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題名 嘉義縣大林鎭平交道改建立體交叉工程之個案分析 : 政策執行層面之探討
作者 湛智原
貢獻者 柯三吉
湛智原
日期 1985
上傳時間 9-Nov-2016 17:35:14 (UTC+8)
摘要 論文提要
本論文係從政策執行層面，探討嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程施行過程始末。藉以研討分析我國行政機關政策執行過程所面臨的諸種問題，及「民眾參與」對執行的影響情形。
全文一冊，共分為五章，十八節，約六萬餘言，茲將各章主要內容分析如下：
第一章：緒論。闡述本文研究動機與目的，其次敘述研究方法，範圍與限制，再次介紹本文內容概要。
第二章：概念架構-政策內容（Content）、政策系絡（Context）、民眾參與（Citizen Participation）與執行。本文的架構係基於個案之政策特質，選取相關理論，建構-適合解釋本文之概念架構。
第三章：說明嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程始末。旨在探討平交道改建方案制定背景，並以博奕賽局概念對該工程所引發之紛爭及地方派系介入情形，基於時間序列及策略特質之考慮，劃分成三個時期六個階段的賽局，以描述個案發展的全部過程。
第四章：概念架構對個案的解釋。係基於前述的概念架構，分別從政策內容（Content）、政策系絡（Context）及民眾參與（Citizen Participation）等三方面對個案發生之種種現象予以解釋說明。
第五章：結論與建議。摘述本文的研究發現並研提建議。
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 研究範圍、方法與限制3
第三節 本文內容5
第二章 概念架構：政策內容（Content）、系絡（Context）、民眾參與（Citizen Participation）與執行 8
第一節 政策執行的意義8
第二節 我國鐵路平交道改善計畫之過程-一個由上而下的例行性政策過程10
第三節 影響政策執行之諸因素16
第四節 民眾參與（Citizen Participation）與執行24
第五節 小結30
第三章 嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程始末38
第一節 改建立體交叉工程背景39
第二節 建橋紛爭之早期-青年黨籍縣議員支持時期45
第三節 建橋紛爭之中期-自力救濟時期56
第四節 建橋紛爭末期-與執政黨民意代表結合時期63
第五節 小結69
第四章 概念架構對個案的解釋75
第一節 政策內容因素對個案執行之影響75
第二節 政策系絡因素對個案執行之影響81
第三節 「民眾參與」對執行的影響88
第五章 結論與建議97
第一節 摘要97
第二節 建議100
參考書目103
附錄一：大林鎮都市計劃位置圖
附錄二：嘉義縣大林鎮中興路平交道改建簡易地下道設計圖
附錄三：業主謝己卯等一三七戶緊急陳情書
參考文獻 中文部份：
一、書籍論文:
1.朱志宏，公共政策概論，（台北，三民書局，民國68年）
2.江炳倫，政治文化研究導論，（台北，正中書局，民國72年元月，初版）。
3.江炳倫，平衡行政和政治的發展，中國時報雙十節特刊，民國73年10月10日，15版。
4.李政安，台北市垃圾掩埋計劃之民眾參與-福德坑垃圾掩埋場計劃個案研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國73年6月。
5.呂亞力，政治學方法論，（台北，三民書局，民國72年，再版）。
6.呂亞力，政治發展與民主，（台北，五南圖書出版公司，民國68年）。
7.吳定，公共行政論叢，（台北，天一圖書公司，民國73年6月初版）。
8.吳秀光，花蓮縣「加強基層建設提高農民所得方案」執行之研究，政治大學公共行政研究所碩士論文，民國73.年7.月。
9.余朝權等譯，組織理論整合結構與行為，（台北，聯經出版公司，民國72年3月初版）。
10.易君博，政治學論文集，（台北，台灣省教育會，民國69年8月初版）。
11.林紀東，中華民國憲法釋論，（台北，朝陽大學法律評論社，民國68年4月，36版）。
12.林水波，張世賢合著，公共政策，（台北，五南圖書公司，民國71年初版）。
13.林水波，「政策執行之理論探討」，思與言，第8卷6期，民國70年3月。
14.柯三吉，「開發中國家的政策執行理論：我國違規遊覽車的個案分析」，政治學報，第11期，民國72年12月。
15.柯三吉，環境保護政策的執行-墾丁國家公園的個案分析，第四次社會科學會議：台灣地區之現代化及其問題研討會，中央研究院三民主義研究所主辦，台北，民國74年6月6 - 8日。
