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題名 風險社會下食品安全消費訴訟之新思維 －以我國違法食品添加物民事侵權事件為中心
New Prospect on Collective Consumer Redress in the Risk Society－Focus on Food Safety Tort Cases
作者 陳俐伶
Chen, Li Ling
貢獻者 許政賢
Hsu, Cheng Hsien
陳俐伶
Chen, Li Ling
關鍵詞 食品安全
風險社會
風險自主權
違法食品添加物事件
消費者保護
團體訴訟
損害預防
Food safety
Risk society
Autonomy
Illicit food additives
Consumer protection
Class action
Damage prevention
日期 2016
上傳時間 4-Jan-2017 12:00:18 (UTC+8)
摘要 飲食乃人類生存所必需，尤其在大量生產、大量消費的時代，食品生產者常供應同種類的商品給為數眾多的消費者，若發生食品安全事件時，受害者動輒百千人，影響人民生活重大。隨著食品產業的科技化與工業製程的演變，配合日新月異的化學物質添加及生物科技的運用，使食品問題潛藏「知識未決性」的風險，更使「違法食品添加物事件」成為最棘手的法律案件類型之一。由於，傳統上，只以「健康權」侵害為中心之論證方式，往往難以證立違法添加行為造成之現時損害；加上風險可能延遲或不會實現，侵害健康權之說法不容易說明違法添加物事件中，侵權行為責任之成立、範圍與因果關係等內容。相關訴訟因此不可避免地衝撞現有法律所預設之管制、賠償與救濟制度，增加保護食品消費者權益之難度與變數。
有鑑於此，本文從2011年塑化劑事件以及2013年食用油品事件的法院判決出發，探討我國違法添加物事件求償之困境。並參考社會學上有關風險社會與公眾治理等論述，嘗試建構「風險自主法益」之人格權內涵；從權利侵害之集團性特徵與損害預防等觀點，重新描繪食品安全消費團體訴訟應有之輪廓。嘗試歸納違法食品添加物損害賠償訴訟的共通問題，諸如:實體法上，如何認定添加物風險與權利侵害間的關聯?程序法上，如何舉證損害、損害額，以及現行團體訴訟制度之救濟成效如何?能否兼顧訴訟經濟與實體權利之保護?進一步整合實體法及程序法的觀點，分別就解釋論與立法論的角度，提出本文的觀察與建議。
參考文獻 一、 中文文獻（依作者姓名筆劃排列）
(一) 專書
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6. 李震山，多元、寬容與人權保障－以憲法未列舉權之保障為中心，元照，2005年10月。
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10. 姜世明，民事訴訟法(上)，新學林，四版，2015年9月。
11. 姜世明，民事訴訟法(下)，新學林，二版，2014年2月。
12. 姜世明，任意訴訟及部分程序爭議問題，元照，2009年3月。
13. 孫森焱，民法債編總論(上)，修訂版，2012 年 2 月。
14. 孫森焱，民法債編總論(下)，2000年8月。
15. 邱聯恭，司法之現代化與程序法，國立臺灣大學法學叢書，自版，2001 年 10 月。
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(二) 專書論文與期刊論文
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10. 甘添貴，食品攙偽假冒與標示不實之入罪化，月旦法學雜誌，第253期，頁55-67，2016年6月。
11. 李志峰，論懲罰性賠償金之起源及其適用上之爭議，收錄於:《消費者保護研究第七輯》，行政院消費者保護委員會，2001年9月。
12. 林玠鋒，食品安全民事事件中法益之保護與損害額之認定－兼談小額程序衡平裁判法理之運用，2016海峽兩岸民事訴訟法學術研討會，頁135-163，2016年3月28日。
13. 林昱梅，當健康風險之預防遇上商品自由流通原則－評歐洲法院有關歐盟禁止英國牛肉輸出之判決，月旦法學雜誌，第 178 期，頁258-274，2010 年 3 月。
14. 林德瑞，論懲罰性賠償，國立中正大學法學集刊，第1期，頁25-66，1998年7月。
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16. 林鈺雄，利得沒收新法之審查體系與解釋適用，月旦法學雜誌，第251期，頁6-33，2016年4月。
17. 林明珠、朱麗真，懲罰性賠償金之理論與實務-以消費者保護法第五十一條規定為中心，收錄於:《消費者保護法制論文集》，頁399-439， 2004年7月。
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25. 沈冠伶，示範訴訟之研究，收錄於:氏著《訴訟權保障與裁判外紛爭處理》，元照， 2006 年 4 月。
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31. 傅玲靜，從風險預防之角度檢視化學物質管理法規之修正，收錄於:《行政院 101 年學術研討會，環境資源；食品安全、暫時性處分－風險治理規範之研究》，行政院出版，第 1 版第 1 刷， 2012 年 12 月。
