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題名 公務員行政責任之研究 : 公務員懲戒制度之爭議與檢討 作者 蔣美玉 貢獻者 翁岳生
蔣美玉日期 1985 上傳時間 9-Nov-2016 17:35:50 (UTC+8) 摘要 緒論Ⅰ本論1第一章 公務員之概念1第一節 公務員之意義與範圍2第一項 公務員之形式意義2第二項 公務員之實質意義7第二節 公務員相關用語之界定10第一項 憲法上之用語10第二項 「公務員」與「公務人員」14第二章 公務員之義務與責任27第一節 公務員關係之本質27第一項 特別權力關係之意義與成因28第二項 特別權力關係之型態30第三項 特別權力關係之性質與特徵31第四項 特別權力關係之新趨勢33第二節 公務員之義務37第一項 忠實之義務38第二項 執行職務之義務41第三項 服從命令之義務43第四項 嚴守秘密之義務46第五項 保持品位之義務47第六項 不為一定行為之義務47第三節 公務員之責任50第一項 責任之意義50第二項 公務員責任之內涵51第三項 公務員行政責任之內涵59第三章 公務員懲戒制度之內容81第一節 公務員懲戒之本質81第一項 懲戒之意義81第二項 懲戒之原則90第三項 懲戒之目的93第二節 公務員懲戒制度之沿革97第一項 行憲前之公務員懲戒制度97第二項 行憲後之公務員懲戒制度106第三節 公務員懲戒制度之運作114第一項 懲戒權之發動115第二項 懲戒案之審議119第三項 懲戒處分之執行125第四項 懲戒權運作之概況126第四章 公務員懲戒制度之實體問題與檢討145第一節 懲戒對象之問題145第一項 武職人員懲戒之商榷146第二項 政務官懲戒之商榷150第三項 地方自治民選行政人員懲戒之商榷161第二節 懲戒標準之問題168第一項 懲戒原因之界定168第二項 懲戒處分之種類及程度171第三項 懲戒原因之具體化及其與懲戒處分之關連性176第三節 主管長官懲戒權限之問題180第一項 懲戒處分與懲處處分之分際180第二項 擴大主管長官懲戒權之商榷185第三項 專案考績免職之商榷191第五章 公務員懲戒制度之程序問題與檢討209第一節 懲戒機關之組織209第一項 公務員懲戒權之歸屬209第二項 設置政務官懲戒委員會之商榷213第三項 分設中央及地方公務員懲戒委員會之商榷218第二節 懲戒程序與刑事訴訟之關係219第三節 審議程序之司法化224第一項 言詞審理與審議期限225第二項 審級制度與再審議225結論241參考書目246附錄 公務員懲戒法260 參考文獻 壹、書籍類一、中文部分1.林紀東。行政法。再版。台北:三民書局,六十八年。 2.范揚。行政法總論。五版。台北:商務印書館,六十二年。 3.張載宇。行政法要論。六版。六十六年。4.康炎村。行政法精義。初版。七十年。 5.管歐。中國行政法總論。修訂二十一版。七十二年。 6.張家洋。行政法。下冊。三版。台北:中華出版社,七十三年。 7.涂懷瑩。行政法原理。初版。六十九年。 8.史尚寬。行政法論。再版。四十三年。 9.陳鑑波。行政法學。八版。六十六年。 10.左潞生。行政法概要。五版。台北:三民書局,五十七年。 11.蔡墩銘。現代刑法思潮與刑事立法。初版。台北:漢林出版社,六十五年。 12.韓忠謨。刑法原理。九版。六十年。 13.褚劍鴻。刑法總則論。四版。七十一年。 14.周治平。刑法概要。十二版。台北:三民書局,七十三年。 15.高仰止。刑法總論。四版。台北:五南圖書出版公司,六十九年。 16.陳樸生。實用刑法。五版。台北:三民書局,六十八年。 17.張灝。中國刑法理論及實用。初版。台北:三民書局,六十九年。18.范衡生。刑法總則。再版。六十年。 19.馬君碩。中國行政法總論。增訂一版。台北:商務印書館,七十三年。 20.考試院考銓叢書指導委員會編。中華民國銓敘制度。下冊。初版。台北,正中書局,七十二年。 21.王昌華。中國行政法新論。初版。五十九年。22.湯德宗。公務員之權利保護與身分保障--特別權力關係理論之檢討。台北:台大法律研究所碩士論文,七十年。 23.人事行政局編印。人事行政法規釋例彙編。上冊。七十一年。24.張潤書。行政學。下冊。二版。台北:中華出版社,七十三年。