16.柯三吉，政策評估在公共行政上的應用，中國行政，第37期，民國73年7月。
17.建立工程受害費制度，中國時報社論，民國73年5月8日，二版。
18.華力進，高級行政人員的角色與修養，政大行政管理研究班教材，政大附設公務人員教育中心，民國72年。
19.張潤書，行政學，（台北，三民書局，民國65年11月）。
20.張世賢，政策分析的導師-林布隆，（台北，允晨文化公司，民國71年初版）。
21.黃天牧，公共政策與民意-二重疏洪道工程政治構通之研究，中山大學中山學術研究所碩士論文，民國73.年6月。
22.彭懷恩，中華民國政治體系的分析，（台北，時報文化出版公司，民國72年）。
23.彭錦鵬，政治安定的設計家-韓延頓，（台北，允晨文化公司，民國71年初版）。
24.陳朝平，「台灣地區政治參與型態的改變試探-省公路局租用違規遊覽車的個案研究」，思與言，第十九卷，第一期。
25.雲五社會科學大辭典，政治學，（台北，台灣商務書局，民國68年7月）。
26.雲五社會科學大辭典，行政學，（台北，台灣商務書局，民國65年9月；三版）。
27.鄒文海，西洋政治思想史稿，（台北，鄒文海先生獎學基金會，民國61年10月）。
28.嘉義縣議員吳光耀罷免事件，現代國家社論，第174期，民國68年7月1日。
29.鄭與弟，「政治文化，國民心理與國家現代化-經驗調查方法的研究與分析」，人文學報，第四期，民國68年。
30.蘇錦章，處理大林鎮中興路興建陸橋新聞-我的又一新聞執著原則，嘉義，新聞學刊，第21期，民國67年9月1日。
31.魏鏞，「為80年代自由安全的社會而設計-論行政計劃與國家建設」，中國時報，民國69年7月7 ~ 8日。
二、報紙
中國時報：
67. 4. 15.六版；67. 4. 16.六版；67. 4. 21.六版；
67. 4. 26.七版；67. 4. 28.七版；67. 5. 28.六版；
67. 9. 29.七版；67. 10. 1.七版；67. 10. 5.六版；
68. 5. 8.七版；68. 6. 5.六版；68. 6. 6.六版；
68. 6. 8.七版；68. 6. 10.七版；68. 6. 16.七版；
68. 7. 11.七版；72. 5. 10.六版；73. 12. 24.七版；
74. 4. 22.三版。
聯合報：
67. 4. 26.七版；67. 4. 28.六版；67. 4. 30.六版；
67. 5. 26.六版；67. 5. 27.六版；67. 6. 2.六版；
67. 8. 26.七版；67. 9. 25.六版；67. 9. 26.六版；
67. 9. 27.七版；67. 9. 28.七版；67. 9. 30.七版；
67. 10. 3.七版；68. 5. 3.七版；68. 5. 23.七版；
68. 5. 29.七版；68. 6. 8.七版；68. 6. 11.七版；
68. 6. 15.七版；68. 6. 20.七版；68. 6. 23.七版；
68. 6. 24.七版；68. 7. 10.七版；68. 7. 12.七版；
68. 10. 14.七版；71. 9. 11.七版；71. 9. 13.七版；
71. 9. 14.七版；71. 9. 15.七版；71. 9. 18.七版；
71. 12. 31.七版。
台灣時報：
67. 3. 14.七版；67. 5. 30.七版。
台灣新聞報：
67. 9. 8.七版；68. 4. 24.七版；68. 12. 2.七版。
台灣新生報：
68. 5. 8.七版；71. 12. 1.七版。
中華日報：
67. 4. 25.六版；71. 8. 19.八版。
民眾日報：
70. 1. 10.十一版；71. 7. 22.十二版；71. 12. 2.十版。
三、原始資料：
1.交通部施政報告，立法院69會期，交通委員會，民國71年3月。
2.「鐵路平交道防護設施規則」，交通部令修正，民國61月11月11日。
3.交通處（69）交二字第21014號函，民國69年5月6日，（交通處長覆省議員蘇洪月嬌函）。
4.交通處（69）交二字第24357號函，民國69年5月21日，（交通處長覆廖泉裕、陳錫章、呂秀惠等三位省議員函。）
5.公路局新69-133-8 號函，民國69年6月26日。
6.交通處（69）交二字第57744號函，民國69年12月29日。
7.嘉義縣政府（70）府地權字第4609號函，民國70年2月1日。
8.嘉義縣政府（70）府地權字第25343號函，民國70年4月18日。
9.行政法院判字第407號，民國71年4月21日。
10.嘉義縣政府（71）府建都字第60563號函，民國71年8月10日。
11.交通部交路(71)字第21020號函，民國71年9月8日。
12.交通處(71)交二字第44619號函，民國71年9月21日。
