台灣省歷年婦女團體數及會員數281附錄附錄一 全國婦女實施訓練案317附錄二 民族保育政策綱領案320附錄三 中國國民黨現階段婦女運動指導方案322附錄四 保障婦女政治地位的憲法條文草案與修正案對照表325附錄五 國民大會代表329 立法院立法委員選舉罷免法及施行條例保障婦女參政權利的條文330 監察院監察委員341附錄六 公職人員選舉罷免法制定前各項保障婦女參政權利的法令條文331附錄七 保障婦女政治地位的公職人員選舉罷免法條文草案與修正案對照表342附錄八 公職人員選舉罷免法相關法規中保障婦女政治地位的條文350 dc.format.extent 115 bytes - dc.format.mimetype text/html - dc.relation (關聯) 國立政治大學 dc.relation (關聯) 三民主義研究所 dc.relation (關聯) 碩士 dc.relation (關聯) 72 dc.title (題名) 三民主義婦女政策與我國婦女政治地位之研究 zh_TW dc.type (資料類型) thesis dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部分1.林水波、張世賢,公共政策(台北:五南圖書出版公司,民國七十一年初版)。2.安德森 (James E. 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