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41. 許政賢，台糖訴請大統公司賠償違約金案─彰化地院104年度重訴字第31號判決評析，月旦裁判時報，第50期，頁21-30，2016年8月。
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43. 許士宦，損害數額之酌定，台大法學論叢，第39卷第1期，頁數，2010.3。
44. 許士宦，集團利益保護程序之新開展─以團體不作為訴訟之一般化為契機，司法周刊，第1149期，第2版，2003年9月。
45. 程明修，行政法上之風險評估與管理，臺灣法學雜誌，第 142 期，頁102-115，2009 年 12 月。
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47. 邱聯恭，民事訴訟之目的－以消費者保護訴訟為例，收錄於:氏著《程序制度機能論》，頁147-196，1996年8月。
48. 邱聯恭，處分權主義、辯論主義之新容貌及機能演變，收錄於《程序選擇權論》，頁125-175，2000年。
49. 邱惠美，從團體訴訟論消費者保護法之相關規定，收錄於:《消者保護研究(十一)》，行政院消費者保護委員會，頁109-150，2005年12月。
50. 詹森林，消費者保護法之定型化契約最新實務發展，月旦法學雜誌，第91期，頁28，2002年12月。
51. 詹森林，非財產上損害與懲罰性賠償金，月旦裁判時報，第 5 期，頁32-39，2010 年 10 月。
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55. 楊建華等，消保團體為消費者提起損害賠償訴訟在訴訟實務上之運作－民訴法研討會第52次研討紀錄，法學叢刊，第156期，頁108-170，1994年10月。
56. 陳石獅，不作為請求權之特定，民事訴訟法之探討(三)，頁39-88， 1994年3月。
57. 陳忠五，不誠實廣告與懲罰性賠償金－最高法院101年度台上字第122號判決評釋，台灣法學雜誌，第229期，頁101-117，2013年8月1日。
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59. 陳聰富，美國法上之懲罰性賠償金制度，台灣本土法學，第25期，頁37-44，2001年8月。
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3. 紀鈞涵，當事人適格與判決效力主觀範圍擴張之研究─以集團性紛爭處理程序為中心，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，2005年6月。
4. 黃敦彥，論我國消費者集體權益保護理論之建構－以消費者團體訴訟為中心，東海大學法律學研究所碩士論文，2012年7月。
5. 廖惠平，由食品安全衛生管理法探討消費者迅速求償之可能性，逢甲大學財經法律研究所碩士論文，2015年2月。
6. 劉聖文，風險食品消費訴訟爭議問題之研究－以損害認定及因果關係之舉證為中心，國立中正大學法律學研究所碩士論文，2014年10月。
7. 陳文成，非婚生子女的憲法保障，國立中山大學中山學術研究所碩士論文， 2008年6月。
8. 陳宗憶，國家的風險決策與風險決策監督─以建立「風險原則」為中心，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，2008年7月。
9. 陳俊杰，我國消費者保護法懲罰性賠償金實務案例之研究，國立中正大學法律學研究所碩士論文，2007年1月。
10. 陳春玲，論懲罰性賠償金之法律爭議與風險管理，國立政治大學風險管理與保險學系碩士學位論文，2004年1月。
11. 顏正豪，損害賠償數額之確定之研究，國立政治大學法律學研究所碩士論文，2013年6月。
(四) 政府出版品與其他資料
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2. 立法院公報，第102卷，第38期，院會紀錄。
3. 立法院公報，第89卷，第9期，院會紀錄。
二、 外文文獻(按作者（編者）姓氏字母序)
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4. Hensler, Deborah R. (2009). The Globalization of Class Actions: An Overview. In: D.R. Hensler, C. Hodges & M. Tulibacka eds., THE GLOBALIZATION OF CLASS ACTIONS (CA: SAGE Publications, Inc.).Baetge, Dietmar (2009). Germany. In: D.R. Hensler, C. Hodges & M. Tulibacka eds., THE GLOBALIZATION OF CLASS ACTIONS (CA: SAGE Publications, Inc.).