13.立法院議案關係文書，民國71年10月2日。
14.交通部交路(71)字第23470號函，民國71年10月26日。
15.交通部交路(71)字第28042號函，民國71年11月29日。
16.行政院台七十一交20505號函，民國71年12月2日。
17.行政院台七十一交20783號函，民國71年12月6日。
18.大林鎮公所，嘉大鎮建字第12278號函，民國71年12月6日。
19.台灣省政府，(70)府訴一字第12443號函，民國70年4月13日。
20.內政部，(70)台內訴字第18689號函，民國70年4月25日。
21.嘉義縣政府，(70)府地權字第22590號函，民國70年4月30日。
22.內政部，(70)台內訴字第20452號函，民國70年5月1日。
23.內政部，(70)台內訴字第25368號函，民國70年5月19日。
24.交通處，(70)交二字第23290號函，民國70年6月8日。
25.交通部，(70)交路字第15122號函，民國70年7月7日。
26.交通處，(70)交二字第44092號函，民國70年9月18日。
27.嘉義縣議會，嘉議九銘議字第1531號函，民國70年7月16日。
28.交通處，(70)交二字第23290號函，民國70年6月8日。
29.嘉義縣政府，(70)府建都字第56050號函，民國70年8月4日。
30.內政部，(70)台內訴字第34703號函，民國70年8月20日。
31.內政部，(70)台內訴字第42096號函，民國70年8月28日。
32.行政院秘書處，台(70)訴字第13358號函，民國70年9月18日。
33.行政院秘書處，(70)台訴移字第31502號函，民國70年10月24日。
34.監察院秘書處，(70)監台審字第2316號函，民國70年11月19日。
35.嘉義縣政府，(70)府地權字第3039號函，民國71年1月14日。
36.嘉義縣政府，(71)府建都字第091228號函，民國71年12月14日。
37.嘉義縣政府，(71)府地權字第94013號函，民國71年12月24日。
38.鐵路局，(74)鐵工橋字第05449號函，民國74年4月20日。
39.業主代表張幸助等137人陳情書，民國67年3月21日。
40.業主謝艷紅等137戶呈行政院長請願書，民國69年4月26日。
41.樊世益等137人向交通部路政司緊急陳情書，民國69年7月13日。
42.紀政、孫義村聯名致交通部連戰部長函，諸羅週刊，民國71年8月25日。
43.業主許石存、謝艷紅等137人向交通部陳情書，民國71年11月29日。
44.業主陳炳煌，鄭錫如等137人向嘉義縣政府陳情書，民國71年12月25日。
45.嘉義縣大林鎮第十屆鎮長代表會第八次臨時會議記錄，民國65年6月24日。
46.業主舉行「大林鎮中興路立體交叉工程設計不當，妨礙公共安全問題座談會」會議紀錄，民國69年9月18日。
47.大林鎮中興路鐵公路立體交叉及該鎮開闢外環道路會戡座談會記錄。民國71年8月18日。
48.嘉義縣大林鎮中興路立體交叉興建問題會議記錄，民國71年9月20日。
49.嘉義縣大林鎮第十屆鎮民代表會第九次臨時會議記錄，民國65年8月29日。
50.嘉義縣大林鎮鎮民代表會嘉大議字第103號函，民國67年3月18日。
51.嘉義縣大林鎮公所嘉大鎮殷建字第3131號函，民國67年3月22日。
52.建設廳公共工程局公道字號第06132號函，民國67年3月22日。
53.鐵路局(67)鐵工橋字第07073號函，民國67年3月24日。
54.訪問業主代表樊世益，民國73年9月27日。
55.筆者參加嘉義縣大林鎮平林里臨時里民大會記實，民國67年5月8日。
56.訪問業主代表樊世清，民國73年9月28日。
57.訪問平林里里長謝己卯，民國74年2月20日。
58.訪問業主代表鄭錫如，民國74年2月20日。
59.訪問業主代表湛慶榮，民國74年2月25日。
60.訪問業主代表吳樊玉雲，民國74年2月26日。
西文部分:
1. Almond, Gabriel and Sidney Verba, The Civic Culture, (Princeton: Princeton University Press, 1963).
2. Anderson, James E., ed, Public Policy Making (New-York, Ny: Holt, Rinehart and Winston, 1979).
3. Bardach, Eugene., The Implementation Game: What Happens after A Bill Become A Law (Cambridge Masschusette, The M. I. T. Press, 1977).