25.傅啓學等著。中華民國監察院之研究。下冊,五十六年。26.陳庚金,我國現行公務人員任用制度之研究。台北:嘉新水泥公司文化基金會叢書,六十一年。 27.吳永乾等著。法政論叢。第二集。初版。六十八年。 28.林紀東。中華民國憲法逐條釋義。第一冊。修訂初版。台北:三民書局,七十一年。 29.林紀東。中華民國憲法逐條釋義。第三冊。修訂初版。台北:三民書局,七十一年。 30.林紀東。中華民國憲法逐條釋義。第四冊。修訂初版。台北:三民書局,七十年。 31.傅肅良。考銓制度。初版。台北:三民書局,六十九年。32.張耀曾等編。中華民國憲法史料。近代中國史料叢刊續編。第八十一輯。33.李華民。中國人事行政論叢。初版。台北:台灣中華書局,五十八年。34.翁岳生。行政法與現代法治國家。台大法學叢書(二)。三版。六十八年。 35.陳銘堂。中國現行法制之精神及發展。台北:三民書局,七十一年。 36.林紀東。行政法新論。改訂二十五版。七十二年。 37.城仲模。行政法之基礎理論。初版。台北,三民書局。 38.李飛鵬。考銓法規概要。修訂三版。台北:五南圖書出版公司,七十年。 39.李華民。中國人事制度。初版。六十九年。 40.姚修竹譯。國家責任論。台北:商務印書館,五十九年。41.陳鑑波。現代政治學。六十二年。 42.張笙。中華民國憲法論。初版。五十六年。43.董翔飛。中國憲法與政府。增訂十三版。七十二年。 44.羅志淵。中國憲法的理論體系。第二冊。再版。四十四年。 45.羅志淵。中國憲法與政府。台北:正中書局,六十五年。46.薩孟武。中國憲法新論。初版、台北:三民書局,六十三年。 47.謝瀛洲。中華民國憲法論。八版。四十七年。48.洪應灶。中華民國憲法新論。四十五年。 49.王鈞章。中華民國憲法論。四版。台北:宏政圖書出版公司,七十一年。 50.耿雲卿。中華民國憲法論。上冊。台北:華欣文化事業中心,七十一年。 51.張金鑑。人事行政學。修訂版。台北:三民書局,六十八年。52.趙其文。中國現行人事制度。台北:五南圖書出版公司,七十一年。 53.涂懷瑩。中華民國憲法與人權保障。初版。六十九年。54.人事叢書編輯委員會編。公務員應有之法治觀念。六十九年。55.研考會編。公務人員之法律責任。研究發展叢刊。壹一四二。六十五年。 56.游瑞德。中日公務員懲戒制度之比較研究。台北:政大法律研究所碩士論文,七十年。 57.林紀東。公務員懲戒法之研究。五十四年。 58.劉俊三。中國公務員懲戒制度之研究。五十八年。 59.黃國華。我國彈劾制度理論與運用之研究。三版。台北:商務印書館,六十二年。 60.陶百川、陳少廷。中外監察制度之比較。中華文化叢書。七十一年。 61.三民主義與中國民族之前途。國父全集第二冊。中國國民黨中央委員會黨史委員會編。六十二年。 62.湯金造。我國現行彈劾制度研究。台北:政大公共行政研究所碩士論文,六十三年。 63.張榮林。中國憲法上監察權之研究。台北:台大政治研究所碩士論文,五十六年。64.陶百川。比較監察制度。初版。台北:三民書局,六十七年。 65.劉象文。中德公務員懲戒制度之比較研究。台北,台大法律研究所碩士論文,五十八年。 66.許濱松。各國人事制度。修訂初版。台北:中華出版社,七十四年。67.嚴復譯。孟德斯鳩法意。上冊。一版。台北:商務印書館,六十六年。 68.胡春惠。民國憲政運動。台北:正中書局,六十七年。 69.司法院史實紀要。第二冊。初版。台北:司法院編印,七十一年。 70.羅志淵。近代中國法制演變研究。初版。台北:正中書局,六十五年。 71.展恒舉。中國近代法制史。初版。台北:商務印書館,六十二年。72.汪楫寶。民國司法志。初版。台北:正中書局,四十三年。73.廖與人。中華民國現行司法制度。七十一年。 74.顧汝勳。我國公務員懲戒制度述要。中華學術與現代文化叢書。六十六年。75.張鏡影。行政法論。再版。五十六年。 76.羅志淵。英國政府及政治。台北:正中書局,六十九年。 77.梅嶙高。人事行政學。初版。五十四年。78.羅志淵,地方自治原理。初版。台北:中央文物供應社,四十三年。 79.王雲五。社會科學大辭典。第七冊。行政學。三版。台北:商務印書館,六十五年。80.陳世鴻。地方自治通論。一版。四十七年。 81.田黎麗。