5. M. Pace, Nicholas (2009). Group and Aggregate Litigation in the United States. In: D.R. Hensler, C. Hodges & M. Tulibacka eds., THE GLOBALIZATION OF CLASS ACTIONS (CA: SAGE Publications, Inc.).
6. Véronique Magnier, (2009).France. In: D.R. Hensler, C. Hodges & M. Tulibacka eds., THE GLOBALIZATION OF CLASS ACTIONS. (CA: SAGE Publications, Inc.).
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三、 網路資源
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http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
2. Westlaw Next
https://1.next.westlaw.com/Search/Home.html?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)
3. HeinOnline
http://heinonline.org
4. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschuz
http://www.juris.de
5. Justia
http://law.justia.com/cases/federal/appellate-courts/F2/159/169/1565896/
描述 碩士
國立政治大學
法律學系
102651001
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102651001
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 許政賢zh_TW
dc.contributor.advisor Hsu, Cheng Hsienen_US
dc.contributor.author (Authors) 陳俐伶zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Li Lingen_US
dc.creator (作者) 陳俐伶zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Li Lingen_US
dc.date (日期) 2016en_US
dc.date.accessioned 4-Jan-2017 12:00:18 (UTC+8)-
dc.date.available 4-Jan-2017 12:00:18 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 4-Jan-2017 12:00:18 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0102651001en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/105604-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學系zh_TW
dc.description (描述) 102651001zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 飲食乃人類生存所必需，尤其在大量生產、大量消費的時代，食品生產者常供應同種類的商品給為數眾多的消費者，若發生食品安全事件時，受害者動輒百千人，影響人民生活重大。隨著食品產業的科技化與工業製程的演變，配合日新月異的化學物質添加及生物科技的運用，使食品問題潛藏「知識未決性」的風險，更使「違法食品添加物事件」成為最棘手的法律案件類型之一。由於，傳統上，只以「健康權」侵害為中心之論證方式，往往難以證立違法添加行為造成之現時損害；加上風險可能延遲或不會實現，侵害健康權之說法不容易說明違法添加物事件中，侵權行為責任之成立、範圍與因果關係等內容。相關訴訟因此不可避免地衝撞現有法律所預設之管制、賠償與救濟制度，增加保護食品消費者權益之難度與變數。
有鑑於此，本文從2011年塑化劑事件以及2013年食用油品事件的法院判決出發，探討我國違法添加物事件求償之困境。並參考社會學上有關風險社會與公眾治理等論述，嘗試建構「風險自主法益」之人格權內涵；從權利侵害之集團性特徵與損害預防等觀點，重新描繪食品安全消費團體訴訟應有之輪廓。嘗試歸納違法食品添加物損害賠償訴訟的共通問題，諸如:實體法上，如何認定添加物風險與權利侵害間的關聯?程序法上，如何舉證損害、損害額，以及現行團體訴訟制度之救濟成效如何?能否兼顧訴訟經濟與實體權利之保護?進一步整合實體法及程序法的觀點，分別就解釋論與立法論的角度，提出本文的觀察與建議。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
一、 研究動機 1
二、 研究目的 2
第二節 研究範圍 2
第三節 研究方法 4
第四節 研究架構 5
第二章 我國食品消費團體訴訟之案例及法律問題 7
第一節 塑化劑案（臺灣新北地方法院101年度重消字第1號民事判決）
一、 事實與爭點 7
(一)事實摘要 7
(二)兩造主張 8
(三)爭點 14
二、 判決要旨 14