4. Barrett, Susan., Policy Bargaining and Structure Implemention Theory Toward an Integrated Perspective, Policy and Politics, Vol12, No. 3, 1984.
5. Bullock, Alan & Oliver Stallybrass, ed., The Fontana Dictionary of Modern Thought (Bangay, Sffolk: The Chaucer Press, 1977).
6. Bell, Danial., The Coming of Post-Industrial Society, (New York, Basic Book, 1973).
7. Grindle, Merilee S., ed. Politics And Policy Implementation in The Third World, (Princeton N.J. Princeton University Press, 1980).
8. Ham, Christopher & Michael Hill, The Policy Process in The Modern Capitalist State, (Thetford, Newfork: The Thetford Press Ltd, 1984)
9. Huntington, Samuel P. & Joan M. Nelson., No Easy Choice: Political Participation in Developing Countries, (Cambridge, Mass: Harvard University Press, 1977).
10. Kweit, Mary G. & Robert W. Kweit., Implementing Citizen Participation in A Bureaucratic Society, (New York, Praeger Publishers, 1981).
11. Lindblom, Charles E., The Policy-Making Process (Englewood Cliffs, New-Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1980).
12. Lindblom, Charles E., The Science of Muddling Through, Public Administration Review, Vol. 19 No. 2, 1959.
13. Nakamura, Robert T. & Frank Smallwood., The Politics of Policy Implementation (New York, St. Martins Press, 1980).
14. Pressman, Jeffrey L. & Aaron Wildavasky, ed., Implementation: How Great Expectations in Washington Are Dashed in Oakland or, Why It’s Amazing That Federal Programs Work at All, 2nd (Berkeley, University of California, 1979).
15. Smith, Thomas B., The Policy Implementation Process, Policy Science, Vol. 4 No. 2, 1973.
16. Simon, Herbert A., Administrative Behavior, (New York: Mac Millan, 1957).
17. Van Meter, D. S. & C. E. Van Horn., The Policy Implementation Process: A Conceptual Framework, Administration And Society, Vol. 6 No. 4, 1975.
18. Waldo, Dwight., The Enterprise of Public Administration (Novato, Cal., Chandler & Sharp, 1980).
19. Williams, Walter & Richard F. Elmore ed., Social Program Implementation (New York, N. y: Academic Press, 1976).
20. Williams, Walter., The Implementation Perspective: A Guide for Managing Social Service Delivery Programs. (California, University of California Press 1980).
關聯 國立政治大學
公共行政研究所
碩士
73
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 柯三吉