我國現行地方自治行政監督之研究。台北:政大公共行政研究所碩士論文,七十年。82.謝瑞智。憲法辭典,初版。六十八年。83.管歐。地方自治新論,再版。六十六年。84.伯輿。自治監督權之研究與檢討。初版。台北:商務印書館,六十三年。85.中央委員會設計考核委員會編印。改進地方自治監督之研究。專題研究報告(五一三)。五十七年。86.薄慶玖。地方政府與自治。下冊。初版。台北:中華出版社,七十二年。 87.雷震。監察院之將來。初版。台北:自由中國出版社,四十二年。88.薩孟武。中華民國憲法概要。再版。五十一年。 89.黃瑪利。我國現行政務官懲戒制度之研究。台北:政大公共行政研究所碩士論文,六十六年。 90.項昌權。我國公務員懲戒制度之研究與檢討。六十二年。 91.傅肅良。各國人事制度。修訂初版。台北:三民書局,七十三年。92.張鏡影。比較憲法。下冊。台北:黎明文化事業公司,七十二年。93.陳水逢。日本政府與政治。台北:黎明文化事業公司,六十八年。94.德意志聯邦共和國法院組織法、法官法。司法院第四廳編輯。初版。七十一年。95.劉慶瑞。德國司法制度。初版。四十五年。96.詹天性。中國公務員懲戒制度之研究。台北:政大政治研究所碩士論文,五十六年。 97.李廣訓。各國人事制度,再版。台北:五南圖書出版公司,七十一年。二、外文部分1.田中二郎,行政法總論。初版。二十九刷。昭和四十九年。2. 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公共行政研究所
碩士
73資料類型 thesis dc.contributor.advisor 翁岳生 dc.contributor.author (Authors) 蔣美玉 dc.creator (作者) 蔣美玉 zh_TW dc.date (日期) 1985 dc.date.accessioned 9-Nov-2016 17:35:50 (UTC+8) - dc.date.available 9-Nov-2016 17:35:50 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 9-Nov-2016 17:35:50 (UTC+8) - dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/103702 - dc.description.abstract (摘要) 緒論Ⅰ本論1第一章 公務員之概念1第一節 公務員之意義與範圍2第一項 公務員之形式意義2第二項 公務員之實質意義7第二節 公務員相關用語之界定10第一項 憲法上之用語10第二項 「公務員」與「公務人員」14第二章 公務員之義務與責任27第一節 公務員關係之本質27第一項 特別權力關係之意義與成因28第二項 特別權力關係之型態30第三項 特別權力關係之性質與特徵31第四項 特別權力關係之新趨勢33第二節 公務員之義務37第一項 忠實之義務38第二項 執行職務之義務41第三項 服從命令之義務43第四項 嚴守秘密之義務46第五項 保持品位之義務47第六項 不為一定行為之義務47第三節 公務員之責任50第一項 責任之意義50第二項 公務員責任之內涵51第三項 公務員行政責任之內涵59第三章 公務員懲戒制度之內容81第一節 公務員懲戒之本質81第一項 懲戒之意義81第二項 懲戒之原則90第三項 懲戒之目的93第二節 公務員懲戒制度之沿革97第一項 行憲前之公務員懲戒制度97第二項 行憲後之公務員懲戒制度106第三節 公務員懲戒制度之運作114第一項 懲戒權之發動115第二項 懲戒案之審議119第三項 懲戒處分之執行125第四項 懲戒權運作之概況126第四章 公務員懲戒制度之實體問題與檢討145第一節 懲戒對象之問題145第一項 武職人員懲戒之商榷146第二項 政務官懲戒之商榷150第三項 地方自治民選行政人員懲戒之商榷161第二節 懲戒標準之問題168第一項 懲戒原因之界定168第二項 懲戒處分之種類及程度171第三項 懲戒原因之具體化及其與懲戒處分之關連性176第三節 主管長官懲戒權限之問題180第一項 懲戒處分與懲處處分之分際180第二項 擴大主管長官懲戒權之商榷185第三項 