(一)損害賠償責任之成立 14
(二)財產上損害賠償 16
(三)精神上損害賠償 18
(四)懲罰性賠償金 20
三、 判決評析 21
(一)損害賠償責任之成立 21
(二)損害賠償責任之範圍 25
四、 上訴見解之峰迴路轉(臺灣高等法院103年度消上字第1號民事判決)
(一) 釐清侵權責任與契約責任之分野 27
(二) 確立以非財產上損害為主之審理方向 30
(三) 堅守個別健康權保障模式之難題 31
第二節 食用油品案（臺灣彰化地方法院103年度重訴字第64號民事判決）
一、 事實與爭點 32
(一)事實摘要 32
(二)兩造主張 33
(三)爭點 40
二、 判決要旨 41
(一) 損害賠償責任之成立 41
(二) 財產上損害賠償 41
(三) 精神上損害賠償 42
(四) 懲罰性賠償金 44
三、 判決評析 46
(一) 損害賠償責任之成立 46
(二) 損害賠償責任之範圍 48
第三節 食品安全消費團體訴訟之法律問題 48
一、 違法添加物事件之特徵 50
(一) 雙方立於消費關係之不對等地位 51
(二) 商品存在風險卻未被證實為危險 52
(三) 企業經營者之製造行為違反法令且可歸責 56
(四) 權利保障之各種面向 57
(五) 受害者眾多之擴散型損害賠償事件 60
二、 確認實體權利之難題 61
三、 保護程序利益與公益之難題 64
第三章 消費團體訴訟概說 69
第一節 我國法上的團體訴訟制度 69
一、 消費者保護法 69
(一) 消保團體損害賠償訴訟(消保法第50條規定) 70
(二) 消費者保護團體不作為請求訴訟(消保法第53條規定) 74
二、 民事訴訟法 78
(一)公益社團法人訴訟(民訴法第 44 條之1規定) 79
(二)追加選定當事人 (民訴法第44條之2規定) 83
(三)不作為團體訴訟(民訴法第44條之3規定) 88
第二節 現行法實際運作可能面臨之困境 96
一、規範密度不足，易生爭議 97
二、規範體系複雜，難以整合 97
三、獨重權利之個別性，忽略集體權利保護之當代意義 98
第三節 比較法上的集體訴訟制度 99
一、 美國法 99
(一)概說 99
(二)評論 103
二、 德國法 104
(一)概說 104
(二)評論 106
三、 法國法(更新至2009) 107
(一)概說 108
(二)評論 109
第四章 食品消費團體訴訟之檢討-解釋論之建議 111
第一節 損害賠償請求權之成立 111
一、 以侵權責任為主之路徑 111
二、 探索人格權內涵 112
(一) 健康權侵害 112
(二) 其他人格法益之發展 113
(三)風險自主法益之形成 114
三、 尋找請求權基礎 120
(一) 現行法之依據 121
(二) 舊法時期之依據(103年12月10日修法前) 123
第二節 損害賠償之證明與裁判 132
一、 舉證責任之減輕(民訴法第277條但書規定) 132
二、 損害賠償數額之確定(民訴法第222條第2項) 136
第三節 精神上損害賠償與懲罰性賠償金制度之互動 140
一、 非財產上損害賠償之意義與功能 141
二、 懲罰性賠償金之意義與功能 143
(一) 懲罰功能 144
(二) 嚇阻功能 145
(三) 強化執法的功能 146
(四) 損害填補的功能 146
三、 非財產上損害賠償與懲罰性賠償制度之互動 148
第五章 食品消費團體訴訟之檢討-立法論之建議 151
第一節 反思:私法與風險社會 152
第二節 保護法益之確認 154
第三節 程序與制度設計之展望 156
一、 訴訟類型與起訴要件 156
二、 訴之聲明與裁判 158
三、 舉證責任與證據認定 159
四、 裁判效力 160
五、 特別基金與墊償制度之設置 161
第六章 結論 164
參考文獻 174
附錄		zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102651001en_US
dc.subject (關鍵詞) 食品安全zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 風險社會zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 違法食品添加物事件zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 消費者保護zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) Food safetyen_US
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dc.subject (關鍵詞) Consumer protectionen_US
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dc.title (題名) 風險社會下食品安全消費訴訟之新思維 －以我國違法食品添加物民事侵權事件為中心zh_TW
dc.title (題名) New Prospect on Collective Consumer Redress in the Risk Society－Focus on Food Safety Tort Casesen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文文獻（依作者姓名筆劃排列）
(一) 專書
1. Ulrich Beck著，汪浩譯，風險社會─通往另一個現代的路上，2004年2月。
2. 王澤鑑，侵權行為法，自版，2010年3月。
3. 王澤鑑，慰撫金，民法學說與判例研究(二)， 2004 年。
4. 王澤鑑，民法學說與判例研究（八），三民書局， 1998 年。
