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題名 我國高等教育資源運用結果之研究
作者 謝雅茹
貢獻者 林文達
謝雅茹
日期 1985
上傳時間 6-Dec-2016 19:03:32 (UTC+8)
摘要 本研究旨在探討我國高等教育資源運用是否具有公平與效率之結果。
本研究採用調查、統計分析法。資料取得分兩部份：一、直接調查取得我國大學生家庭社經背景、政府各項教育補助及大學生時間資源運用之資料。二、間接資料取自教育部統計處、計畫小組及行政院主計處有關調查研究報告。
以上資料經整理分析結果發現：
一、我國大學教育機會不公平是基於一些後天社經因素產生的，這些因素包括家庭所得階層、父親職業、父親教育程度、家庭居住地區、高中畢業學校及性別等。
二、政府為了促進教育機會公平，提供兩類高等教育經費補助，其中間接補助與促進教育機會公平無關，直接補助除醫學院校公費生補助及軍公教人員子女教育補助外，均有助於教育機會公平。
三、我國高等教育資源分配確有浪費，缺乏效率的結果。
基於三項發現，本研究擬定下列各項建議，以供政府改進高等教育行政之參考：
一、為了消除後天社經因素影響以追求教育機會公平方面，建議政府：
1.擴大低所得家庭大學生生活津貼或補助。
2.普及各地區中小學學校水準。
3.普及各地區公立高中水準。
4.消除性別刻板印象。
5.加強宣導以改變低所得及偏遠地區重男輕女的觀念。
二、為了加強補助以追求教育機會公平方面，建議政府：
1.提高師範院校公費生之待遇與名額。
2.依醫學院校公費生家庭所得高低分別釐訂補助標準。
3.擴大清寒獎助學金金額及名額。
4.提高貸款金額，加強貸款宣導。
5.更改以免繳所得稅作為申請貸款的標準。
三、為了有效運用高等教育資源以追求效率方面，建議政府：
1.有效控制大學招生人數。
2.加強輔導學生利用時間。
摘要 I
謝辭 Ⅲ
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 研究問題7
第三節 名詞解釋8
第二章 文獻探討13
第一節 教育機會公平的意義與真諦13
第二節 不公平形成的原因25
第三節 各國衡量教育資源運用不公平的方法與研究39
第四節 各國謀求高等教育資源運用公平性之措施69
第五節 效率之概念與衡量86
第三章 研究設計108
第一節 研究樣本108
第二節 研究工具111
第三節 研究程序118
第四節 統計方法120
第四章 研究結果之分析與討論133
第一節 教育機會公平之分析133
第二節 資源運用效率之分析168
第五章 結論與建議175
第一節 結論175
第二節 建議177
第三節 本研究之限制與進一步研究之問題180
參考書目183
附錄 我國大學生家庭教育經費負擔調查問卷191
圖表目次
圖錄
圖一：教育經費與學生成就圖20 ~ 21
圖二：傳統理論家庭社經背景影響學生成就之模式27
圖三：社會階層、教育資源與教育機會之相關28
圖四：威廉森理論家庭社經背景影響學生成就之模式29
圖五：勞倫茲曲線42
圖六：教育補助與家庭所得分配之勞倫茲曲線圖64
圖七：高等教育機會與家庭所得分配之勞倫茲曲線圖67
圖八：公平與效率之關係90
圖九：公平與效率兼顧之教育經費投入圖91
表錄
表一：歐非二洲各國文盲比例之差異32
表二：各國受高等教育之男性為女性人數之倍數58
表三：美國1975年兩性高等教育分齡就學百分比58
表四：軍公教人員子女就讀公私立大學之學雜費負擔與其子女教育補助費比較表 84
表五：我國大學生樣本分配與母群體分配比較表109
表六：七十一學年度公私立大學各院系每一學生可能申請教育部貸款之金額117
表七：研究目的與調查表內容分析表119
表八：七十學年度大學聯招二十八所明星高中錄取人數及佔錄取總數百分比124
表九：七十學年度大學入學考試錄取人數最多前二十四名私立高中125
表十：不同所得階層家庭每戶平均就讀大學人口與學齡人口之比較134
表十一：不同所得階層家庭子女考上大學後休學之主要原因137
表十二：不同所得階層大學生家庭子女年齡在19-22歲間未就讀大學之主要原因137
表十三：不同家庭居住地區就讀大學人口與學齡人口之比較139
表十四：我國大學生父親職業別比例與全國就業人口比例之比較141
表十五：我國大學生父親教育程度與全國男性35歲以上人口教育程度比較表143
表十六：不同高中畢業學校類別就讀公私立大學之機會差異表145