專案考績免職之商榷191第五章 公務員懲戒制度之程序問題與檢討209第一節 懲戒機關之組織209第一項 公務員懲戒權之歸屬209第二項 設置政務官懲戒委員會之商榷213第三項 分設中央及地方公務員懲戒委員會之商榷218第二節 懲戒程序與刑事訴訟之關係219第三節 審議程序之司法化224第一項 言詞審理與審議期限225第二項 審級制度與再審議225結論241參考書目246附錄 公務員懲戒法260 dc.format.extent 115 bytes - dc.format.mimetype text/html - dc.relation (關聯) 國立政治大學 dc.relation (關聯) 公共行政研究所 dc.relation (關聯) 碩士 dc.relation (關聯) 73 dc.title (題名) 公務員行政責任之研究 : 公務員懲戒制度之爭議與檢討 zh_TW dc.type (資料類型) thesis dc.relation.reference (參考文獻) 壹、書籍類一、中文部分1.林紀東。行政法。再版。台北:三民書局,六十八年。 2.范揚。行政法總論。五版。台北:商務印書館,六十二年。 3.張載宇。行政法要論。六版。六十六年。4.康炎村。行政法精義。初版。七十年。 5.管歐。中國行政法總論。修訂二十一版。七十二年。 6.張家洋。行政法。下冊。三版。台北:中華出版社,七十三年。 7.涂懷瑩。行政法原理。初版。六十九年。 8.史尚寬。行政法論。再版。四十三年。 9.陳鑑波。行政法學。八版。六十六年。 10.左潞生。行政法概要。五版。台北:三民書局,五十七年。 11.蔡墩銘。現代刑法思潮與刑事立法。初版。台北:漢林出版社,六十五年。 12.韓忠謨。刑法原理。九版。六十年。 13.褚劍鴻。刑法總則論。四版。七十一年。 14.周治平。刑法概要。十二版。台北:三民書局,七十三年。 15.高仰止。刑法總論。四版。台北:五南圖書出版公司,六十九年。 16.陳樸生。實用刑法。五版。台北:三民書局,六十八年。 17.張灝。中國刑法理論及實用。初版。台北:三民書局,六十九年。18.范衡生。刑法總則。再版。六十年。 19.馬君碩。中國行政法總論。增訂一版。台北:商務印書館,七十三年。 20.考試院考銓叢書指導委員會編。中華民國銓敘制度。下冊。初版。台北,正中書局,七十二年。 21.王昌華。中國行政法新論。初版。五十九年。22.湯德宗。公務員之權利保護與身分保障--特別權力關係理論之檢討。台北:台大法律研究所碩士論文,七十年。 23.人事行政局編印。人事行政法規釋例彙編。上冊。七十一年。24.張潤書。行政學。下冊。二版。台北:中華出版社,七十三年。25.傅啓學等著。中華民國監察院之研究。下冊,五十六年。26.陳庚金,我國現行公務人員任用制度之研究。台北:嘉新水泥公司文化基金會叢書,六十一年。 27.吳永乾等著。法政論叢。第二集。初版。六十八年。 28.林紀東。中華民國憲法逐條釋義。第一冊。修訂初版。台北:三民書局,七十一年。 29.林紀東。中華民國憲法逐條釋義。第三冊。修訂初版。台北:三民書局,七十一年。 30.林紀東。中華民國憲法逐條釋義。第四冊。修訂初版。台北:三民書局,七十年。 31.傅肅良。考銓制度。初版。台北:三民書局,六十九年。32.張耀曾等編。中華民國憲法史料。近代中國史料叢刊續編。第八十一輯。33.李華民。中國人事行政論叢。初版。台北:台灣中華書局,五十八年。34.翁岳生。行政法與現代法治國家。台大法學叢書(二)。三版。六十八年。 35.陳銘堂。中國現行法制之精神及發展。台北:三民書局,七十一年。 36.林紀東。行政法新論。改訂二十五版。七十二年。 37.城仲模。行政法之基礎理論。初版。台北,三民書局。 38.李飛鵬。考銓法規概要。修訂三版。台北:五南圖書出版公司,七十年。 39.李華民。中國人事制度。初版。六十九年。 40.姚修竹譯。國家責任論。台北:商務印書館,五十九年。41.陳鑑波。現代政治學。六十二年。 42.張笙。中華民國憲法論。初版。五十六年。43.董翔飛。中國憲法與政府。增訂十三版。七十二年。 44.羅志淵。中國憲法的理論體系。第二冊。再版。四十四年。 45.羅志淵。中國憲法與政府。