dc.contributor.author (Authors) 湛智原
dc.creator (作者) 湛智原zh_TW
dc.date (日期) 1985
dc.date.accessioned 9-Nov-2016 17:35:14 (UTC+8)-
dc.date.available 9-Nov-2016 17:35:14 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 9-Nov-2016 17:35:14 (UTC+8)-
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/103694-
dc.description.abstract (摘要) 論文提要
本論文係從政策執行層面，探討嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程施行過程始末。藉以研討分析我國行政機關政策執行過程所面臨的諸種問題，及「民眾參與」對執行的影響情形。
全文一冊，共分為五章，十八節，約六萬餘言，茲將各章主要內容分析如下：
第一章：緒論。闡述本文研究動機與目的，其次敘述研究方法，範圍與限制，再次介紹本文內容概要。
第二章：概念架構-政策內容（Content）、政策系絡（Context）、民眾參與（Citizen Participation）與執行。本文的架構係基於個案之政策特質，選取相關理論，建構-適合解釋本文之概念架構。
第三章：說明嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程始末。旨在探討平交道改建方案制定背景，並以博奕賽局概念對該工程所引發之紛爭及地方派系介入情形，基於時間序列及策略特質之考慮，劃分成三個時期六個階段的賽局，以描述個案發展的全部過程。
第四章：概念架構對個案的解釋。係基於前述的概念架構，分別從政策內容（Content）、政策系絡（Context）及民眾參與（Citizen Participation）等三方面對個案發生之種種現象予以解釋說明。
第五章：結論與建議。摘述本文的研究發現並研提建議。
dc.description.abstract (摘要) 第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 研究範圍、方法與限制3
第三節 本文內容5
第二章 概念架構：政策內容（Content）、系絡（Context）、民眾參與（Citizen Participation）與執行 8
第一節 政策執行的意義8
第二節 我國鐵路平交道改善計畫之過程-一個由上而下的例行性政策過程10
第三節 影響政策執行之諸因素16
第四節 民眾參與（Citizen Participation）與執行24
第五節 小結30
第三章 嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程始末38
第一節 改建立體交叉工程背景39
第二節 建橋紛爭之早期-青年黨籍縣議員支持時期45
第三節 建橋紛爭之中期-自力救濟時期56
第四節 建橋紛爭末期-與執政黨民意代表結合時期63
第五節 小結69
第四章 概念架構對個案的解釋75
第一節 政策內容因素對個案執行之影響75
第二節 政策系絡因素對個案執行之影響81
第三節 「民眾參與」對執行的影響88
第五章 結論與建議97
第一節 摘要97
第二節 建議100
參考書目103
附錄一：大林鎮都市計劃位置圖
附錄二：嘉義縣大林鎮中興路平交道改建簡易地下道設計圖
附錄三：業主謝己卯等一三七戶緊急陳情書
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dc.relation (關聯) 國立政治大學
dc.relation (關聯) 公共行政研究所
dc.relation (關聯) 碩士
dc.relation (關聯) 73
dc.title (題名) 嘉義縣大林鎭平交道改建立體交叉工程之個案分析 : 政策執行層面之探討zh_TW
dc.type (資料類型) thesis
dc.relation.reference (參考文獻) 中文部份：
一、書籍論文:
1.朱志宏，公共政策概論，（台北，三民書局，民國68年）
2.江炳倫，政治文化研究導論，（台北，正中書局，民國72年元月，初版）。
3.江炳倫，平衡行政和政治的發展，中國時報雙十節特刊，民國73年10月10日，15版。
4.李政安，台北市垃圾掩埋計劃之民眾參與-福德坑垃圾掩埋場計劃個案研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國73年6月。
5.呂亞力，政治學方法論，（台北，三民書局，民國72年，再版）。
6.呂亞力，政治發展與民主，（台北，五南圖書出版公司，民國68年）。
7.吳定，公共行政論叢，（台北，天一圖書公司，民國73年6月初版）。
8.吳秀光，花蓮縣「加強基層建設提高農民所得方案」執行之研究，政治大學公共行政研究所碩士論文，民國73.年7.月。
9.余朝權等譯，組織理論整合結構與行為，（台北，聯經出版公司，民國72年3月初版）。
10.易君博，政治學論文集，（台北，台灣省教育會，民國69年8月初版）。