表十七：不同所得階層家庭大學生高中畢業學校類別147
表十八：不同家庭居住地區大學生高中畢業學校類別148
表十九：70學年度公私立明星高中集中於大都會之情形149
表二十：我國大學生男女人數與全國學齡人口男女人數分配比較150
表廿一：我國男女高中畢業生升學率比較表151
表廿二：我國72學年度大學及獨立學院男女學生就讀不同類別學科之人數152
表廿三：不同所得階層家庭大學生男女人數比例153
表廿四：不同居住地區家庭大學生男女人數比例154
表廿五：不同所得階層家庭所獲得公私立大學間接補助金額156
表廿六：全部公費生待遇按所得五等級分158
表廿七：師範院校公費生補助按所得五等級分158
表廿八：醫學院校公費生補助按所得五等級分158
表廿九：軍公教人員子女教育補助按所得五等級分161
表三十：獎助學金按所得五等級分161
表卅一：不同所得階層大學生學業成績等級比較表162
表卅二：不同所得階層大學生接受貸款之比例162
表卅三：助學貸款按所得五等級分164
表卅四：全部直接補助總額依所得五等級分164
表卅五：不同所得階層家庭教育費用淨負擔166
表卅六：不同所得階層大學生工讀情形及其工讀原因167
表卅七：66會計年度各級各類教育單位學生成本及投資收益率169
表卅八：我國66會計年度政府大學及獨立學院教育經費錯誤分配情形170
表卅九：我國大學生學業成績與其投入學業時間關係表171
表四十：我國大學生不同學業成績平均每生投入學業時間173
表四一：我國大學生學業成績與平均每生工讀時間174
參考文獻 一、中文書籍
中華民國比較教育學會主編。「世界教育改革動向」。台北：幼獅文化事業公司，民國六十六年六月。
王文科編譯。「教育研究法」。高雄：復文圖書出版社，民國七十年元月。
林文達著。「教育經濟學」。台北：三民書局，民國七十三年三月。
林清山著。「心理與教育統計學」。台北：東華書局，民國六十八年七月。
周世輔著。「國父思想要義」。台北：正中書局，民國七十年元月。
孫亢曾著。英國高等教育改革動向。載於中華民國比較教育學會主編。「世界高等教育改革動向」。台北：幼獅文化事業公司，民國六十六年六月。
郭生玉著。「教育研究法」。台北：大世紀出版社，民國七十年十月。
陳奎熹著。實現教育機會均等理想的教育措施。載於林清江主編。「中國教育的出路」。台北：正中書局，民國七十年。
教育部教育計畫小組主編。「我國教育投資及其收益率之研究」。台北：教育部，民國六十六年。
教育部教育計畫小組主編。「我國大學工商院系教育投資及其經濟效益之研究」。台北：教育部，民國七十二年六月。
教育部教育計畫小組主編。「我國大學文理法院系教育投資及其經濟效益之研究」。台北：教育部，民國七十三年三月。
路君約等著。「心理學」。台北：中國行為科學社，民國六十七年三月。
楊景堯著。「我國大學學生助學貸款之研究」。高雄：復文圖書出版社，民國七十二年六月。
謝文全著。「教育行政制度比較研究」。高雄：復文圖書出版社，民國七十一年十月。
嚴天秩著。「美國教育發展現況及所採措施之研究」。台北：教育部教育計畫小組，民國六十八年一月。
二、中文期刊、論文
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張世平著。高中生的教師期望、父母期望、自我期望與學業成就的關係。師大教育研究所碩士論文，民國七十二年六月。
陳麗珠著。我國公共教育經費支出所得重分配之研究。政大教育研究所碩士論文，民國七十一年二月。
高希均、楊景堯著。大專聯考與明星高中--不容忽視教育素質之差距。天下雜誌，民國七十一年六月。
黃昆輝著。我國大學入學考試是否合乎教育機會均等的精神。師大教育研究所集刊，第二十輯。
黃國彥、林邦傑、王以仁著。台灣省國民小學所在地、規模大小與教育素質有關因素之調查研究。台灣省教育廳補助專題研究報告，民國七十一年六月。
曾鳳儀著。台灣地區大學教育投資所得效益之評估。政大碩士論文，民國六十六年七月。
楊瑩著。大專學生家庭背景之探究。中國論壇，第十卷，第十二期，民國六十九年九月。
蔡裕敏著。我國高等教育學費政策之探討。政大碩士論文，民國七十年六月。
賴文輝著。台灣農家對子女教育投資之研究。思與言，第八卷，第三期，民國五十九年九月。
三、西文書籍
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GUTHRIE, JAMES W.(ed.). School Finance Policies and Practice-The 1980s: A Decade Of Conflict. Cambridge: Balinger Publishing Company, 1980.