台北:正中書局,六十五年。46.薩孟武。中國憲法新論。初版、台北:三民書局,六十三年。 47.謝瀛洲。中華民國憲法論。八版。四十七年。48.洪應灶。中華民國憲法新論。四十五年。 49.王鈞章。中華民國憲法論。四版。台北:宏政圖書出版公司,七十一年。 50.耿雲卿。中華民國憲法論。上冊。台北:華欣文化事業中心,七十一年。 51.張金鑑。人事行政學。修訂版。台北:三民書局,六十八年。52.趙其文。中國現行人事制度。台北:五南圖書出版公司,七十一年。 53.涂懷瑩。中華民國憲法與人權保障。初版。六十九年。54.人事叢書編輯委員會編。公務員應有之法治觀念。六十九年。55.研考會編。公務人員之法律責任。研究發展叢刊。壹一四二。六十五年。 56.游瑞德。中日公務員懲戒制度之比較研究。台北:政大法律研究所碩士論文,七十年。 57.林紀東。公務員懲戒法之研究。五十四年。 58.劉俊三。中國公務員懲戒制度之研究。五十八年。 59.黃國華。我國彈劾制度理論與運用之研究。三版。台北:商務印書館,六十二年。 60.陶百川、陳少廷。中外監察制度之比較。中華文化叢書。七十一年。 61.三民主義與中國民族之前途。國父全集第二冊。中國國民黨中央委員會黨史委員會編。六十二年。 62.湯金造。我國現行彈劾制度研究。台北:政大公共行政研究所碩士論文,六十三年。 63.張榮林。中國憲法上監察權之研究。台北:台大政治研究所碩士論文,五十六年。64.陶百川。比較監察制度。初版。台北:三民書局,六十七年。 65.劉象文。中德公務員懲戒制度之比較研究。台北,台大法律研究所碩士論文,五十八年。 66.許濱松。各國人事制度。修訂初版。台北:中華出版社,七十四年。67.嚴復譯。孟德斯鳩法意。上冊。一版。台北:商務印書館,六十六年。 68.胡春惠。民國憲政運動。台北:正中書局,六十七年。 69.司法院史實紀要。第二冊。初版。台北:司法院編印,七十一年。 70.羅志淵。近代中國法制演變研究。初版。台北:正中書局,六十五年。 71.展恒舉。中國近代法制史。初版。台北:商務印書館,六十二年。72.汪楫寶。民國司法志。初版。台北:正中書局,四十三年。73.廖與人。中華民國現行司法制度。七十一年。 74.顧汝勳。我國公務員懲戒制度述要。中華學術與現代文化叢書。六十六年。75.張鏡影。行政法論。再版。五十六年。 76.羅志淵。英國政府及政治。台北:正中書局,六十九年。 77.梅嶙高。人事行政學。初版。五十四年。78.羅志淵,地方自治原理。初版。台北:中央文物供應社,四十三年。 79.王雲五。社會科學大辭典。第七冊。行政學。三版。台北:商務印書館,六十五年。80.陳世鴻。地方自治通論。一版。四十七年。 81.田黎麗。我國現行地方自治行政監督之研究。台北:政大公共行政研究所碩士論文,七十年。82.謝瑞智。憲法辭典,初版。六十八年。83.管歐。地方自治新論,再版。六十六年。84.伯輿。自治監督權之研究與檢討。初版。台北:商務印書館,六十三年。85.中央委員會設計考核委員會編印。改進地方自治監督之研究。專題研究報告(五一三)。五十七年。86.薄慶玖。地方政府與自治。下冊。初版。台北:中華出版社,七十二年。 87.雷震。監察院之將來。初版。台北:自由中國出版社,四十二年。88.薩孟武。中華民國憲法概要。再版。五十一年。 89.黃瑪利。我國現行政務官懲戒制度之研究。台北:政大公共行政研究所碩士論文,六十六年。 90.項昌權。我國公務員懲戒制度之研究與檢討。六十二年。 91.傅肅良。各國人事制度。修訂初版。台北:三民書局,七十三年。92.張鏡影。比較憲法。下冊。台北:黎明文化事業公司,七十二年。93.陳水逢。日本政府與政治。台北:黎明文化事業公司,六十八年。94.德意志聯邦共和國法院組織法、法官法。司法院第四廳編輯。初版。七十一年。95.劉慶瑞。德國司法制度。初版。四十五年。96.詹天性。中國公務員懲戒制度之研究。台北:政大政治研究所碩士論文,五十六年。 97.李廣訓。各國人事制度,再版。台北:五南圖書出版公司,七十一年。二、外文部分1.田中二郎,行政法總論。初版。二十九刷。昭和四十九年。2. 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