11.林紀東，中華民國憲法釋論，（台北，朝陽大學法律評論社，民國68年4月，36版）。
12.林水波，張世賢合著，公共政策，（台北，五南圖書公司，民國71年初版）。
13.林水波，「政策執行之理論探討」，思與言，第8卷6期，民國70年3月。
14.柯三吉，「開發中國家的政策執行理論：我國違規遊覽車的個案分析」，政治學報，第11期，民國72年12月。
15.柯三吉，環境保護政策的執行-墾丁國家公園的個案分析，第四次社會科學會議：台灣地區之現代化及其問題研討會，中央研究院三民主義研究所主辦，台北，民國74年6月6 - 8日。
16.柯三吉，政策評估在公共行政上的應用，中國行政，第37期，民國73年7月。
17.建立工程受害費制度，中國時報社論，民國73年5月8日，二版。
18.華力進，高級行政人員的角色與修養，政大行政管理研究班教材，政大附設公務人員教育中心，民國72年。
19.張潤書，行政學，（台北，三民書局，民國65年11月）。
20.張世賢，政策分析的導師-林布隆，（台北，允晨文化公司，民國71年初版）。
21.黃天牧，公共政策與民意-二重疏洪道工程政治構通之研究，中山大學中山學術研究所碩士論文，民國73.年6月。
22.彭懷恩，中華民國政治體系的分析，（台北，時報文化出版公司，民國72年）。
23.彭錦鵬，政治安定的設計家-韓延頓，（台北，允晨文化公司，民國71年初版）。
24.陳朝平，「台灣地區政治參與型態的改變試探-省公路局租用違規遊覽車的個案研究」，思與言，第十九卷，第一期。
25.雲五社會科學大辭典，政治學，（台北，台灣商務書局，民國68年7月）。
26.雲五社會科學大辭典，行政學，（台北，台灣商務書局，民國65年9月；三版）。
27.鄒文海，西洋政治思想史稿，（台北，鄒文海先生獎學基金會，民國61年10月）。
28.嘉義縣議員吳光耀罷免事件，現代國家社論，第174期，民國68年7月1日。
29.鄭與弟，「政治文化，國民心理與國家現代化-經驗調查方法的研究與分析」，人文學報，第四期，民國68年。
30.蘇錦章，處理大林鎮中興路興建陸橋新聞-我的又一新聞執著原則，嘉義，新聞學刊，第21期，民國67年9月1日。
31.魏鏞，「為80年代自由安全的社會而設計-論行政計劃與國家建設」，中國時報，民國69年7月7 ~ 8日。
二、報紙
中國時報：
67. 4. 15.六版；67. 4. 16.六版；67. 4. 21.六版；
67. 4. 26.七版；67. 4. 28.七版；67. 5. 28.六版；
67. 9. 29.七版；67. 10. 1.七版；67. 10. 5.六版；
68. 5. 8.七版；68. 6. 5.六版；68. 6. 6.六版；
68. 6. 8.七版；68. 6. 10.七版；68. 6. 16.七版；
68. 7. 11.七版；72. 5. 10.六版；73. 12. 24.七版；
74. 4. 22.三版。
聯合報：
67. 4. 26.七版；67. 4. 28.六版；67. 4. 30.六版；
67. 5. 26.六版；67. 5. 27.六版；67. 6. 2.六版；
67. 8. 26.七版；67. 9. 25.六版；67. 9. 26.六版；
67. 9. 27.七版；67. 9. 28.七版；67. 9. 30.七版；
67. 10. 3.七版；68. 5. 3.七版；68. 5. 23.七版；
68. 5. 29.七版；68. 6. 8.七版；68. 6. 11.七版；
68. 6. 15.七版；68. 6. 20.七版；68. 6. 23.七版；
68. 6. 24.七版；68. 7. 10.七版；68. 7. 12.七版；
68. 10. 14.七版；71. 9. 11.七版；71. 9. 13.七版；
71. 9. 14.七版；71. 9. 15.七版；71. 9. 18.七版；
71. 12. 31.七版。
台灣時報：
67. 3. 14.七版；67. 5. 30.七版。
台灣新聞報：
67. 9. 8.七版；68. 4. 24.七版；68. 12. 2.七版。
台灣新生報：
68. 5. 8.七版；71. 12. 1.七版。
中華日報：
67. 4. 25.六版；71. 8. 19.八版。
民眾日報：
70. 1. 10.十一版；71. 7. 22.十二版；71. 12. 2.十版。
三、原始資料：
1.交通部施政報告，立法院69會期，交通委員會，民國71年3月。
2.「鐵路平交道防護設施規則」，交通部令修正，民國61月11月11日。
3.交通處（69）交二字第21014號函，民國69年5月6日，（交通處長覆省議員蘇洪月嬌函）。
4.交通處（69）交二字第24357號函，民國69年5月21日，（交通處長覆廖泉裕、陳錫章、呂秀惠等三位省議員函。）
5.公路局新69-133-8 號函，民國69年6月26日。
6.交通處（69）交二字第57744號函，民國69年12月29日。
7.嘉義縣政府（70）府地權字第4609號函，民國70年2月1日。
8.嘉義縣政府（70）府地權字第25343號函，民國70年4月18日。
9.行政法院判字第407號，民國71年4月21日。
10.嘉義縣政府（71）府建都字第60563號函，民國71年8月10日。
11.交通部交路(71)字第21020號函，民國71年9月8日。