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SELOWSKY, MARCHLO. Who Benefits From Government Expenditure? A Case Study Of Columbia. Washington D. C.: Oxford University Press, 1979.
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SMITH, M. Meta-Analysis of Research On Teacher Expectation. Evaluation In Education, 1980, 4.
關聯 國立政治大學
教育研究所
碩士
73
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林文達
dc.contributor.author (Authors) 謝雅茹
dc.creator (作者) 謝雅茹zh_TW
dc.date (日期) 1985
dc.date.accessioned 6-Dec-2016 19:03:32 (UTC+8)-
dc.date.available 6-Dec-2016 19:03:32 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 6-Dec-2016 19:03:32 (UTC+8)-
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/104614-
dc.description.abstract (摘要) 本研究旨在探討我國高等教育資源運用是否具有公平與效率之結果。
本研究採用調查、統計分析法。資料取得分兩部份：一、直接調查取得我國大學生家庭社經背景、政府各項教育補助及大學生時間資源運用之資料。二、間接資料取自教育部統計處、計畫小組及行政院主計處有關調查研究報告。
以上資料經整理分析結果發現：
一、我國大學教育機會不公平是基於一些後天社經因素產生的，這些因素包括家庭所得階層、父親職業、父親教育程度、家庭居住地區、高中畢業學校及性別等。
二、政府為了促進教育機會公平，提供兩類高等教育經費補助，其中間接補助與促進教育機會公平無關，直接補助除醫學院校公費生補助及軍公教人員子女教育補助外，均有助於教育機會公平。
三、我國高等教育資源分配確有浪費，缺乏效率的結果。
基於三項發現，本研究擬定下列各項建議，以供政府改進高等教育行政之參考：
一、為了消除後天社經因素影響以追求教育機會公平方面，建議政府：
1.擴大低所得家庭大學生生活津貼或補助。
2.普及各地區中小學學校水準。
3.普及各地區公立高中水準。
4.消除性別刻板印象。
5.加強宣導以改變低所得及偏遠地區重男輕女的觀念。
二、為了加強補助以追求教育機會公平方面，建議政府：
1.提高師範院校公費生之待遇與名額。
2.依醫學院校公費生家庭所得高低分別釐訂補助標準。
3.擴大清寒獎助學金金額及名額。
4.提高貸款金額，加強貸款宣導。
5.更改以免繳所得稅作為申請貸款的標準。
三、為了有效運用高等教育資源以追求效率方面，建議政府：
1.有效控制大學招生人數。
2.加強輔導學生利用時間。
dc.description.abstract (摘要) 摘要 I
謝辭 Ⅲ
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 研究問題7
第三節 名詞解釋8
第二章 文獻探討13
第一節 教育機會公平的意義與真諦13
第二節 不公平形成的原因25
第三節 各國衡量教育資源運用不公平的方法與研究39
第四節 各國謀求高等教育資源運用公平性之措施69
第五節 效率之概念與衡量86
第三章 研究設計108
第一節 研究樣本108
第二節 研究工具111
第三節 研究程序118
第四節 統計方法120
第四章 研究結果之分析與討論133
第一節 教育機會公平之分析133
第二節 資源運用效率之分析168
第五章 結論與建議175
第一節 結論175
第二節 建議177
第三節 本研究之限制與進一步研究之問題180
參考書目183