5. 朱柏松，消費者保護法論，增訂版，1999年9月。
6. 李震山，多元、寬容與人權保障－以憲法未列舉權之保障為中心，元照，2005年10月。
7. 林益山，消費者保護法，五南，二版， 2008年8月。
8. 周桂田，風險社會－公共治理與公民參與，五南， 2014年4月。
9. 周桂田，風險社會的典範轉移－打造為公眾負責的治理模式，遠流，2014年9月。
10. 姜世明，民事訴訟法(上)，新學林，四版，2015年9月。
11. 姜世明，民事訴訟法(下)，新學林，二版，2014年2月。
12. 姜世明，任意訴訟及部分程序爭議問題，元照，2009年3月。
13. 孫森焱，民法債編總論(上)，修訂版，2012 年 2 月。
14. 孫森焱，民法債編總論(下)，2000年8月。
15. 邱聯恭，司法之現代化與程序法，國立臺灣大學法學叢書，自版，2001 年 10 月。
16. 曾世雄，非財產上損害賠償，元照，2005年11月。
17. 曾世雄，損害賠償法原理，新學林，二版，2005年10月。
18. 黃國昌，民事訴訟理論之新開展，元照，2005 年 10 月。
19. 洪誌宏，消費者保護法，五南，2013年4月。
20. 張志朋，論我國商品責任之請求權主體－消費者與第三人區別之必要性與正當性，新學林，2005年9月。
21. 楊佳元，侵權行為損害賠償責任，元照， 2009年11月。
22. 凌氤寶、康裕民、陳森松，保險學－理論與實務，華泰，二版，1998年6月。
23. 陳計男，民事訴訟法論(上)，三民，修訂五版，2011年8月。
24. 陳榮宗、林慶苗合著，民事訴訟法(上)，修訂第七版，2009年11月。
25. 陳聰富，侵權違法性與損害賠償，元照， 2008 年 12 月。
26. 蔡百銓，邁向人權國家：人權學18講，前衛，2007年12月。
(二) 專書論文與期刊論文
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2. 王服清，論預防原則的應用與問題，憲政時代，第39卷第1期，頁33-119，2013年7月。
3. 王服清，論「預防原則」之意涵與應用，國立中正大學法學集刊，第 37 期，頁 117-187，2012 年11 月。
4. 王毓正，論基本權之保護義務在不確定科技健康風險預防上之適用—以奈米科技與非游離輻射應用之相關健康風險預防為例，興大法學，第 7 期，頁145-208，2010 年 6 月。
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11. 李志峰，論懲罰性賠償金之起源及其適用上之爭議，收錄於:《消費者保護研究第七輯》，行政院消費者保護委員會，2001年9月。
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3. 紀鈞涵，當事人適格與判決效力主觀範圍擴張之研究─以集團性紛爭處理程序為中心，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，2005年6月。
4. 黃敦彥，論我國消費者集體權益保護理論之建構－以消費者團體訴訟為中心，東海大學法律學研究所碩士論文，2012年7月。
5. 廖惠平，由食品安全衛生管理法探討消費者迅速求償之可能性，逢甲大學財經法律研究所碩士論文，2015年2月。
6. 劉聖文，風險食品消費訴訟爭議問題之研究－以損害認定及因果關係之舉證為中心，國立中正大學法律學研究所碩士論文，2014年10月。
7. 陳文成，非婚生子女的憲法保障，國立中山大學中山學術研究所碩士論文， 2008年6月。
8. 陳宗憶，國家的風險決策與風險決策監督─以建立「風險原則」為中心，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，2008年7月。
9. 陳俊杰，我國消費者保護法懲罰性賠償金實務案例之研究，國立中正大學法律學研究所碩士論文，2007年1月。
10. 陳春玲，論懲罰性賠償金之法律爭議與風險管理，國立政治大學風險管理與保險學系碩士學位論文，2004年1月。
11. 顏正豪，損害賠償數額之確定之研究，國立政治大學法律學研究所碩士論文，2013年6月。
(四) 政府出版品與其他資料
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2. 立法院公報，第102卷，第38期，院會紀錄。
3. 立法院公報，第89卷，第9期，院會紀錄。
二、 外文文獻(按作者（編者）姓氏字母序)
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(二)德文文獻
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三、 網路資源
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http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
2. Westlaw Next
https://1.next.westlaw.com/Search/Home.html?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)
3. HeinOnline
http://heinonline.org
4. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschuz
http://www.juris.de
5. Justia
http://law.justia.com/cases/federal/appellate-courts/F2/159/169/1565896/		zh_TW