12.交通處(71)交二字第44619號函，民國71年9月21日。
13.立法院議案關係文書，民國71年10月2日。
14.交通部交路(71)字第23470號函，民國71年10月26日。
15.交通部交路(71)字第28042號函，民國71年11月29日。
16.行政院台七十一交20505號函，民國71年12月2日。
17.行政院台七十一交20783號函，民國71年12月6日。
18.大林鎮公所，嘉大鎮建字第12278號函，民國71年12月6日。
19.台灣省政府，(70)府訴一字第12443號函，民國70年4月13日。
20.內政部，(70)台內訴字第18689號函，民國70年4月25日。
21.嘉義縣政府，(70)府地權字第22590號函，民國70年4月30日。
22.內政部，(70)台內訴字第20452號函，民國70年5月1日。
23.內政部，(70)台內訴字第25368號函，民國70年5月19日。
24.交通處，(70)交二字第23290號函，民國70年6月8日。
25.交通部，(70)交路字第15122號函，民國70年7月7日。
26.交通處，(70)交二字第44092號函，民國70年9月18日。
27.嘉義縣議會，嘉議九銘議字第1531號函，民國70年7月16日。
28.交通處，(70)交二字第23290號函，民國70年6月8日。
29.嘉義縣政府，(70)府建都字第56050號函，民國70年8月4日。
30.內政部，(70)台內訴字第34703號函，民國70年8月20日。
31.內政部，(70)台內訴字第42096號函，民國70年8月28日。
32.行政院秘書處，台(70)訴字第13358號函，民國70年9月18日。
33.行政院秘書處，(70)台訴移字第31502號函，民國70年10月24日。
34.監察院秘書處，(70)監台審字第2316號函，民國70年11月19日。
35.嘉義縣政府，(70)府地權字第3039號函，民國71年1月14日。
36.嘉義縣政府，(71)府建都字第091228號函，民國71年12月14日。
37.嘉義縣政府，(71)府地權字第94013號函，民國71年12月24日。
38.鐵路局，(74)鐵工橋字第05449號函，民國74年4月20日。
39.業主代表張幸助等137人陳情書，民國67年3月21日。
40.業主謝艷紅等137戶呈行政院長請願書，民國69年4月26日。
41.樊世益等137人向交通部路政司緊急陳情書，民國69年7月13日。
42.紀政、孫義村聯名致交通部連戰部長函，諸羅週刊，民國71年8月25日。
43.業主許石存、謝艷紅等137人向交通部陳情書，民國71年11月29日。
44.業主陳炳煌，鄭錫如等137人向嘉義縣政府陳情書，民國71年12月25日。
45.嘉義縣大林鎮第十屆鎮長代表會第八次臨時會議記錄，民國65年6月24日。
46.業主舉行「大林鎮中興路立體交叉工程設計不當，妨礙公共安全問題座談會」會議紀錄，民國69年9月18日。
47.大林鎮中興路鐵公路立體交叉及該鎮開闢外環道路會戡座談會記錄。民國71年8月18日。
48.嘉義縣大林鎮中興路立體交叉興建問題會議記錄，民國71年9月20日。
49.嘉義縣大林鎮第十屆鎮民代表會第九次臨時會議記錄，民國65年8月29日。
50.嘉義縣大林鎮鎮民代表會嘉大議字第103號函，民國67年3月18日。
51.嘉義縣大林鎮公所嘉大鎮殷建字第3131號函，民國67年3月22日。
52.建設廳公共工程局公道字號第06132號函，民國67年3月22日。
53.鐵路局(67)鐵工橋字第07073號函，民國67年3月24日。
54.訪問業主代表樊世益，民國73年9月27日。
55.筆者參加嘉義縣大林鎮平林里臨時里民大會記實，民國67年5月8日。
56.訪問業主代表樊世清，民國73年9月28日。
57.訪問平林里里長謝己卯，民國74年2月20日。
58.訪問業主代表鄭錫如，民國74年2月20日。
59.訪問業主代表湛慶榮，民國74年2月25日。
60.訪問業主代表吳樊玉雲，民國74年2月26日。
西文部分:
1. Almond, Gabriel and Sidney Verba, The Civic Culture, (Princeton: Princeton University Press, 1963).
2. Anderson, James E., ed, Public Policy Making (New-York, Ny: Holt, Rinehart and Winston, 1979).
3. Bardach, Eugene., The Implementation Game: What Happens after A Bill Become A Law (Cambridge Masschusette, The M. I. T. Press, 1977).
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5. Bullock, Alan & Oliver Stallybrass, ed., The Fontana Dictionary of Modern Thought (Bangay, Sffolk: The Chaucer Press, 1977).
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