附錄 我國大學生家庭教育經費負擔調查問卷191
圖表目次
圖錄
圖一：教育經費與學生成就圖20 ~ 21
圖二：傳統理論家庭社經背景影響學生成就之模式27
圖三：社會階層、教育資源與教育機會之相關28
圖四：威廉森理論家庭社經背景影響學生成就之模式29
圖五：勞倫茲曲線42
圖六：教育補助與家庭所得分配之勞倫茲曲線圖64
圖七：高等教育機會與家庭所得分配之勞倫茲曲線圖67
圖八：公平與效率之關係90
圖九：公平與效率兼顧之教育經費投入圖91
表錄
表一：歐非二洲各國文盲比例之差異32
表二：各國受高等教育之男性為女性人數之倍數58
表三：美國1975年兩性高等教育分齡就學百分比58
表四：軍公教人員子女就讀公私立大學之學雜費負擔與其子女教育補助費比較表 84
表五：我國大學生樣本分配與母群體分配比較表109
表六：七十一學年度公私立大學各院系每一學生可能申請教育部貸款之金額117
表七：研究目的與調查表內容分析表119
表八：七十學年度大學聯招二十八所明星高中錄取人數及佔錄取總數百分比124
表九：七十學年度大學入學考試錄取人數最多前二十四名私立高中125
表十：不同所得階層家庭每戶平均就讀大學人口與學齡人口之比較134
表十一：不同所得階層家庭子女考上大學後休學之主要原因137
表十二：不同所得階層大學生家庭子女年齡在19-22歲間未就讀大學之主要原因137
表十三：不同家庭居住地區就讀大學人口與學齡人口之比較139
表十四：我國大學生父親職業別比例與全國就業人口比例之比較141
表十五：我國大學生父親教育程度與全國男性35歲以上人口教育程度比較表143
表十六：不同高中畢業學校類別就讀公私立大學之機會差異表145
表十七：不同所得階層家庭大學生高中畢業學校類別147
表十八：不同家庭居住地區大學生高中畢業學校類別148
表十九：70學年度公私立明星高中集中於大都會之情形149
表二十：我國大學生男女人數與全國學齡人口男女人數分配比較150
表廿一：我國男女高中畢業生升學率比較表151
表廿二：我國72學年度大學及獨立學院男女學生就讀不同類別學科之人數152
表廿三：不同所得階層家庭大學生男女人數比例153
表廿四：不同居住地區家庭大學生男女人數比例154
表廿五：不同所得階層家庭所獲得公私立大學間接補助金額156
表廿六：全部公費生待遇按所得五等級分158
表廿七：師範院校公費生補助按所得五等級分158
表廿八：醫學院校公費生補助按所得五等級分158
表廿九：軍公教人員子女教育補助按所得五等級分161
表三十：獎助學金按所得五等級分161
表卅一：不同所得階層大學生學業成績等級比較表162
表卅二：不同所得階層大學生接受貸款之比例162
表卅三：助學貸款按所得五等級分164
表卅四：全部直接補助總額依所得五等級分164
表卅五：不同所得階層家庭教育費用淨負擔166
表卅六：不同所得階層大學生工讀情形及其工讀原因167
表卅七：66會計年度各級各類教育單位學生成本及投資收益率169
表卅八：我國66會計年度政府大學及獨立學院教育經費錯誤分配情形170
表卅九：我國大學生學業成績與其投入學業時間關係表171
表四十：我國大學生不同學業成績平均每生投入學業時間173
表四一：我國大學生學業成績與平均每生工讀時間174
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dc.relation (關聯) 國立政治大學
dc.relation (關聯) 教育研究所
dc.relation (關聯) 碩士
dc.relation (關聯) 73
dc.title (題名) 我國高等教育資源運用結果之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesis
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文書籍
中華民國比較教育學會主編。「世界教育改革動向」。台北：幼獅文化事業公司，民國六十六年六月。
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陳奎熹著。實現教育機會均等理想的教育措施。載於林清江主編。「中國教育的出路」。台北：正中書局，民國七十年。
教育部教育計畫小組主編。「我國教育投資及其收益率之研究」。台北：教育部，民國六十六年。
教育部教育計畫小組主編。「我國大學工商院系教育投資及其經濟效益之研究」。台北：教育部，民國七十二年六月。
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嚴天秩著。「美國教育發展現況及所採措施之研究」。台北：教育部教育計畫小組，民國六十八年一月。
二、中文期刊、論文
林清江著。教育機會均等理想的實現。教育資料文摘，第九卷，第一期，民國七十一年一月。
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張世平著。高中生的教師期望、父母期望、自我期望與學業成就的關係。師大教育研究所碩士論文，民國七十二年六月。
陳麗珠著。我國公共教育經費支出所得重分配之研究。政大教育研究所碩士論文，民國七十一年二月。
高希均、楊景堯著。大專聯考與明星高中--不容忽視教育素質之差距。天下雜誌，民國七十一年六月。
黃昆輝著。我國大學入學考試是否合乎教育機會均等的精神。師大教育研究所集刊，第二十輯。
黃國彥、林邦傑、王以仁著。台灣省國民小學所在地、規模大小與教育素質有關因素之調查研究。台灣省教育廳補助專題研究報告，民國七十一年六月。
曾鳳儀著。台灣地區大學教育投資所得效益之評估。政大碩士論文，民國六十六年七月。
楊瑩著。大專學生家庭背景之探究。中國論壇，第十卷，第十二期，民國六十九年九月。
蔡裕敏著。我國高等教育學費政策之探討。政大碩士論文，民國七十年六月。
賴文輝著。台灣農家對子女教育投資之研究。思與言，第八卷，第三期，民國五十九年九月。
三、西文書籍
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SELOWSKY, MARCHLO. Who Benefits From Government Expenditure? A Case Study Of Columbia. Washington D. C.: Oxford University Press, 1979.
MADANS, GEORGE F. ET AL. School Effectiveness-A Reassessment Of The Evidence. New York: McGraw-Hill Book Company, 1980.
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RICHARDS, PETER G. The Reformed Local Government System. London: George Allen & Unwins, 1980.
ROBIN, LOUIS (ed.). Critical Issues In Educational Policies. Boston: Allyn & Bacon, Inc., 1980.
WARD, MICHAEL DON. The Political Economy Of Distribution. New York: Elsevier North Holland, Inc., 1978.
WILLIAMS, MARY FRAUS. The Public School And Finance. New York: The Pilgrim Press, 1980.
WOODHALL, MAUREEN. Distributional Impact Of Methods Of Educational Finance. In OECD, Inequality, Education And Life Chances, Paris: OECD, 1975.
SCHULTZ, THEODORE W. Investment In Education. Chicago and London: The University Of Chicago Press, 1972.
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THOMAS, J. A. Issues In Educational Efficiency. In James W. Guthrie (ed.), School Finance Policies And Practices, Cambridge: Ballinger Publishing Company, 1980.
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